民主法治村创建

民主法治村创建内容
民主法治村创建 第一篇

民主法治村创建内容

（村级组织制度）

村党支部

一、党支部成员

二、支部书记：

支部副书记：

三、党员名单：

村村委员

一、村委员成员

二、村主任：

三、村副主任

四、村民小组长名单：

五、村民代表：

村经济合作社

一、经济合作社成员

二、村合作社社长：

村妇代会

一、村妇代会成员

二、村妇女主任：

村妇女副主任：

村团支部

一、团支部书记：

二、团支部委员：

村理财小组

组长：

成员：

村监督小组

组长：

成员：

村民连

一、连长：

二、指导员：

三、建制情况

个排， 个班，共有 人

司法综治各个组织名单【民主法治村创建】

一、村信访工作小组

二、民主法制村建设小组

三、平安村（居）领导小组

四、无毒村建设领导小组

五、预防青少年犯罪工作领导小组

六、反邪教教育活动领导小组

七、流动人口管理领导小组

八、村人民调解委员会

九、安臵帮教工作领导小组

十、五五普法工作领导小组

十一、夜巡队：

队长：

成员

村村民自治章程

村规民约

为加强社会主义精神文明和物质文明的新农村建设，推进政治文明和生态环境建设，按全面建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”新农村的要求，使广大村民能自我管理，自我服务，自我教育，严格规范党员、干部、群众的行为，增强法制观念，强化社会管理，保护社会稳定，维护广大村民的合法权益，使其真正做到：讲文明话、办文明事、做文明人。形成一种良好的村风，坚定正义永远战胜邪恶的信心。使每一位村民从灵魂深处明是非，懂得法律存在的严肃性，为此制定符合我村情况的规章制度，望尊照执行。

一、社会治安

第一条 每个村民都要学法、知法、守法，自觉地维护法律的权威和尊严，同一切违法犯罪行为、邪教组织作斗争。

第二条 村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众，搬弄是非。

第三条 自觉维护社会秩序和公共安全，不阻碍公务人员执 行公务。【民主法治村创建】

第四条 严禁偷盗设施、哄抢国家、集体、个人财物，严禁 赌博，严禁替罪犯隐藏赃物。爱护公共财产，不得损坏水电、交通、生产等公共设施。

第五条 严禁非法生产、运输、存储和买卖爆炸物品。生产、销售烟火、爆炸物品和购臵各种枪支，须经公安机关批准，拣拾枪支弹药、爆炸危险物后，要及时上缴公安机关。【民主法治村创建】

第六条 严禁非法限制他人人身自由，或者非法侵犯他人住宅，不准隐匿毁弃、私拆他人邮件。不制作、出售、传播淫秽物品，不调戏妇女，遵守社会公德。

第七条 严禁私自砍伐林木，不准在附近或田边路旁乱挖土，严禁损害庄稼及其它农作物，严禁猪羊啃青，严禁偷青，违者重罚。

第八条 加强用水、用电管理、不经批准，不准私自安装水电设施，节约用水用电，严禁偷水偷电。

第九条 认真遵守户口管理规定，出生、死亡要及时申报和注销。外来人员，需要在本村短期居住的应向村治保会汇报，办理相关手续，在本村暂住务工、经商的外来人员必须服从本村的村规民约，严禁非法同居、非婚怀孕、非婚生育，否则接受处罚。

第十条 对违犯上述社会治安条款者，按以下办法处理

（一）触犯法律法规的，报送司法机关处理

（二）情节严重，但尚未触犯刑事和治安处罚条例的由村干部批评教育。

二、村风民俗

第一条 提倡社会主义精神文明。移风易俗，反对搞封建

民主法治村创建工作措施模板
民主法治村创建 第二篇

为进一步加强基层民主法治建设，完善村民自治，提升我村法制建设和依法管理的水平，根据乡党委、政府的要求，制定2014年我村创建“民主法治村”工作方案：

一、 指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻省委关于加强“法治浙江”基层基础建设的工作部署，围绕我村“富村强民”的总体目标，紧紧依靠广大人民群众，切实加强和创新基层民主法治建设，维护基层社会政治稳定。

二、组织领导

为加强我村“民主法治村”创建活动的组织领导，在村建立村民代表大会、村民委员会及其各下属委员会，成立创建“民主法治村”领导小组，由 任组长， 任副组长，成员包括 。

二、 创建计划

为了将创建活动全面开展起来，作为依法治理工作的具体负责部门，我村要积极同上级司法机关及乡党委、政府有关部门、人员认真协调、全面落实，将依法治理工作同村里的各项工作真正结和起来，尤其是村子里的治安管理、宅基地管理、财务管理、村务管理的民主化、法制化。并对村支委会、村委会、民主理财小组、村民代表大会等有关机构，全力推进民主法制创建工作，努力实现“管理民主、乡村文明”的新农村景象。

1、村自治组织健全。在村建立村民代表大会、村民委员员会及其各下属委员会，成立创建 “民主法治村”领导小组，有专人负责，制定规

划或实施意见。

2、自治制度完善。《村民自治章程》或《村民村规民约》由村委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全村委会工作制度。

3、民主议事决策制度健全。凡涉及村民自治范围的重大问题，均由村民代表大会讨论决定。村民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。

4、民主管理制度落实。村委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。村委会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

5、民主监督机制运作良好。村委会干部依法接受群众监督，实行村委会向村民代表大会报告工作制度。村委会实行村务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真实全面，包括村内重大事务、村民普遍关心的事项等。村民会议设立村务监督小组，检查、督促村民会议决定落实情况;检查、监督村务公开及财务收支情况，协助有关部门开展村财务审计工作;反映村民合理意见、建议和要求，并督促村民委员会及时办理。广大村民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上，没有发生因村务不公开而引发的群众上访案件。

6、法制宣传教育扎实深入。经常研究村法制教育的新方法，不断探索村法制教育的新路子，村民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法 权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进村”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，

建立一个 法律图书角，建设一个村民法制学校，建设一支专兼职人员 相结合的法制宣传队伍，建立一套村民学法制度，每季度开 展一次义务法制宣传活动。

7、村各项事业全面发展。村风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，村和谐稳定，物质 文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、村民学法用法安排

1、充分利用远程教育、法制图片、固定标语等形式， 交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受 到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、法制学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综 合治理，宣传先进人物的典型事迹。

3、充分利用元旦、劳动节、国庆等节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用广播、电视、报纸等新闻媒体，扩大 宣传范围，开展法律咨询、法制讲座等活动。

4、有针对性地运用法制专刊、法制橱窗等宣传工具，对广大村民和妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防 吸毒、贩毒、种植鸦片，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合村情民意的《村民自治章程》。

附：村民学法用法安排表

民主法治村创建实施方案
民主法治村创建 第三篇

民主法治村创建工作实施方案

为认真贯彻落实区委、区政府《关于开展法治区创建工作的实施意见》的精神，全面推进法治化建设进程，深入开展民主法治村创建活动，结合我村实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,牢固树立科学发展观，以“三个代表”重要思想为指导，以法律法规为依据，深化普法依法治理，全面推进民主法治村进程，为推进民主法治村创建良好的法治环境。

二、任务内容

1、加强领导，健全机构。

（1）成立民主法治村创建领导小组。成立党支部书记为组长、村主任为副组长、村“两委”成员全部参加的民主法治村创建领导小组，领导小组成员名单应包括姓名、职务、联系方式。（领导小组存档并做成展板上墙）

（2）制定切实可行并有具体工作安排的实施方案。（做成文件存档）

（3）定期召开民主法治村创建工作调度会议。（有会议记录）

2、依法管理，完善制度措施。

（1）村“两委”班子团结，职责分工名确，制度完善，清正廉洁。村“两委”组织健全，班子团结，职责分工明确，制度完善，工作协调。严格执行党的路线、方针、政策，无违法违纪行为，无决策失误现象。村“两委”成员和党员无违法犯罪现象。（有

会议记录和档案）

（2）村民自治组织机构键全，制度完善。村委会及村民小组切实发挥职能作用。依法制定《村民委员会自治章程》，实现村民自我管理、自我教育、自我监督。制定《村规民约》，人际关系诚信和睦、村风正、民心齐。建立健全村民代表会议制度，每年召开村民代表大会2次以上。（《村民委员会自治章程》和《村规民约》做成展板上墙并存档，有会议记录并存档）

（3）严格落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督“四民主”和村务公开、党务公开“两公开”。民主选举规范有序，民主管理制度完善，民主决策公开透明，民主监督切实有效。在村内醒目位置设立公开栏。（有会议记录，相关制度做成展板上墙并存档，设立公开栏）

（4）社会稳定，政治、经济、文化和社会建设协调发展。依法治理社会治安秩序，加强社会综合治理，加大力度严厉打击赌博、家庭暴力、盗窃等各种违法犯罪活动。村有治保自治组织，村治安防控网络完善，治安巡逻、群防群治制度落实，村民无特大刑事犯罪，无群体性越级上访现象。（有档案）

（5）人民调解、社区矫正、法律援助制度机构健全，切实发挥作用。人民调解组织健全，网络完善，有办公场所，设施齐全。矛盾纠纷调处率达到100%，成功率在95%以上。社区矫正制度健全、措施得力设有法律援助联络员，依法为弱势群体提供法律援助。（有档案）

（6）村集体经济依法经营、安全生产。村集体经济和个体经

济依法经营、安全生产、健康发展。无经济犯罪现象。（有档案）

（7）村风文明，村容整洁。无污染排放，无重大环境问题。（有档案）

（8）重视民生，关注弱势群体生活。村“两委”重视民生，关注弱势群体。五保人员、低保户、因病致贫等困难家庭和个人生活有基本保障，无因弱势群体问题引发的社会矛盾。（有档案）

3、扎实有效的开展普法工作。

（1）进一步强化普法阵地建设。有一套法律图书或一个法律图书室、有一个固定的法律问题咨询场所、有一支法律宣传队伍、有一个固定法制宣传栏或法制宣传一条街、每户有一个法律明白人。法律图书200册以上，法制宣传栏或法制宣传一条街有专人维护，内容每年更换6次以上。（有图书室、固定法制宣传栏或法制宣传一条街）

（2）创新普法形式。利用网络、电视、板报、远程教育等途径增强普法效果。（有档案）

（3）健全学法制度。开展村“两委”成员学法、村民学法等学习活动。每年组织村“两委”成员集中学法4次以上，每年组织村民进行法制教育4次以上。学法有笔记、有档案。（有会议记录和档案材料）

（4）开展法制讲座。每年主动联系民警、交警、法官、律师、消防等人员，为村民上法制课不少于3次。（有会议记录和档案材料）

各办事处为牵头部门，组织科、纪委、民政所、司法所、综

治办、信访办为责任单位，负责组织实施。

三、方法步骤

1、筹备启动阶段（6月18日-6月23日）

牵头部门召开各责任单位联系会议，安排各责任单位具体工作任务。各村成立以党支部书记为组长，村主任为副组长，村“两委”成员为成员的领导小组。各村领导小组成员姓名、职务、联系电话及具体负责工作人员联系电话齐全。

2、正式实施阶段（6月24日-7月4日）

牵头部门定期调度创建情况。在创建工作中充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，采取各种形式，宣传民主法治村创建工作的重要意义，进一步增强普法依法治理工作的感染力和影响力，营造浓厚的法治氛围。

3、迎查验收阶段（7月5日-7月15日）

①（7月5日－7月10日）各村要按照考核标准，进行认真自查，据根自查情况进行完善。牵头部门对各村创建情况进行初查，对存在问题查清摆明，各村再进行改进完善，在此基础上写出自查报告。

②（7月10日－7月15日）迎接区创建领导小组和省市对创建情况的检查考核，根据考核中查出的问题，进行彻底改进完善。

附：民主法治村创建工作标准及考核细则

二00九年六月 日

民主法治村创建工作标准及考核细则

民主法治村创建标准
民主法治村创建 第四篇

附件2：

奉化市民主法治村创建考评标准（2013年新修订）

说明：1、评为奉化市“民主法治村”的量化考评分值应达90分以上（含90分），推荐宁波市级以上“民主法治示范村”的量化评分值应达95分以上（含95分）；

2、考评项目中的每项分值扣完为止，此项不得分，不倒扣分；

3、第29项为“一票否决”事项，出现和存在“一票否决”事项的不得申报奉化市“民主法治村”。

民主法治村创建计划
民主法治村创建 第五篇

洛社镇张镇桥村民主法治村创建规划

为进一步完善村级“两务”（村务、财务）公开和民主管理制度，建立农村基层组织，健全民主法治建设。根据上级有关文件精神要求，结合本村实际，特制定如下创建计划。

一、 指导思想

以邓小平理论、党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，加强“四个民主”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）建设，完善和规范村务、财务、公共事务等制度为目标，进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。通过“民主法治村”创建活动，确保党在农村的各项方针、政策、法律、法规的落实实施，维护社会稳定，加快发展步伐。

二、 创建内容

以落实“四个民主”为目标，强化农村自我管理、自我教育、自我服务能力。

（一）民主选举

1、村民委员会主任、委员由年满18周岁有选举权和被选举权的村民直接选举产生。

2、村民小组长和村民代表由村民小组会议民主推荐产生。

3、选举工作必须制度健全，符合法律、法规的规定，充分体现“公平、公开、公正”的原则。

4、村民有权依照法定程序罢名不称职的村民委员会成员。

5、村民委员会任期届满，按期进行换届选举，未经批准不得提前或延期换届选举。

（二）民主决策

1、依法制订民主决策《议事规则》程序，。实行民主决策制度。

2、组织召开村民代表会议，解决村级群众关心的热点、难点、疑点问题，有关决策必须坚持少数服从多数的原则。

3、建立“一事一议”制度和重大决策法律咨询制度。

4、党支部、村民委员会和村经济合作社三套班子对村级重大事务进行讨论，在形成统一意见后，再经党员、村民代表会议讨论决定。

5、充分征求党员及村民代表意见，发挥村民及村民代表的决策作用。

（三）民主管理

1、依法制定结合本村实际的《村民自治章程》和《村规民约》，必要时进行调整和修改。

2、《村民自治章程》和《村规民约》，必须经村民代表会议讨论通过，户均一册，做到家喻户晓，使村民自觉遵守。

3、建立民主管理制度，畅通民主管理渠道。凡村级、集体资产承包、租凭及转让，须经集体讨论，并实行公开招投标，确保集体资产保值、增值。

4、充分发挥各工作委员会的职能作用，开展形式多样的法制宣传活动，教育村民遵纪守法，自觉履行各项法定义务，发扬团结互助精神，维护社会稳定。

5、村民委员会的印章使用和管理符合国家的有关规定，其印章保管人员须经村民会议或村民代表会议讨论决定。建立印章作用的审批、登记和备案制度，村委会换届后应及时办好移交手续，便于更好地开展工作。

（四）民主监督

1、建立村干部各项管理制度，做到职责、权限、工作程序和行为规范公开化，方便村民实行民主监督。

2、建立村级民主理财小组，对村级“两务”（村务、财务）定期进行审核，提出意见和建议。加强村务、财务监督力度。成立村民监督小组，对村务和财务开展经常性监督，并负责村干部任期审查工作。

3、设立村务和财务公开栏，按照法定内容，客观真实地公布村务财务。一般每季度公开一次（全年分四期公布），重大事项须及时召开。

4、开展述职评议活动，村民委员会向村民代表报告有关工作情况，一般每年不少于二次。

5、充分发扬民主，建立民主评议党员、干部制度，每年一次，并把评议结果公布于众。

三、 实施办法

本村省级“民主法治村”创建从2008年9月开始，2010年10月左右结束

主要分三个阶段开展这项创建“民主法治村”工作。一是组织准备，宣传民动。二是查漏补缺，规范制度。三是总结提高，迎接验收。

第一阶段：组织准备，宣传发动。

1、统一思想，提高认识。召开有关会议，做好宣传发动工作。首先，召开村党总支、村民委员会班子成员会议，进一步统一思想，营造良好的创建氛围。

2、领导重视，职责分明。为努力搞好创建工作，成立以贾志明、费涛、黄茂柏、等同志组成创建“民主法治村”领导小组，由贾志明同志任组长，其他同志为成员。

第二阶段：查漏补缺，规范制度。

1、组成学习法律知识。认真学习《宪法》、《村民委员会组织法》等为主法的有关法律、法规，利用党员会议、村民小组长及村民代表会议组织法律、法规知识学习，提高法律、法规知识。

2、健全各项职责制度。规范和完善各项村级职责及制度，及时修改《村民自治章程》和《村规民约》，使各项工作开展有章可循，顺从民意。

3、切实做好调研工作。及时掌握民情，解决人民群众的热点，难点、疑点问题，进一步密切党群、干群关系。积极开展道德教育、遵纪守法等为内容的普法教育工作，真正形成尊老爱幼、邻里团结、文明向上的良好社会风气，促进村级各项事业顺利发展。

第三阶段：总结提高，迎接验收。

1、对照细则，开展自查。认真对照考评验收标准及细则，规范和完善不足之处，写出书面总结汇报材料，迎接上级有关部门的考评验收。

2、规范职责制度，提高工作效率，努力维护社会治安稳定，扎实推进依法治村工作进程，加速村级经济发展。

四、 保障措施

1、加强领导。村党支部、村民委员会要切实加强领导，书记和村委会主任既要当好指导员，又要做好战斗员，务实工作，扎扎实实抓好创建工作。

2、确保质量。充分发挥治保、调解、妇联、共青团、民兵、民政等部门的作用，要齐心协力，相互配合，各司其职，齐抓共管，确保“星级民主法治村”创建工作质量。

3、资金到位。为搞好这次“民主法治村”创建验收工作，我村对人、财、物给予一定的保障。

无锡市惠山区洛社镇张镇桥村

2008年9月