环卫提升工作方案

关于进一步提高环卫作业质量标准的工作方案
环卫提升工作方案 第一篇

关于进一步提高环卫作业质量标准的工作方案

近年来，我市城区环境卫生管理水平较以前有了大幅提升，但距创建国家卫生城市标准还有较大差距，为实现市委、市政府提出三年内创建国家卫生城市的目标，进一步提升提高环卫作业质量标准，特制定本方案。

一、影响环卫作业标准的主要问题

（一）道路清扫

1、保洁工人管理不严。路段上经常出现迟到、早退和缺岗的情况，环卫作业中一些陈疾弊病没有解决，如保洁工人只扫面子不扫底子、路段腾灰现象还随处可见，晚班垃圾收集不及时。

2、大扫不细、细扫不彻底。主要体现在人行道的清扫上，保洁工人在作业中大扫只扫树叶纸屑，不扫尘土。有的人行道花坛边沿是卫生死角。

3、中午交接班存在保洁空档。保洁工人缺岗、中午保洁不到位的情况时有发生。部分城区一些主要道路中班没有安排保洁人员。

４、果皮箱、保洁车日常管护不到位。果皮箱管理中不同程度地存在壳桶分离、残缺不堪或丢失的现象，果皮箱和保洁车清洗不到位，油污满面，果皮箱旁、保洁车周围尽是油污，造成果皮箱和保洁车成为路段上的一个污染源。

5、部分街道、社区清扫保洁不及时、垃圾收运不及时、卫生死角较多。

6、临街门店垃圾外扫、外倒、外扔现象突出。

（二）道路清洗

1、道路冲洗变洒水。道路冲洗过程中车速过快，冲洗变成了洒水。有的水车司机偷工减料，冲水的遍数没有达到作业要求。人工清

洗标准不高，按照要求人工清洗作业必须一个清洗班集体作业，而大部分城区人工清洗作业中减少到三个工人作业。

２、清洗作业时间没有落实到位。许多水车司机加水时间过长、提前休工的现象较为普遍。

3、道路清洗标准不高。道路清洗标准不高主要体现在路沿石下，果皮箱、保洁车周围和人行道上早餐店、夜市留下的油污清洗标准不高；城区外围部分路段清洗标准不高。

4、机扫车的作用没有发挥出来。机扫车清洗没按要求作业，一是速度过快，二是机扫车前置扫把没有放下作业，三是大部分道路只扫一遍，没有按规定巡回作业。

5、洗车店、水果店、鲜花店等商家占道经营以及市民占道停车影响环卫道路清洗作业。

（三）垃圾清运

主要存在垃圾收运不及时；垃圾收集站管护不到位，臭气污水没有按要求处理；垃圾运输途中堆斗、撒漏现象时有发生；垃圾运输驾驶员不遵守交通规则，超速行驶、随意闯红灯等问题。

（四）公厕管护

主要存在保洁不及时；设施管护不到位，破损设施未及时修复等问题。

（五）渣土管理

渣土管理上存在渣土工地未按要求落实环境卫生防污标准开工、渣土运输车辆带泥上路和撒漏污染路面等违规现象。

（六）环卫作业设施设备短缺。我市城区现有道路清洗面积 平米，依据省编环卫作业定额，应需道路清洗作业车辆 台，但现只有 台，缺 台。

（六）环卫作业运行经费不足

（七）我市城区主次干道现有环卫清扫保洁面积 平方米，依据省编环卫作业定额需经费 万元，但目前我市城区主次干道经费为 万元，经费缺口 万元。

二、树立环卫作业标准

城区环卫作业标准以创建国家卫生城市标准为基准，具体达到以下标准。

（一）道路清扫保洁

1.路面、地面应见本色，洁净度高，目测无浮尘，达到“五无五净”的标准，即“无垃圾杂物堆积、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草，路面干净、道路绿地树穴干净、路牙石干净、雨水井沟畅通干净、果壳箱等设施整洁”。一、二级道路路面每平方米的尘土和泥沙量应分别少于20克、30克（检测以称重为准），路面杂物每1000平方米不得超过6-10处；三、四级道路路面每平方米的尘土和泥沙量应分别少于40克、50克（检测以称重为准），路面杂物每1000平方米不得超过10-12件。

2.桥面、人行天桥桥面、人行地下通道的保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同。桥栏杆及两侧墙面应整洁，无乱贴、乱画。阶梯、扶手、栏杆应干净。

3.道路内及其两侧的绿化带、路旁绿地、绿地隔离带、行道树穴内无白色垃圾、积存垃圾和其他废弃物。

（二）环卫设备及其他公共设施的保洁

1.道路两侧和公共场所的果皮箱、保洁车内的垃圾应及时清理，每天至少清理三次以上（含每天清洗一次），确保果皮箱及保洁车外表无污垢、无灰尘。

2.果皮箱、保洁车周围地面无抛撒、无存留垃圾、无污垢、无臭味。【环卫提升工作方案】

3.道路上倾斜、壳桶分离的果皮箱要及时复位，保持良好完整状态。

4.及时修复或更换破损果皮箱、保洁车，果皮箱、保洁车破损率不得超过3%。

5.人行天桥桥面无垃圾，阶梯、扶手、栏杆应干净整洁。人行天桥桥面每两天清洗一次，做到桥面见本色，阶梯、扶手、栏杆每天擦拭一次。

6.地下通道地面、阶梯、扶手应干净；人行地道地面每两天清洗一次，做到地面见本色，阶梯、扶手、瓷砖墙面每天擦洗一次。

（三）道路和公共场所清扫保洁后的垃圾收集和运输

1.道路和公共场所垃圾是指道路和公共场所进行清扫、保洁过程中收集到的垃圾以及临街门店产生的生活垃圾。

2.道路和公共场所进行清扫、保洁过程中收集到的垃圾和灰尘应及时收集运送至就近的垃圾收集站并做到不将垃圾和灰尘扫入下水道、河堤两岸、绿化带和公共水域，不得焚烧垃圾。

3.各区的垃圾收集站免费接收本区道路和公共场所垃圾。

4.临街门店产生的生活垃圾实行每日两次上门收集，收集时间分别为13:00至15:00和19:00至21:00。

5.道路和公共场所垃圾在运送过程中应覆盖密闭，收运过程做到“垃圾不落地”，避免造成二次污染。

（四）道路清洗

道路清洗作业应达到交通标志线清晰明朗，路面、路沿石、流水板、果皮箱、保洁车、花坛边角、候车亭周边、道路交叉口部无积尘泥沙，无油污积水，路面现本色的标准。道路冲洗质量标准：一级道路冲洗作业机动车道路100M范围内泥沙累计不能超过3M，不能有明显的污渍；二级道路冲洗作业机动车道路100M范围内泥沙累计不

能超过3.5M，不能有明显的污渍；三、四级道路冲洗作业机动车道路100M范围内泥沙累计不能超过5M，明显的污渍不超过2处；人工清洗作业质量标准：人行道及非机动车道泥沙沙土每平米不超过5克，污渍每1000平米不超过2处。

（五）垃圾收集站管护及清运标准

1.垃圾收集站的管护标准。垃圾日产日清，清运率100％；设施设备完好无损，操作安全；垃圾转运及时，无满溢、积存；站内外场地整洁，无堆积杂物，无蛛网、无牛皮癣，坑内无垃圾积水，墙面干净；站外5米内无垃圾、杂物及杂草，站旁无乱搭、乱建现象， 并清扫干净；定时灭蝇消毒，在可视范围内,苍蝇应每座少于4只。

2.垃圾运输质量标准。驾驶员遵守操作规程，遵守交通规则，文明驾驶，按规定的线路运输；环卫车辆车容整洁，设施优良，加盖严实，密闭运输，无沿途撒漏；驾驶员服从垃圾转运站工作人员的调度；停车场整洁、有序、安全。

（六）公厕管护

公厕日常卫生应达到以下标准：公共厕所内墙面、天花板、门窗干净整洁，设施完好率达到98%以上；公共厕所内卫生达到“七无六净”，即无痰涕纸屑烟头、无粪便堵塞及积粪尿垢、无积尘蛛网、无污物积水、无蛆蝇、无外溢恶臭、无垃圾杂物；墙壁净、门窗净、门板净、蹲位净、地面净、取粪口净；公共厕所周围（5米以内）无暴露垃圾、粪便、污水、污迹、渣土、蚊蝇孳生。每月必须将公厕消毒2次；定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孽生，在可视范围内苍蝇不得超过4只；在传染病流行期间，应做好公共厕所的卫生消毒工作，加强消毒次数。

（七）渣土管理

渣土施工现场管理应达到以下标准：工地进出口部进行硬化、建

开创一流环卫工作方案
环卫提升工作方案 第二篇

【环卫提升工作方案】

开创一流环境卫生质量

工 作 方 案

为贯彻落实市委书记关于“创一流行业管理”的指示精神，把全运赛事举办作为提升城市环境卫生的重大机遇，全面提升城市环境卫生质量，为2013年全国运动会营造整洁、清新的城市形象，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕市第十二次党代会确定的奋斗目标，抓住第十二届全运会有利时机，按照“抓环境促提升”的总体要求，始终坚持“便民、整洁、特色、文化”的城市管理理念，利用2年时间，使环境卫生工作达到全国一流水平，以最整洁、干净的环境卫生面貌迎接全运会召开。

二、目标标准

1、总体目标

保持全域全时整洁清新，城市洁净无瑕，创建一流卫生环境。即，彻底消除卫生死角和管理盲区，整体提升城市清洁水平，道路达标见本色，小区街巷无漏点，垃圾收运不落地，废物处置资源化、设施设备无尘染，公厕管理出精品。

2、工作标准

1、城市所有道路达到“五无五净”，即:道路无垃圾,无杂物,无积泥,无积水,无污迹;路面干净,绿地和树圈干净,边角侧石干净,雨水井沟眼畅通干净，实现清扫无盲区、保洁不断档的目标。

一、二类道路实行严格的定期清洗制度，做到道路保洁见本色。

2、突出抓好住宅小区、街巷路和市场摊区保洁作业质量，

完善质量控制体系，实现住宅小区和街巷路作业规范化、标准化。

3、努力消除城郊结合部、各类工地周边和公路、铁路沿线卫生死角。

4、加快推进垃圾区间倒运、集中转运和随产随清工作，实现“垃圾不落地、垃圾不外露、沿途不渗漏”的.目标。

5、公共厕所、垃圾中转站按时开放、室内及周边干净；垃圾收集容器洁净、垃圾清运及时，容器周边无污水、污迹；作业工具及各类环卫车辆洁净、运输中无抛洒滴漏、吊挂。

6、建筑垃圾实行二点一线全过程管理和规范处置，及时杜绝二次污染和乱排乱卸现象。

7、加速生活垃圾分类收集试点推进工作，逐步实现生活垃圾资源化利用。

8、重点街路果皮箱等环卫设施和交通隔离栏(墩)、路灯杆和交通信号杆等设施（2.2米以下部分）干净、无尘土、无污渍。

三、工作任务

（一）提高城市道路洁净度

全面实施路面精细保洁。进一步加强主要干道、广场、街区等区域的精细化清扫保洁，在整体环境卫生达到较高水平的基础上更加注重细节问题，消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、附属设施周边残留污垢、花圃花坛内陈积垃圾等现象。

1、全面加强道路机械化作业。认真落实《市环卫作业新体制》要求。一类街路实现每日一冲洗一刷洗；二类街路每周两冲洗，快车道全部实现机扫机保，4－10月坚持每天洒水不低于3次。

2、加强街路延时保洁工作。坚持一类街路保洁时间不低于16小时；二类街路保洁时间不低于12小时；三类街路保洁时间不低于10小时，全市5个地区、5条商业街实行24小时保洁，

达到道路无扬尘、无口香胶迹、油污等顽固污渍，消除人行道、步行街、公共广场、人行天桥等地面污渍斑驳、污垢厚重现象。

3、落实22条重点街路立面保洁措施。对22条重点街路立面设施开展规范化清洗和保洁作业，组建专业的立面机械保洁队伍，开展经常性巡视巡查，随时清除设施和地面上的小广告、喷涂等污染，使用专业清洗机械配合人力每周二、六实行两擦洗、两清洗作业。

（二）加强居民区和街巷路环境卫生管理

完善住宅小区环卫管理机制。2011年9月底前，住宅小区及街巷路要按照《市环境卫生质量和管理标准》落实作业人员和垃圾收集人员，配备垃圾收集容器。确保非物业小区每日清扫，10小时保洁；小区主道每天清扫不少于2次，道路绿化带、隔离带等10小时巡回保洁；小区垃圾实行每日巡回收集。2011年10月前，在条件较好的19个办事处57个小区推行垃圾分类收集试点工作，同时建立街道办事处环境卫生巡查监督机制，定期检查各小区和街巷路环境卫生状况，发现问题及时督促责任单位落实整改，确保住宅小区和街巷路环境整洁、设施齐全、卫生良好。逐步规范住宅小区零星装修残土排放管理。2012年年底前，各区街要建立健全装修垃圾运输设施、设备。2013年起，开始实施装修垃圾个人申报、社区监管、区街清运，市级审批的管理模式。

（三）加强绿化带环境卫生管理

强化城市绿化保洁。对道路绿化带、社区绿地、街心花园、花坛树穴等要每天早6:00前完成垃圾清理，并实施连续性巡回保洁，保洁至19：00时，杜绝绿化带内垃圾陈积、修剪枝叶长期堆积等现象。按照建设部《城市环境卫生标准》规定，对绿化带、花坛（池）、树穴等填土进行整治，避免绿化浇灌作业和降【环卫提升工作方案】

雨等冲刷泥土污染路面。

（四）提升重点部位卫生质量

加强全运场馆、旅游景区沿线、机场、长途车站周边环卫管理。根据浑南新城建设进度，随时协调浑南新区及时接管新建道路，从接管开始落实比赛场馆周边道路的连续性保洁、机械化清扫和道路冲洗等工作，按一类街路清扫标准每天4:00-6:00时完成清扫作业，实行20小时巡回保洁，按建设部标准配备果皮箱等垃圾收集容器，重点地区做到垃圾及时收集、清运、随产随清、密闭收运，实施全方位检查监督机制，确保重点区域环境卫生质量达到一类街路标准。

（五）改善城中村环境卫生面貌

2011前10月前，对城中村环境卫生进行全方位、地毯式排查和清理，按每5000平方米配备一名保洁员，配备必要的垃圾贮存和转运设备，强化早扫和连续性保洁工作，早扫要在6:00结束，保洁至晚19:00时，对村道和市场周边等容易反复出现问题的区域实行重点治理，清扫保洁标准不低于三类道路清扫标准，实现上述地区无垃圾积存、无泥沙灰尘、乱排乱卸建筑垃圾的目标。

（六）加强集贸市场环境卫生管理

依据《关于加强市场环境卫生管理的意见》要求，对集贸市场做到分摊经营、划行就市，按规定时间上撤市，各摊档自行设置容器收集垃圾，不得随地乱堆乱倒。2011年9月前，各市场运营时间内安排足够人员保洁对市场红线范围实施全覆盖清扫保洁，在市场经营期间随时收集垃圾，并按垃圾产生量设置足够的密闭垃圾收集容箱，逐步在市场配备移动式密闭垃圾箱，取代旧式垃圾箱，并对垃圾箱做到每天清洗，达到市场地面干净整洁，无垃圾杂物、无污水积存。

（七）加强建筑垃圾和渣土污染防控

加强源头监管。各区城管环卫部门要联合区建设主管部门切实加强各类施工工地和建筑垃圾、渣土受纳场管理，采取签订责任状，收取环境卫生保证金方式，强化管理手段，确保工地出入口硬底化设置、冲水设施，实现出入口干净、车辆运输过程密闭化的目标；建立健全24小时值班、快速应急清理、全覆盖巡查和联合执法等制度，残土运输车通行路段要着重治理洒落污染，并定期冲洗道路，控制扬尘；对工地出入口匝道等易出现卫生问题区域要安排专人清扫保洁。逐步对全市运输散流体车辆加装GPS定位系统，借助数字化环卫地理跟踪平台，及时解决路面污染问题。

（八）强化环卫设施设备管理

实施中小型环卫设施完善提升工程。2012年底前基本完成公厕、垃圾中转站升级改造，完善厕内设施和无障碍通道，规范和更新导向标志（标识），对有条件的垃圾压缩箱进行围档和封闭建设，同时增加全运会场馆、繁华街区、旅游景点的公厕供给，推进社会公厕升级改造和社会单位内厕开放工作。

一是加强公厕日常管理维护，保证开放时间，提升服务质量，做到采光通风良好，无蝇无臭，内外干净整洁；二是2011年10月前，全面取缔敞口式垃圾收集点和容器，新型垃圾转运点服务覆盖率达到85%，2012年达到98%，垃圾收运密闭化率达到100%。三是2013年购置一批新式果皮箱，并更新所有保洁车和作业工具，实现环卫作业面貌翻新；四是持续开展环卫设施设备清洗刷新工作，加强机扫车作业检查，杜绝车辆扬尘污染。

（九）推行全过程密闭化垃圾收运模式

2011年，进一步推广“小区地埋式垃圾箱收集，小区垃圾巡回收集，临街单位预约上门收集、密闭式手推车倒运等前端收