2016年10月份安全生产大检查方案

2016全市安全生产检查工作方案
2016年10月份安全生产大检查方案 第一篇

2016全市安全生产检查工作方案

根据国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室关于集中开展安全生产大检查的通知精神，按照市安委会《全市安全生产大检查工作实施方案》要求，为全面、深入、彻底地组织开展全市安全生产大检查，制定工作方案如下：

一、组织领导

全市各地、各有关部门和单位要认真贯彻落实中央、省、和我市关于做好安全生产工作的要求，牢固树立安全生产“红线”、“底线”意识，扎扎实实组织开展好安全生产大检查，坚决有效防范各类事故的发生，确保全市安全生产形势的持续稳定。市安委会办公室成立安全生产大检查办公室，负责对全市大检查工作的综合协调。各镇（区）政府（管委会）要成立由政府负责同志任组长的大检查领导小组；按照6月27日安委会扩大会议明确的职责分工，安监、公安、住建、交运、质监、商务、工商、农委等大检查牵头部门，要切实负起责任，落实大检查的各项保障措施，组织、指导和监督本行业（领域）的大检查工作。

二、重点任务

各地、各有关部门和单位要认真落实市委办、政府办《关于切实加强当前安全生产工作的通知》要求，在全市所有地区、所有行业和领域、所有生产经营单位和人员密集场所，开展全面的安全生产大检查，并突出事故易发、多发的重点行业和重点领域。

各地、各行业和领域的大检查要严格落实企业单位自查自纠工作责任，有效落实企业单位的安全生产主体责任。同时，通过大检查，对突出问题实施集中整治，强化安全生产宣传教育，实现治标与治本相结合。

（一）深入开展“九小场所”消防安全整治。各地、各有关部门要按照市政府部署，认真履行监管职责，不断深化“九小场所”消防安全整治，严查小商店、小学校、小医院、小餐馆、小旅馆、小棋牌室、小歌舞厅、小网吧、小美容等“九小场所”的消防安全措施落实情况。继续通过领导包案，监管人员分片包干，完善消防安全“网格化”管理内涵。加强“三合一”场所和群租房隐患整治力度，采用堵疏结合和法律、行政、经济等手段，消除“三合一”和群租房存在的火灾隐患。严格落实14个市职能部门对全市14个板块实行挂钩督导的办法，加强各板块的督导。

（二）结合转型升级开展“五小企业”整治。各镇、板块要通过大检查，对辖区内小化工、小电镀、小皮革、小家具、小印染等工艺落后、设备陈旧、污染环境、安全隐患和职业危害严重的小企业、小作坊，结合区域产业转型升级和第三轮化工专项整治要求，基本掌握“五小企业”基本情况，根据市“五小企业”整治计划，排出整治时间表，明确整治责任，落实整治要求，对其中不能整改到位的小企业、小作坊，依法实施关闭停产。

（三）广泛开展安全生产宣传教育活动。各地、各相关部门和单位要形式多样地开展宣传教育，强化从业人员和市民的安全意识，提升避险应急技能。一是加强“红线”和“底线”意识教育。各级各部门要在领导干部和企业单位负责人中开展“三对照三检查”活动，真正树立安全第一、生命至上理念，真正落实安全生产责任和措施。二是加强安全事故警示教育。各有关监管部门要依法查处每一起事故和非法违法行为，并在新闻媒体及时公开查处结果。8月上旬，将组织去年发生亡人事故单位的负责人、安全管理人员参加市安监局组织的预警教育培训班。9月份，扩建后的市安全生产警示教育和新建的安全生产事故体验馆将正式向社会开放，届时，各镇（板块）、各部门和单位可与市安全生产培训中心联系，组织前往参观。三是加强安全素质教育。教育部门要将安全教育

纳入中小学生素质教育的必修内容，使中小学生从小掌握安全自我保护和应急逃生自救知识，养成良好安全习惯。

三、检查要求

各地、各部门和单位要按照市政府第24次常务会议明确的“铁腕打击非法违法和违规违章生产行为”要求，切实改进安全大检查组织形式和工作方式，所有检查组都应到基层查现场，真正做到大检查“不留死角、不留盲区、不走过场”，做到检查部署有计划、有要求，具体操作有进度、有实效，汇总材料有数据、有案例。

（一）政府和部门领导带队检查。

7月底前，市、镇（板块）两级政府领导及市各职能部门领导班子成员都要带队进行安全生产检查。按照“谁分管谁负责”的原则，一方面，调研分管领域安全生产状况和监管工作基本情况，另一方面，检查指导分管领域基层单位安全生产工作。要认真落实《市政府办公室关于集中开展全市安全生产大检查的通知》中的相关规定，乡镇（板块）领导带队检查每月不少于3次，市有关部门领导带队检查每月不少于3次。

（二）督促企业开展隐患自查自纠。全市各行各业要在7月底前完成安全生产大检查的具体部署，各镇板块要采用发送公开信的方式，把《公开信》送到辖区内所有企业，并让企业负责人签收，真正做到大检查动员“全覆盖”（公开信见附件），市安委办将把公开信发送情况作为督查的重要内容之一。要严格督促企业单位落实事故隐患和薄弱环节的自查自纠，单位隐患和问题的自查自纠情况，都要经本单位主要负责人签字，每月30日在单位内部公布，接受职工群众监督，8月10日前，企业单位自查率应达到100%，其中重点监管单位应向安监局或行业主管部门书面报告自查自纠情况。8月上旬，各行各业各监管职能部门要对重点单位的自查自纠情况组织抽查，对重大隐患和重点问题落实专人跟踪。

（三）强化监管部门专项执法检查。市相关部门要严格落实“管生产必须管安全”的要求，针对本部门监管领域的突出问题和重点单位，开展专项执法检查。各部门要保证执法监管人员有50%以上的时间在基层和现场执法检查，重点领域、重点单位的执法检查面力争达到100%。有关监管部门要对近两年来未检查过的地区，特别是对城乡结合部、小作坊集聚区域进行突击检查，发现问题，迅速果断处置，不留后患。检查过程中，要认真填写《市企业安全生产现场检查意见书》，并落实“三签字”要求。

（四）组织重点领域交叉检查和暗查。7、8月间，市安委会将组织住建、安监、消防等部门，对危化品生产经营、城镇燃气、建设施工、人员密集场所和“三合一”问题，以及个别地区安全生产问题比较突出的行业，进行暗访，并形成图像资料，在市安委会会议上予以曝光。对发现的问题，将以书面形式抄告当地政府和相关监督管理部门。

（五）开展各领域大检查工作督查。市安委办将组织有关部门对各地各部门安全生产大检查落实情况进行不定期的督查。其中：各乡镇（街道）对辖区内企业单位的督查面要达到100%；市政府对乡镇（街道）、监管部门对重点监管单位的督查面要达到100%。9月初开始，市安委会将组织对各地各相关部门安全生产大检查落实情况的工作督查，督查以工作数据和解决问题案例为主，简化书面汇报，多看实际效果。同时，市安委会办公室要做好迎接上级政府来常督查的准备工作，各地各相关部门要全力支持和配合，及时提供资料。

各地、各相关部门和单位要高度重视大检查信息的收集、汇总和上报工作，要突出对较大隐患的整改情况、对重大隐患整改的案例和对无法整改隐患企业的关闭情况。各类统计报表按原来规定要求，统一上报至市安委办，9月15日前，将大检查工作总结报送市安委会办公室。

2016年安全生产大检查实施方案
2016年10月份安全生产大检查方案 第二篇

安徽超源精细化工有限公司

安全生产检查实施方案

一、依据《xx集团关于开展安全生产大检查的紧急通知》安【2013】310号、XXX集团公司《关于贯彻落实《XX集团关于开展安全生产大检查的紧急通知》实施方案的通知》安函【2016】9号文件规定，结合二级安全生产标准企业创建工作，制定本实施方案。

二、适用范围与组织领导

本方案适用于XX公司各班组、各岗位及各级管理人员。

公司分管副总经理负责检查的工作部署与效果检查，公司安环部负责本方案的组织实施与抽查，各部门及班组实施日常检查，各专业组督促和指导检查和整改工作。

三、安全检查原则

1.按照“谁主管谁检查，谁检查谁负责”的原则，完成岗位范围内的安全普查工作；

2.公司安环部负责总体协调，各专业组实施指导和监督，完成公司范围内的抽查并配合上级主管部门的抽查、暗查；

3.结合本此次创建二级安全生产标准化企业咨询专家意见，组织整改，

四、检查重点

车间、仓库、灌区及附属设施

五、安全检查工作实施细则【2016年10月份安全生产大检查方案】

1.1各作业部门每月实施检查、巡查，不少于两次；

1.2各作业班组实施日常点检；、

1.3 各推进小组和专业小组负责督促、指导现场整改；

1

2016年春节期间安全大检查实施方案
2016年10月份安全生产大检查方案 第三篇

XX县农村信用合作联社2016年春节安全生

产专项检查实施方案

根据《省联社办公室转发省委办公厅 省政府办公厅关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》（/农信办发〔2015〕393号）文件精神及重大节日期间安全保卫工作的相关，为确保我社2016年春节期间无任何安全事故以及各类案件的发生，结合实际，特制定本方案。

一、工作目标

按《省联社办公室转发省委办公厅 省政府办公厅关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》（*农信办发〔2015〕***号）文件精神要求，以“一刻都不耽误、一刻都不松懈”的工作态度查找安全生产工作薄弱环节，狠抓落实，确保辖内**个营业网点“人防”到位、“物防”达标、“技防”优良，为2016年春节期间无任何安全事故发生，提供强有力的安全保障。

二、组织领导

（一）成立2016年春节期间安全生产专项检查领导小组，负责指导各分社安全生产检查工作的开展，统筹协调，研究部署各项工作。

组 长：***【2016年10月份安全生产大检查方案】

副组长：***

成 员：联社各职能部室及各分社负责人

领导小组下设办公室在安全保卫部，杨永军任办公室主

任，具体负责安全生产专项检查的日常工作开展，办公室成立“XX联社2016年春节安全生产专项检查工作组”，成员由安全保卫部全体工作人员组成。此次安全生产专项检查工作结束后，领导小组和检查工作组自行撤销。

（二）各分社应成立以主任为组长，委派会计和安全管理员为组员的本分社2016年春节安全自查工作小组。负责对本社的人防、物防、技防管理进行自查。

三、检查范围与内容

（一）检查的范围

按照安全生产管理的要求，重点关注视频监控设备区、业务金库区、自助设备区、营业办公区、营业网点人员密集区等风险部位的安全防控，监督押运公司枪弹管理、接送钞等操作环节，深入查找存在的安全隐患，有效堵塞漏洞。要求检查面实现全覆盖，检查率达100%。

（二）检查内容

一是营业场所的安全检查。查看排队叫号机、网银体验区电源使用情况，客户等候区及信贷业务区取暖设备电源使用情况，填单台及保安服务区物品摆放情况。二是制度执行情况检查。查看日常安全巡查、尾箱交接、现金重空调拨、保险柜及金库门钥匙密码使用、夜间值班、远程监控24小时值守、自助设备巡查、进出营业室及进出金库登记等执行情况。三是安防设施建设及运行情况。重点检查营业场所、现金业务区、金库、自助设备等要害部位和重要环节的安防设施安装是否到位，运行是否良好。重要部位视频监控

覆盖面及回放清晰度等情况；报警装置使用是否正常、报警途径是否合理快速，监控设备是否接入ups后备电源,电源总控开关是否入箱上锁并纳入监控范围；远程对讲装置工作通话是否正常图像是否清晰；自助银行和ATM等自助设备安全建设情况。四是消防器材及防卫器材配置情况。检查网点配备的灭火器材是否有过期和数量不足，种类不齐。消防水箱及消防栓是否有备用消防水，消防栓管道是否畅通。五是自助设备安全管理。自助设备的物防、技防建设是否达标以及运行情况，入侵报警装置能否探测撬盗、破坏。回放图像能否清晰显示出客户面部特征、进/出钞过程、现金装填等全过程及操作人员情况；钞箱钥匙密码是否执行双方管理、平行交接，清机加钞是否双人操作。六是接送款箱安全操作。设库的网点检查是否严格执行双人管库、同进同出、专人值班守库。款箱是否在规定范围内执行双人交接，运钞车停靠区域是否置于监控视频的有效覆盖范围。七是应急预案制定与演练情况。提问网点员工是否熟悉员和突发事件处置程序，是否定时不定时开展各类预案演练，提高员工的处置能力。开展的教育培训和演练是否有图片资料，档案装订是否规范管理等。

四、时间安排

由于此次安全生产专项检查时间紧，任务重。从即日起到年1月31日网点自查与联社检查同步开展。网点自查全覆盖，联社100%检查。

五、工作要求

（一）各分社及联社检查组要对本次专项检查工作高度重视，检查要工作提高，对检查出的安全隐患要制定整改方案。对检查出的问题，按“谁检查、谁签字、谁负责”原则，明确责任，认真进行整改，清除各种安全隐患。

（二）各分社自查出的问题，必须立即整改，对确实不能整改的问题，及时提出意见和建议上报联社安全保卫部，联社将进一步研究后作具体答复，配合整改。

（三）对此次安全生产检查工作不重视，检查不认真，整改不落实，对存在问题不暴露或未落实整改措施以及整改措施不力的，联社将按相关规定进行严肃处理。

（四）及时报送相关报告和资料，各分社在检查结束后，于2月3日前将自查报告通过OA报送联社安全保卫部。

二0一六年一月六日

2016年春季安全生产大检查工作方案
2016年10月份安全生产大检查方案 第四篇

2016年春季安全生产大检查工作方案

隧道冻结项目部

2016年3月20日

2016年春季安全生产大检查工作方案

为全面落实季节性防控措施，进一步夯实安全生产基础，切实做好春季施工的各项准备工作。根据（ 【2016】22号）文件《关于开展春季安全大检查工作的通知》文件精神，切实加强春季施工生产安全，有效防范各类安全事故的发生，我项目部立即在全项目范围内组织和实施开展“春季安全生产大检查”(以下简称“春检”)活动，具体实施方案如下：

一、 指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实一岗双责管理责任为核心，以隐患排查治理、夯实安全基础为主要任务，以有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，按照全覆盖、零容忍、重实效的总体要求，强化安全生产责任和措施的落实，有效防范各类事故的发生，确保安全生产形势稳定。

二、 强化领导，落实安全管理责任：

公司管理层高度重视严格按照集团和集箱的相关要求，继续认真履行安全生产“第一责任”职责，以身作则。同时，为了加强组织领导，促使相关部门和人员将“春季安全大检查”行动落到实处，公司成立以安委会为班底的“春季安全大检查”专项行动领导小组： 组 长：

组 员：

主要职责：加强对本次安全大检查的组织领导，一方面加大检查频次和检查力度。另一方面，通过有效的组织和领导，加大隐患治理资

金投入的力度，领导和督促相关部门加强现场监管。杜绝一切“习惯性违章”作业，在保证安全的情况下进行生产。

三、检查安排

本次专项行动从3月15日起，至4月30日结束。

3月15日至20日为方案制定阶段；

3月21日—3月31日为班组自检自查阶段；

4月1日—4月10日为项目部检查阶段；

4月11日—4月20日为隐患整改及再检查阶段；

4月21日—4月30日为总结提高阶段。

四、 检查内容

1、查领导、查思想、查纪律、查规章制度；查落实安全生产责任制情况、职工是否树立“安全第一”的思想、遵章守纪情况、制度建设和执行情况。

2、防人身、防雷电、防风、防火、防机械设备事故、防高空坠落的“六防”工作：检查施工现场的各项安全措施是否落实到位，施工人员入场安全教育培训工作开展情况，重点是特种作业人员的持证上岗和安全教育培训工作。

3、进一步加强扭掉安全生产“五个坏习惯”活动的开展和检查，重点检查在开展扭掉坏习惯工作的过程和结果，并将扭掉安全生产“五个坏习惯”活动纳入到本次春检活动中来。

4、防火防爆检查：项目部要定期对消防器材、消防设施进行检查或试验，确保良好、有效，并建立台账。重点检查日常防火巡查工作开展情况，消防设施和疏散通道是否符合要求，应急

预案的制定和演练。

5、施工用电安全：检查电力线路的绝缘、布置，各种电器设备的接零接地。

6、交通安全检查：对驾驶人员车辆准驾制度、车辆日常检查、驾驶员培训等。

7、安全文明施工：施工现场制定“五牌一图”，施工场地设置围栏或警示旗帜，施工现场标牌齐全、整洁等。

五、工作要求

1、明确工作职责。各部门必须明确工作责任，严格落实到岗位，监督检查到一线员工，确保大检查工作取得实效。

2、全面排查摸底，明确整改责任。必须认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对检查出的问题实行零容忍，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场，对排查出的每一个隐患和薄弱环节，实行督办，做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位，对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。

3、结合安全生产活动月，加强宣传活动。采取宣传培训等方式，对安全生产大检查进行广泛宣传，强化警示教育，使员工成为支持安全生产大检查的参与者，形成人人管安全的良好氛围。

2016年秋季安全大检查实施方案
2016年10月份安全生产大检查方案 第五篇

阳谷县高庙王中学

开展春季开学初学校安全大检查的实施方案

按照聊城市教育局传真电报《关于开展春季学期初学校安全大检查的通知》要求，根据县教育局的通知安排，结合我校当前安全工作实际，为切实做好春季学期学校安全工作，消除各类安全隐患，经学校安全工作领导小组研究制定本方案，现将有关事项安排如下：

一、指导思想【2016年10月份安全生产大检查方案】

以安全第一、珍惜生命、预防为主、科学性、协调治理、尊重人性、分层负责为原则，深化安全主体责任落实，加强安全管理和督查；深化安全专项整治，狠抓隐患排查治理；推进科技手段，提高安全保障和救援能力；推进安全长效机制建设，构建安全防范体系。进一步落实责任，强化措施，切实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。

二、成立安全工作领导小组

组长：王庆岭

副组长：王景华 李庆运

成 员：闫之峰 曹务奇 吴法亮

各位班主任、后勤工作人员

三、工作职责

主要职责：领导小组对学校安全大检查工作进行统一领导、统一安排、统一部署，研究解决工作中存在的突出安全问题。副组长督查、指导安全工作计划实施，发现问题，提出意见、帮助督促整改。结合本校实际，检查指导相关工作事项中的安全工作实施、管理、深化。

四、检查内容

1、学校召开安全领导小组专题工作会议，具体分析当前安全形势。制订了2016年春季学期初学校安全大检查活动方案（学校安全领导小组）

2、安全领导小组安排专人对学校进行一次“拉网式”检查，主要检查学校实验室（吴法亮负责）、功能室（张鹏鲲负责）、教室（班主任负责）、体育器材（秦广言负责）、宿舍（陈存琳负责）、食堂（王现才负责）等进行排查。

3、对学校周边环境进行安全隐患排查；（中学配合镇综治办、安监所等部门排查）

4、修订2016学年学校安全工作制度；（王景华负责）

5、补签安全工作责任书；（曹务奇负责）

6、研究制定学期安全工作计划；（学校安全领导小组）

7、制定学期教职工安全培训计划；（学校安全领导小组）

8、安排修订应急预案并制定安全演练计划；（王景华负责）

9、开学对学生进行常规安全教育和专项安全教育；（政教处 曹务奇负责）

10、对接送学生车辆进行排查和对学校安保力量配备进行登记。（班主任、保卫科负责）

五、阶段划分

根据教育局安排春季学期初安全大检查活动分为四个阶段。

2月为制定方案阶段；

3月为学校自查整改阶段；

4月为县教育局检查整改阶段；

5月为市教育局抽查验收阶段。

六、有关要求 1、高度重视，加强领导。各年级、各科室要充分认识此次安全生产大检查的重要性，切实加强领导，确保我校校园安全大检查工作顺利开展。

2、精心组织，认真实施。各年级、各科室的安全工作领导小组成员，要认真履行职责、精细组织、周密安排、注重实效，真正把安全检查工作落实到位，确保学校安全稳定和师生生命安全，为学校改革发展服务。

3、加强宣传，营造氛围。校园安全检查是维护师生安全和校园财产安全的重要举措，需要广大师生共同参与。各年级、各科室要通过多种形式广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围，最大限度地调动广大师生的主动性和积极性。

阳谷县高庙王中学 二〇一六年二月

2016建筑施工安全生产检查工作方案
2016年10月份安全生产大检查方案 第六篇

今年5月份以来，全国部分地区相续发生重特大安全生产事故，造成人员伤亡、财产损失和不良社会影响。根据中央和省、市领导先后政府作出的一系列重要批示指示和国务院6月至9月底集中开展全国安全生产大检查的工作要求，结合《市安全生产大检查工作方案》和《2016市建筑安全专项整治工作方案》的要求，市住建委决定从2016年6月开始延长至10月底结束，在全市范围内开展为期五个月的建筑施工安全生产大检查，特制订以下工作方案：

一、总体要求

认真贯彻落实近期习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要批示指示和全国、全省安全生产电视电话会议精神，深刻吸取近期发生的重特大事故教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，认真组织开展全方位、多层次、拉网式的安全生产大检查和安全隐患大整改，做到领导在一线督导、措施在一线落实、问题在一线解决、服务在一线体现、经验在一线推广、事故在一线防范，确保我市建筑施工安全生产形势持续稳定发展。

二、工作目标

通过全市性建筑施工安全生产大检查，进一步强化安全生产责任主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全市建筑施工安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。

三、检查范围、检查方式及检查时间

（一）检查范围：全市所有在建房屋建筑工程、房屋拆除工程和市政基础设施工程。

（二）检查方式：本次检查贯穿夏季、汛期，采取各建设、施工、监理企业对所建工程项目安全生产情况进行自查自纠，市住建委组织委相关部门对本辖区内所有建筑施工项目进行全面检查和行业指导，实行检查-整改-再检查-再整改的方式进行。

（三）检查时间：2016年6月28日—10月28日。各建设、施工、监理企业即日起要立即对所有在建工程项目安全生产情况进行自查自纠，市住建委在7月起对本辖区内所有建筑施工项目开展全面监督检查。

四、检查重点及具体安排

（一）检查重点：重点检查建筑施工工地安全生产责任制落实情况，检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节，严厉打击“三违”行为。突出检查施工现场防台风、防雷、防雨、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等措施落实情况；加强建筑施工工程和房屋拆除工程现场检查，是否建立健全安全管理机构及档案，有无安全技术措施，有无安全技术交底，特种设备是否检验检测，消防设施是否齐全有效，是否文明施工，是否制定事故应急预案并组织演练，各种制度及岗位职责是否齐全完善并实施，是否签订安全责任书及用工合同等。

（二）具体时间安排

（1）7月份，开展夏季高温、汛期安全专项整治工作。针对夏季汛期、高温中（强降水、台风、大风等极端天气）较多的特征，重点检查基坑、围墙、建筑物和生活办公区域周边的防护设施，防止基坑、围墙坍塌和滑坡事故发生。同时，组织对重点项目、大型项目上作业施工的一线职工进行高温季节施工慰问活动。目前已与上兴镇人民政府、竹箦镇人民政府联动完成上兴、竹箦在建工程安全生产大检查，本月即将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府、埭头镇人民政府联合进行镇区在建工程安全生产大检查。

（2）8月份，开展消防安全专项整治及扬尘治理工作。结合建筑施工消防安全要求，与市公安消防大队联合检查施工现场防火安全落实情况，重点部位和各类易燃易爆作业、生活区域防火安全管理。并与市环保局开展扬尘治理工作，防治扬尘污染，推进绿色施工。本月将继续与社渚镇人民政府、上黄镇人民政府、别桥镇人民政府、天目湖镇人民政府联合进行镇区在建工程安全生产大检查。

（3）9月份，开展建筑起重机械整治和房屋拆除工程现场检查工作。检查现场的建筑起重机械设备安全隐患，防止机械事故发生。以建筑起重机械整治为重点，加大对危险性较大分部分项工程的整治力度，彻底排查各类脚手架的安全隐患，特别是吊篮，依照有关安全技术规定进行严查；检查外电线路（高压电线）与建筑物、施工机械和临时设施等安全距离以及施工用电的安全隐患，防止触电事故发生；检查洞口临边安全防护设施，防止高处坠落和物体打击事故发生。同时，对全市房屋拆除工程项目集中进行安全检查,进一步加强房屋拆除工作的安全监督管理,规范房屋拆除施工行为。本月继续将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府联合进行在建工程安全生产大检查。

（4）10月份，开展饮食卫生安全专项检查、市政基础设施工程和城市燃气安全专项检查。联合市卫生监督所联合检查建筑施工现场饮食卫生，保障我市广大施工单位建筑工人身体健康，防治食物中毒事件及肠道传染病的发生。进行市政基础设施工程安全检查，实现市政基础设施工程安全监管程序化、制度化。与市安监局、质监局、公安消防大队配合，对燃气生产经营单位、燃气场站、市政燃气管网等进行重点检查，深化城市燃气安全管理，确保燃气行业健康稳定发展。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各部门、各单位面对当前安全生产形势，要充分认识开展这次安全生产大检查的重要意义，高度重视本次检查工作。要按照省、市、委有关建筑施工安全生产专项整治工作要求，立即部署，精心组织，认真实施。各类企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任，严格落实安全生产主体责任，及时制定排查计划，迅速组织人员对所辖范围内所有在建工程进行全面检查，认真抓好自查自纠工作，真正把责任落到实处，做到“场所必查、有患必治、重患必停”，抓到细处，建立起安全生产的长效管理机制和确保安全生产大检查的实效。

（二）突出重点，强化整改。各部门、各单位要严格落实检查责任，坚持谁检查，谁负责的原则，把检查责任落到实处。应根据施工重点部位、重要环节进行重点检查，建立隐患登记制度。各企业要在全面排查的基础上，突出事故易发的要害部位、关键环节，深入进行隐患排查治理。对查出的隐患和问题，要立即整改。特别是现场监理应主动履行职责，督促施工单位采取有效措施，消除隐患。

（三）标本兼治，综合治理。本次检查要全面、系统、彻底地排查隐患。既要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷；检查中发现相关责任单位未开展自查自纠，施工现场存在重大安全隐患，将对其通报批评，问题突出的将按照有关规定记为不良行为并严肃按照相关法律、法规依法进行行政处罚。

（四）广泛发动，群防群治。充分利用各种新闻媒体，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产大检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度。鼓励群众举报事故和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。

2016法制办安全生产检查工作方案10篇
2016年10月份安全生产大检查方案 第七篇

第1篇

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要批示和6月7日全国、全省、市安全生产电视电话会议及省委安全生产专题会议纪要精神，切实加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制较大事故发生，根据当政办发[2016]35号《关于集中开展安全生产大检查的通知》精神要求，结合我办实际情况，现制定工作方案如下：

一、总体要求和目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除重大安全隐患，增强全办工作人员安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和遏制各类事故发生。

二、检查时间

从即日起至9月底。

三、组织领导

四、时间步骤

（一）集中排查阶段（6月20日至7月20日）。迅速传达学习市当政办发[2016]35号文件精神，进行动员布署，制定可行的工作计划和实施方案，按隐患类型、形成原因、整改措施等逐一建立工作预案，逐一落实领导责任，逐一细化工作措施，认真对照工作方案开展自查自纠，不留死角。

（二）集中整治阶段（7月21日至8月20日）。对排查中发现的安全隐患和治安问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施，对一时难以解决的，要定出时间表，限期解决，切实加强安全防范工作，争取不发案、少发案，坚决杜绝重大恶性案件。

（三）总结验收阶段（8月21日至9月30日）。要对此次安全生产检查活动进行全面深入细致地检查，认真组织开展“回头看”，及时消除隐患，及时发现好的典型，认真总结在生产大检查工作中好的经验与做法，提炼固化为规章制度和标准规范。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展此次安全生产大检查对做好当前安全保障工作的重大意义，加强领导，迅速行动，主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织开展好检查和督查工作。

（二）注重源头，深入检查。根据当政办发[2016]35号文件精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

（三）加强执法，落实责任。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的问题，要及时提出整改意见，对检查中发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实。要以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，深入基层、狠抓落实，确实大检查取得实效。

第2篇

一、指导思想及工作目标

（一）指导思想

在市市场中介领域突出问题专项治理工作小组的统一领导下，坚持以科学发展观为指导，按照“突出重点、分类指导，标本兼治、纠建并举”的方针，坚持规范与培育并重，建立公平竞争的中介市场秩序，确保市场中介组织健康有序发展。

（二）工作目标

集中一年左右时间，解决国家机关及其工作人员在中介市场管理、监督、购买服务中不作为、乱作为，利用职权干预市场、谋取私利，市场中介组织和从事中介服务业务的社会组织违法违规经营、执业等突出问题，遏制市场中介领域腐败蔓延势头；进一步开放中介服务市场，完善监督管理制度，提高依法监管水平，初步建立制度规范、政府监管、行业自律、社会监督相结合的长效机制，培育壮大一批适应市场和经济社会发展需要的社会中介组织，促进市场中介组织和社会组织健康发展。

二、治理范围

登记管理机关、业务主管单位，政府购买中介服务单位。

在工商行政管理机关登记的中介组织，在机构编制部门登记的从事中介服务业务的事业单位，在司法行政机关登记的各类法律服务机构。

从事中介服务业务和承担中介组织自律管理的社会组织。

三、主要任务和措施

（一）排查整改突出问题

1．登记管理（含前置审批环节）机关重点排查整改在办理准入、登记注册、年检中，超越法定权限，擅自增设环节、提高门槛、设立收费项目或提高收费标准的问题。业务主管部门重点排查整改违反规定擅自设定资质条件，强行指定服务和收费，将行政职能违法转交中介组织和从事中介服务业务的社会组织，违规干预已转移事项办理，行政审批中介前置事项管理中的问题等。履行监管职责的部门重点排查整改监管制度不健全、监管责任不到位，对违法执业行为纠正不及时的问题。同步组织国家机关对2016年以来使用财政资金、国有资金支付中介业务费用的项目进行全面排查，发现整改违纪违规问题；组织机关工作人员自查整改在中介组织和从事中介服务业务的社会组织中兼职、领取报酬、无偿占有财物和报销个人费用，以及利用职权为中介组织招揽业务等问题。

2．市场中介组织重点排查整改违法接受委托授权实施认证、检验、鉴定，借国家机关名义指定或变相指定服务，提供虚假信息、搞恶性竞争、强制交易、乱收费、设立“小金库”及严重侵害企业和群众利益等问题。从事中介业务的事业单位、企业和法律服务机构重点排查整改双法人登记，既行使政府职能，又从事有偿服务，强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务，进行价格欺诈等问题。

3．从事中介服务业务的社会组织重点排查整改与行业主管部门机构、人员、财务、职责不分，在民政部门和编制部门进行双重登记，强制发展会员、强行服务，乱收乱支、设立“小金库”，只收费不服务，不设银行账户，违规使用票据，以及违反规定举办评比达标活动或提供展览会、交易会、研讨会、培训、出国考察服务等问题。

以上内容属于国家机关内部的，要区分权力类别、办理事项和关键环节等逐一进行排查，并建立台账；涉及市场中介组织和从事中介服务业务的事业单位、社会组织的，要实行分别自查和相关部门、行业协会组织重点核查相结合，在各部门和行业协会建立排查台账，重点排查整改2016年以来的情况。

（二）查处违纪违法案件

1．重点查处国家工作人员利用公权插手、干预中介服务谋取私利，甚至勾结中介组织套取国家资金、索贿受贿的突出案件；工程建设、金融信贷、土地矿产资源配置、财税优惠政策执行和国企生产经营等领域进行权钱交易的腐败案件；中介组织商业贿赂、价格欺诈、合同欺诈、串通投标、提供虚假证明文件和报告，为严重经济犯罪提供服务的行为。依法取缔无执业资质，未经登记非法开展活动的中介组织。

2．畅通举报途径，公布举报电话和举报网站，充分发挥信访举报作用，认真受理举报和投诉，健全举报投诉处理机制。

3．剖析典型案例，查找体制机制存在的缺陷和漏洞，制定加强规范管理的措施。公开处理和集中通报典型案件，加强警示教育，发挥查办案件的治本功能。

（三）推进脱钩改制

1．按照政企分开和管办分离的原则，全面推进国家机关、事业单位及其下属单位与所属市场中介组织机构分设、人员分开、职能分离、财务分账、办公场所分开，切断市场中介组织与主管单位的利益联系，发挥市场在配置资源中的基础性作用。规范中介组织名称，取消主管部门冠名，禁止以主管部门名义开展经营活动。禁止国家现职工作人员在中介组织兼职，规范党员领导干部退休后接受中介组织聘任的行为，禁止从事与原任职务管辖业务相关的营利性中介活动。

2．分类推进从事中介服务的事业单位脱钩改制。在机构编制管理部门登记的从事中介服务业务的事业单位，以及在司法行政机关登记、按事业体制运行的法律服务机构，按照省、市关于分类推进事业单位改革的部署和要求抓紧完成改制任务。在清理规范基础上，对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构，剥离市场中介业务；对从事市场经营活动的，逐步将其转为企业并与原主管部门脱钩；对从事公益服务不宜市场化的，可继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。已进行脱钩改制的中介服务事业单位要组织开展“回头看”，切实做到“五分开”。

3．推进从事中介服务业务的社会组织与国家机关、人民团体彻底脱钩。从事中介服务业务的社会组织不再挂靠国家机关及其下属单位，不再与国家机关、企事业单位合署办公，设立银行账户和独立建帐，实行财务独立核算，加强资产监管。妥善解决从事中介服务业务的社会组织双重登记问题，对承担政府委托职能或赋予特定职能，按事业体制运行的按事业单位登记管理，在民政部门办理注销登记；对不宜作为事业单位登记管理的，及时与原主管部门脱钩，由机构编制部门办理注销登记，核销事业编制，财政部门不再核拨经费。

（四）完善监督管理制度

1．清理中介行业管理法规，分类推进废、改、立工作。推动完善各行业监管制度，进一步理顺监管体制。强化登记管理机关、行业主管部门和行业协会协调配合的日常监管机制建设，减少部门职责交叉和分散，整合监管资源，提高监管效率。

2．建立健全国家机关、国有企事业单位聘请中介服务的相关制度，完善使用财政性资金、政府和国有资金购买中介服务的具体管理办法，强化信息公开和审计监督。制定市场中介组织服务费、社会组织会费收费办法。在注册会计师、评估、律师等鉴证行业试行职业责任保险制度。

3．推进市场中介组织和社会组织及从业人员征信工作，建立从业人员诚信档案，完善信用信息采集、管理、发布等运行机制，实施信用分类监管。建立中介组织信用等级评价以及守信激励、失信惩戒等制度，在政府购买中介服务中实行信用准入制度。推进市场中介组织信息公开，逐步建立全市统一的信用信息平台。

4．推进行业协会改革和发展，建立健全中介组织行业自律、执业质量控制、廉洁风险防控、行为规范等制度。加强市场中介组织等自身建设，加强和改进市场中介组织党的建设，推进党的组织和工作覆盖，发挥党组织的战斗堡垒和政治引领作用。

5．行业主管部门按照行业管理权限，明确监管职责。建立完善中介组织监督管理办法，对无行业主管部门的中介组织，由登记管理机关承担主要监管责任。制定和完善相关政策，建立面向国内外的开放的中介服务市场，凡不涉及国家安全及保密等规定的，一律解除异地执业限制，完善有利于开放竞争的异地执业管理机制，加强异地执业行为监管。

6．政府法制部门负责组织协调中介领域法规制度的清理和相关政策法规的制定，相关部门做好配合工作，并针对清理中暴露出来的管理监督突出问题，建立完善各项制度。其中，编制部门和行政服务中心负责制定行政审批前置中介事项的管理规定；财政、审计和国资管理等部门负责研究制定使用财政性资金、国有资金选聘中介组织和社会组织配套制度；民政、工商部门会同有关行业主管部门负责完善对市场中介组织和社会组织的监督管理制度；物价、民政部门负责制定服务收费、会费管理办法，发改部门负责制定促进市场中介组织和社会组织健康发展的指导意见，完善行业诚信管理制度。

四、步骤安排

专项治理活动从2016年10月开始，分四个阶段进行，至2016年12月基本结束。

（一）动员部署阶段（2016年10月）

结合自身实际，研究制定专项治理工作方案，进行宣传发动，部署治理工作。向社会公布投诉、举报电话和电子信箱，接受群众监督和投诉。

（二）自查整改阶段（2016年11月至2016年1月）

对照专项治理的重点内容及要求，认真开展自查自纠，制定整改方案，组织开展自我整改，发现纠正违规违纪违法问题，查找制度上的漏洞，制定完善制度的目标任务。

（三）督查整改阶段（2016年2月至6月）

组织开展全面检查、重点抽查和专项督查，发现和纠正专项治理工作中的问题，对重点问题进行专项督查，集中力量查办违纪违法案件，完成脱钩改制任务。每月向市专项治理工作领导小组办公室报送一次工作进展情况。

（四）建章立制阶段（2016年7月至12月）

全面完成专项治理工作，完成各项制度建设任务，建立市场中介领域管理和监督的工作机制。上报专项治理工作总结和制度成果，组织检查验收。

五、工作保障

（一）加强组织领导。在市委、市政府统一领导下，成立市场中介领域突出问题专项治理工作领导小组和工作专班，承担专项治理日常工作。

（二）加强统筹协调。要把推进专项治理工作与强化日常监管结合起来，既加大中介组织监管力度，又切实规范自身行为；既解决当前突出问题，又注重健全监管长效机制。在完成本职范围内的专项治理任务的同时，积极支持、配合其他部门抓好相关工作，共同完成专项治理工作任务。

（三）加强指导督查。要加强督办检查，及时总结报送治理中的典型做法和经验，及时总结推广；对治理工作推进不力的，重点督查，确保治理不走过场、工作不留死角；对工作任务拒不落实、掩盖问题或弄虚作假的，严格责任追究。

第3篇

一、工作任务

按照市委、市政府关于综合目标管理考评指标任务分解表中关于依法行政工作考评的要求，全面、准确完成依法行政各项指标和任务，切实做好我市2016年度依法行政考核迎检工作，确保依法行政考评取得好成绩。

二、工作内容

（一）认真落实依法行政报告制度。拟写好市2016年依法行政工作报告材料按规定提交给市人民政府办公室，并由市政府向市人大常委会作出报告，听取市人大常委会的意见，接受审议。

（二）认真收集资料为考核迎检作准备。积极与市法制办联系，争取第一时间掌握《市县市区2016年度依法行政考评细则》。按照依法行政考核指标和评分标准的要求进行资料收集、查缺补漏，并根据工作实际安排专人予以补充完善，对收集和补充完善的文件资料整理归档，填写自评分并装订成册，作为考核迎检的重要资料。

（三）继续做好行政复议和行政应诉工作。我办将认真清查今年未审结的行政复议和行政诉讼案件，抓紧时间办理，依法妥善处理行政争议，努力实现“定纷止争、案结事了”。

三、工作要求

（一）高度重视。依法行政是建设法治政府的重要内容，做好迎检工作，既是对我市依法行政工作的全面检阅，也是提高我市依法行政与行政执法能力的有效途径，各科室要高度重视，切实落实各项工作任务，推进我市依法行政工作再上新台阶。

（二）加强协作。此次考核检查内容系统全面，牵涉到依法行政工作的方方面面，各科室要强化大局意识和责任意识，相互配合，紧密协作，要认真对照考评细则对工作任务再细化、再明确、再落实，落实到人，责任到岗，确保各项工作筹备到位。

（三）确保质量。此次考核检查时间紧、任务重，各科室要按照方案要求，积极推进各项工作扎实有序开展，确保材料起草和资料整理高质量，为顺利通过考核检查打下坚实的基础。

第4篇

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以提高城市文明文明程度、提高市民文明素质、提高群众幸福指数为目的，不断加大领导力度、管理力度、创建力度、宣传力度，动员全办干部职工投入到省级文明城市创建活动中来，为省级文明城市创建迎检作出应有的贡献，为加快“五个”建设、冲刺全国百强县市增添力量。

二、工作目标

全面达到《省文明城市测评体系及责任分解表》及《2016年市城市文明程度指数测评体系及责任分解》要求，助推市2016年再次获得“省文明城市”荣誉称号。

三、工作任务

（一）建设高效廉洁的法制队伍

开展多种形式的创建学习型机关，形成学习型组织建设的长效机制，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。依法开展质量监督，提高服务能力和执行力。抓好反腐倡廉建设，建立健全整治和预防腐败长效机制，推进廉政文化建设，开展质监作风建设和民主评议行风活动，努力提高群众对反腐倡廉工作的满意度。

（二）实施道德教育提高文明素质

一是加强政治理论学习，提高思想政治水平。坚持集中学习和自学相结合，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育及日常学习生活中。通过加强政治理论学习，引导党员干部在根本立场上坚持党性原则，在政治态度上坚持以民为本，在行为准则上坚持依法行政，永葆党员的先进性。二是加强思想道德教育，形成良好文明风尚。大力开展社会主义荣辱观的宣传和普及活动，积极开展道德模范的评选及推荐工作，打造学习、崇尚道德模范的浓厚氛围，利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。三是开展道德领域突出问题专项治理活动。成立以主要负责人为组长、各科室负责人为成员的领导小组，下设办公室管理日常工作，制定具体实施方案，细化责任分工。四是组建学雷锋志愿者服务队，弘扬“学习雷锋，奉献他人，提升自己”的志愿服务理念。

（三）规范基层执法推进法治政府建设

一是严格规范性文件制发。在规范性文件审查中，除了对市政府发布的规范性文件严格审查把关外，对政府部门发布的规范性文件也按要求实行前置审查制度，明确规定我办对市直部门拟制发的规范性文件进行事前合法性审查，未经审查或审查未通过的，任何部门不得发布，从源头上保障政府抽象行政行为的合法性。二是严格规范行政执法行为。进一步完善行政裁量权基准制度，对行政审批、行政处罚、行政征收等执法领域的自由裁量权进行科学细化、量化，压缩自由裁量弹性空间，避免执法的随意性。进一步完善行政执法责任追究制度，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法的问题。三是积极开展法制培训。开展领导干部依法行政专题研讨，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。将执法人员通用法律知识培训纳入同级年度干部培训计划，用2至3年时间，对全市行政执法单位的行政执法人员进行系统培训。

（四）营造良好的文明创建氛围

召开“创建迎检”活动动员会，结合实际制定下发活动方案，对活动进行全面部署。成立领导小组，组建工作专班，明确责任分工。利用部门网站开设专栏、宣传标语，建橱窗，编发简报，营造强大的宣传声势。

四、工作步骤

第一阶段：宣传动员阶段（2016年9月初）

成立省级文明城市创建工作领导小组和工作专班。召开机关动员会，提高认识，明确意义。采取网络、宣传栏等形式，广泛宣传，营造浓郁的创建氛围，普遍提高干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德，推动活动深入扎实开展。

第二阶段：巩固提高阶段（2016年9月-12月）

深入学习宣传《公民道德建设实施纲要》，积极开展“文明关爱”等多种形式的道德实践活动。进一步做好语言文字工作，力求做到“写规范字、讲普通话、用文明语”。分析评估现状，找准不足，细化责任，落实措施，全面推进。准确掌握创建过程，针对困难及时解决。各科室要做好本职工作，发现问题，及时整改。开展文明单位、文明科室，文明家庭、文明职工创建活动。

第三阶段：自查迎检和深化阶段（2016年1月-5月）

对照要求，全面自查，查漏补缺，整改完善，做好迎接检查验收各项准备工作，确保创建省级文明城市工作任务的圆满完成。

五、工作保障

（一）加强领导。按照市创建省级文明城市领导小组要求，成立创建工作领导小组。领导小组下设创建办公室，负责日常事务。把创建省级文明城市工作列入重要议事日程，制定切实可行的创建方案，进一步细化工作任务，明确落实措施，及时、高质量地完成创建工作各项任务。

（二）广泛宣传。创建省级文明城市是全市人民政治生活中的一件大事，必须要有强有力的舆论支持。召开动员会，并利用单位内部各种宣传设施，层层宣传动员，做好群众发动工作，调动一切积极因素，充分调动广大职工的创建热情，形成人人关注创建，个个参与创建的良好氛围。

（三）强化监查。对确定的各项创建任务的落实和完成情况定期进行检查，确保各项创建任务按时完成。对工作负责、成效显著的科室所将予以通报表扬，对作风拖沓、工作滞后的科室所将予以通报批评。

第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕创建国家园林城市工作目标，全面落实城区市容环境卫生“门前三包”及包街管理工作责任制，切实改善沿街市容环境卫生“脏、乱、差”现象，不断提升城市品位，努力营造良好的投资、工作和生活环境。

二、组织领导

成立市法制办“门前三包”及包街管理领导小组。

三、责任分工

“门前三包”及包街管理责任制实行“条块结合、以块为主、分工负责、共同参与”的工作原则，以确保责任制的全面贯彻落实。根据我办具体情况，将包街段面分成两段：环城南路至凌云集团门口一段由罗鹏和徐艳承包；临沮公园大门沿河南路至二桥桥头由李世玺和史柳柳承包。

四、工作要求

（一）包卫生。责任区内无乱堆乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画现象，安排有专人全天保洁。

（二）包绿化。负责管理好责任区内的树木、草坪，不得在门前绿化树木上吊挂物品。

（三）包秩序。责任区内无出店经营、流动叫卖，停车线醒目，自行车、摩托车在停车线内按序停放整齐。凡需临时占道、门前悬挂条幅、装修房屋、设置户外广告的必须报市城市管理局审批。

（四）包街管理。认真落实“周末卫生日”制度，定期或不定期开展洁城活动，对各自包街段面内的卫生死角、杂草、杂物、“牛皮癣”、建筑垃圾及停车秩序进行整治，确保市容环境干净整洁。

第6篇

一、指导思想

认真贯彻落实市安办发[2016]8号文件精神，贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作一系列指示精神和全国、省、、市安全生产工作会议关于安全生产工作的各项部署，着力抓好排查管控、安全防范、疏导化解等环节，全面贯彻各项措施，不断推进安全工作的规范化、制度化和长效化建设，确保国庆和党的十八大召开期间全市安全生产形势的持续稳定。

二、工作目标

通过开展“安全生产检查活动”，进一步推动我办健全完善安全生产责任制，落实安全生产监管责任，把“安全生产年”活动、隐患排查治理和“打非治违”专项行动推向深入，努力减少一般事故，有效遏制重大事故，坚决杜绝特大事故，为国庆和党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、组织领导

四、时间步骤

（一）集中排查阶段（8月29日至9月15日）迅速传达学习市安办发[2016]8号文件精神，制定可行的工作计划和实施方案，按隐患类型、形成原因、整改措施等逐一建立工作预案，逐一落实领导责任，逐一细化工作措施，认真对照工作方案开展自查自纠，不留死角。

（二）集中整治阶段（9月16日至10月10日）对排查中发现的安全隐患和治安问题迅速采取果断措施整改，对一时难以解决的，要定出时间表，限期解决，切实加强安全防范工作，争取不发案、少发案，坚决杜绝重大恶性案件。

（三）总结验收阶段（10月11日至10月31日）要对此次安全生产检查活动进行全面深入细致地检查，认真组织开展“回头看”，及时消除隐患，及时发现好的典型，总结经验，加以推广。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展此次安全生产大检查对做好国庆和党的十八大召开安全保障工作的重大意义，加强领导，迅速行动，主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织开展好检查和督查工作。

（二）注重源头，深入检查。根据市安办发[2016]8号文件精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

（三）加强执法，落实责任。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的问题，要及时提出整改意见，对检查中发现的隐患和问题，国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

第7篇

一、指导思想

以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，以基层组织建设年为抓手，着力解决我办党组织建设中的问题，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善加强党组织建设的体制机制，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、活动目标

通过基层组织建设年，主要实现以下三个目标：一是在党员队伍生机活力提升方面，提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。二是在基层基础保障水平提升方面，提高基础保障水平，加强基层党务工作者队伍，保障党建活动经费和活动场所，推进党建工作信息化。三是在基层党建制度化水平提升方面，落实好现有制度，健全基层党建制度体系，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。

三、主要内容

1、深入推进迎创推活动。开展“深走访、接地气、促和谐”调研活动，全办领导干部深入基层联系点走访调研，广泛了解民意，全力推动科学发展，凝聚人心，振奋精神，齐心协力推进“十二五”期间各项工作再上新台阶；以深化“为民服务创先争优”活动为重点，扎实推进“三讲四评”活动。将公开承诺等好的做法上升到制度规定，至少建立一项务实管用的工作制度，努力实现创先争优常态化、长效化的工作目标。

2、进一步改进党员发展和教育管理工作。按照组织需要、党员方便、活动有效的原则，加大对党员的教育管理力度，将宣传社会主义核心价值体系与我办党建工作有机结合，推动党员干部立足本职，争创一流，保证党员队伍的纯洁性。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实增强党员的组织归属感。

3、完善基层党建工作制度。立足基层党建工作的实际需求和薄弱环节，健全和完善基层组织建设各项工作制度，抓好基层党组织工作条例贯彻落实，全面梳理基层党建工作有关文件和制度，制定完善贯彻中央和上级有关文件精神的制度文件，进一步提升基层组织工作规范化水平。

四、活动要求

1、强化领导责任。要把开展基层组织建设年活动列入重要议事日程，纳入单位全面建设的整体规划。党支部书记要自觉履行第一责任人的职责，带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联点共建。机关党支部要认真组织，周密谋划，狠抓落实，切实形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

2、注重工作实效。要按照“强组织、强队伍、强阵地、强管理、强保障”的目标要求抓好工作落实。工作中要结合本实际，结合创先争优活动和作风建设一并推进，不断创新工作方法和形式，不断巩固工作成果，形成长效机制，推动全办的全面建设。

第八篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神和省第十次党代会精神为主线，团结带领教育系统广大党员干部群众，立足岗位创先争优，为王店教育跨越发展争创业绩、争做贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼。

二、活动目标

按照“单位创先，人人争优”的要求，进一步规范政府法制工作，推进行政审批流程再造、行政执法规范、行政管理体制机制创新，引导基层行政执法单位创建依法行政示范单位，进一步提升全市行政执法工作的质量和标准。深化以“讲党性、讲业绩、讲正气，评宗旨观念牢不牢、评素质本领强不强、评道德品行好不好、评履职践诺实不实”为内容的创先争优“三讲四评”活动，组织全办干部职工开展新一轮创先争优和治庸问责承诺，认真组织开展民主评议工作，确保活动取得实效。

三、主要内容

开展“双联双促”活动，要在全面完成“三万”活动、“城乡互联，结对共建”活动和新农村建设工作队各项工作任务的基础上，突出强组织、增活力，围绕落实“基层组织建设年”要求，抓好以下工作：

（一）机关联系基层，重点做好“强班子、强实力、强管理，办实事”工作。具体任务包括：配合乡镇党委建立健全以党组织为核心的村级配套组织；主要领导干部要为联系村全体党员上1次党课或作形势报告；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参加和指导联系村召开1次党组织民主生活会；帮助和指导联系村谋划完善1个好的发展规划，加快强村富民步伐；帮助和指导有条件的村组建农民专业合作社或专业协会；指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，落实重大事务决策办理“五议五公开”工作法；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为联系村办1-2件群众看得见、摸得着的实事。

（二）干部联系群众，重点做好“五访五问”和“三送一增”工作。“五访五问”即：深入联系点、深入基层、深入群众，“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”。通过“五访五问”，做好政策宣传、解疑释惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。“三送一增”即：围绕“送政策、送信息、送温暖，增感情”做好直接联系服务群众工作，力所能及地为基层群众献爱心、办实事、解难题。

活动期间，重点采取选派干部驻村、蹲点调研、登门入户、邀请上门等方式保持经常联系。要围绕工作任务，有计划、分批次地组织机关干部深入到联系点，广泛联系群众，集中访民情、解难题、办实事；可定期邀请村干部、党员群众代表到本机关开展联谊活动；新农村建设工作队队员要驻村开展工作。要坚持和发扬“三万”活动中的好经验、好作法，使之制度化、常态化。

四、组织领导

“双联双促”活动，自2016年2月下旬开始，至2016年12月底结束。根据《市委、市政府关于在全市开展“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动的通知》要求，要高度重视，加强领导，精心安排，抓好落实。

（一）严格落实责任。我办组建专项活动领导小组，明确一名领导主管、一个专班具体负责。结合实施方案要求，进一步细化工作方案和工作计划，做到安排到月、具体到周、细化到天。机关领导要履行第一责任人职责，经常过问活动开展情况，研究解决进展中的重大问题。领导干部要带头深入基层、带头联系群众、带头送温暖献爱心，发挥好表率示范作用。机关党员干部要记好民情日记，机关所在单位和基层联系点要建立台帐，登记机关和党员干部活动开展情况。

（二）严肃工作纪律。机关党员干部要带着感情、带着工作、带着责任深入基层、融入群众，要求真务实、真抓实干，不准弄虚作假、欺上瞒下；要轻车简从、作风深入，不要层层陪同、走马观花；要沉下身子、虚心学习，不要高高在上、指手划脚；要不怕吃苦、勤俭节约，不要贪图安逸、铺张浪费；要廉洁自律、树好形象，不准以权谋私、索要好处。

（三）加强督办考核。活动期间，建立实行活动季报、调研督办、定期例会、工作通报等“四项”制度。要及时向市直机关工委报告一次活动开展情况，随时报送工作动态和典型经验。

（二）大力宣传，营造氛围。我办网站要开辟专栏，及时宣传报道“三抓一促”活动的开展情况和成效，广泛进行宣传发动，做到全员参与，人人创先争优；要注意总结经验，培养典型，在全办上下努力营造学习先进、崇尚先进、超越先进的良好氛围。

（三）统筹兼顾，抓好结合。要把开展“三抓一促”活动与创先争优活动结合起来，与“基层组织建设年”结合起来，与“万名干部进万村挖万塘”活动结合起来，科学制定方案，周密安排部署，扎实有效推进，确保活动取得实实在在的成效。

第九篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动，强力推进“三抓一促”活动为主线，着力促进党员干部转作风、优环境、抓落实，凝神聚力提效能，服务发展新跨越，立足岗位创先争优，切实转变机关作风，打造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。

二、主要目标

坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，紧紧把握党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，创造新业绩，作出新贡献，实现新跨越。

三、活动内容

这次“三抓一促”活动以转变工作作风、夯实基层组织、优化发展环境为重点，主要开展以下九项活动：

1、开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。认真落实中央关于做好机关干部联系和服务群众工作的意见，积极响应和参加省委省政府组织的“城乡互联、结对共建”活动，组织全办党员干部深入基层、深入群众，转变工作作风，增进群众感情，多为基层和人民群众做好事、办实事、解难事，把党和政府的温暖送到人民群众中去。

2、开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。认真贯彻鄂办发〔2016〕1号文件和鄂政办发〔2016〕102号文件精神，严格执行开短会、发短文、讲短话、简办事的要求，切实改进会风、文风、话风和事风。我办要切实减少会议频次和时间，压缩会议开支；全办党员干部要把心思用在干事业上，把精力集中在服务群众上，把成效体现在推进各项工作上。

3、开展定期民主评议活动。继续推行以季度工作实绩考核、动态跟踪管理、民主测评相结合的综合考评办法，通过深入基层、深入群众，采取问卷调查、上门征求意见、会议集中评议等方式开门评议，以基层和人民群众的满意来评价和衡量“三抓一促”活动的成效，做到以评促服务，以评促作风，以评促效能。

4、开展选树典型活动。按照中央关于“基层组织建设年”的要求，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设，认真抓好局机关和直属单位党的基层组织建设，着力开展“党建工作先进单位”创建工作。结合“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动和“学雷锋”活动，召开专题组织生活会；“七一”前夕，在我办评选表彰优秀共产党员。

四、活动要求

（一）加强领导，落实责任。为确保“三抓一促”活动落到实处，取得实实在在的成效，我办成立了领导小组及办公室，整体谋划、制定具体方案，组织活动实施，加形成各司其职、密切配合的工作格局。一、总体要求

以迎接党的十八、学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，巩固扩大“三万”活动成果，深化拓展“城乡互联，结对共建”活动，改进机关干部作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，巩固执政根基，为推进科学发展、跨越式发展，走在全省同等县市发展前列奠定坚实基础。

第十篇

一、创建目标

通过认真开展廉政风险防控示范点创建活动，做到防控更加超前、权力更加清晰、流程更加优化、管理更加规范、监督更加到位，进一步加强具有本单位特色的廉政风险防控机制建设。

二、活动内容

1、开展一次廉政风险再排查。以去年廉政风险排查防控表为基础，在全办开展一次风险点再自查、再承诺，针对遗漏的风险点、人员岗位变动等情况，制定完善防控措施，及时更新干部勤廉档案管理系统。

2、完善一套风险防控制度。对照《廉政风险防控示范点创建内容及标准》，依据“三定方案”，研究分析薄弱环节，在“依法规范职权、查找廉政风险、评定风险等级、制定防控措施、公开业务流程，规范行政裁量权、推进政务公开、加强科技防控、实施预警处置、坚持动态管理”等重点环节，制订完善一套廉政风险防控制度，努力使廉政防控特色化、岗位防控标准化、整体防控制度化。

3、制作一批风险防控标牌。为强化干部廉政风险日常防控意识，按照创建标准要求，充分利用党务政务公开栏、廉政监督意见举报箱、工作人员去向牌，补充制作科室职责公示牌、业务流程公示牌、岗位廉政风险提示牌。

4、积极开展“六个一”活动。紧密结合“廉政文化建设年”活动，积极开展以学好一份文件，阅读一本廉政文化书，开展一次警示教育，写好一篇警示教育体会，举办一场廉政知识考试，建立健全一套勤廉档案为主要内容的反腐倡廉学习教育。

三、工作要求

1、加强领导。各科室要把廉政风险防控示范点创建工作作为党风廉政建设的一项重要工作内容，高度重视，保证工作的有效开展。

2、突出重点。要围绕重点领域、重点岗位和权力运行的关键环节，突出制度机制的科学性、系统性和可操作性，提高制度的执行力，使廉政风险防控机制有效、管用。每位干部特别是中层以上领导干部，要积极参与、严密组织，确保创建工作有特色、有亮点，圆满完成各项任务。

3、注重规范。要加强廉政风险防控工作的规范，把廉政风险防控融入各项业务之中，科学配置职权，健全制度规定，细化工作流程，强化监督制约，规范权力运行。创建工作情况要纳入工作绩效考核的重要内容。

2016乡镇年三季度安全生产大检查方案
2016年10月份安全生产大检查方案 第八篇

为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔〕40号）和中、省、市、县电视电话会议、安全会议及相关文件精神，确保我镇安全生产形势持续稳定好转，结合我镇实际，认真开展好安全生产大检查大整治、清剿隐患和“打非治违”专项行动工作，镇人民政府决定开展全镇第二季安全生产大检查，现制定检查方案如下：

一、检查组

组长：

副组长：

成员：

二、检查范围和重点

此次安全生产大检查的范围是全镇所有辖区、行业（领域）的企业，重点是煤矿（非法小煤窑）、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、地质灾害点、水利防洪等重点行业（领域）的企业。

1、煤矿安全：一是检查煤矿“六证”是否齐全；二是检查矿用图纸和（设计方案）与实际开采的布置是否相符；三是检查矿级带班领导下井制度是否落实；四是检查瓦斯抽采与检测监控系统的管理情况；五是检查“雨季三防”工作的落实情况；六是检查隐患排查与治理落实情况；七是检查放炮撤人与避难硐室的管理情况；八是检查顶板管理与机电管理情况。

2、道路交通安全：一是“打非治违”专项行动开展情况；二是上路巡查和对危险路段、事故多发路段的隐患排查治理情况；三是对客运车辆的始发登记和监管情况；四是对农用车的安全培训和证件办理和年审情况；五是对机动车辆酒后驾驶、疲劳驾驶和“三超”情况的专项治理情况。

3、烟花爆竹、民爆物品和危险化学品安全：一是对烟花爆竹、民爆物品和危险化学品行业的生产经营的监管的打非专项治理情况；二是烟花爆竹的“三超一改”治理工作开展情况；三是对烟花爆竹、民爆物品和危险化学品的生产、储存、运输、使用等环节的安全规章制度，设施设备等安全情况；四是行业持证和安全培训情况。

4、非煤矿山安全：一是对汛期雨季“三防”工作的落实情况；二是企业落实国家规定的开采工艺和安全生产标准的情况；三是非煤矿山履行“三同时”的情况；四是对安全生产条件不达标的企业的整改、停业及关闭情况。

5、建筑施工和地质灾害安全：一是施工人员的安全培训情况；二是施工人员的安全防护情况；三是设立警示标志和地质灾害点的监测监控情况。

6、水利电力安全：一是工人持证上班情况；二是机组安全运行情况；三是防洪措施、应急预案的准备情况；四是工人安全培训情况；五是库区、河道防洪情况。

7、人员密集场所安全：一是对各学校和幼儿园的安全监管落实情况；二是应急预案制定修改和学生的安全知识应知应会的掌握情况；三是消防器材设施的配备情况；四是对场镇、商店等人员出入较多的地方的安全监管情况。

8、社会消防安全：一是村寨20户以上集中居住的台账建立情况；二是村组签订社会消防安全责任状的情况。

9、森林防火与电力运行安全：一是森林防火值班情况；二是护林员巡查记录登记情况；三是高压电力线穿过森林的台账登记情况。

10、重点单位部门安全：主要督促负责任对本部门的安全生产的自查自纠和整改落实情况、对干部职工的安全培训情况等。

三、检查方式和时间

本次检查采取行业自查，领导小组全面检查和政府督查相结合的方式进行。

1、行业自查，（9月日至9月1日）。由各企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。

2、领导小组组织大检查（9月10日至9月15日）。按照属地管理和行业主管原则，领导小组组织开展对全镇行业（领域）的安全生产大检查。

3、政府督查（9月15日至9月20日）。镇人民政府组织工作组对全镇的安全工作进行督查。

四、工作要求

、汛期以至，水利防洪防汛与地质灾害的安全生产工作面临的形势十分严峻。各工作部门要进一步强化安全生产工作意识，牢固树立“以人为本”的观念。时刻把维护人民群众的利益和保护人民群众的生命财产安全放在前位，居安思危、警钟常呜、常抓不懈，努力防止各类安全生产事故的发生。

、各工作部门要把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，有目的、有重点地进行排查。

、本次检查要求分管领导亲自带队，深入基层一线，督促企业认真贯彻落实《贵族省生产经营单位安全生产主体责任的规定》，充分调动企业履行安全生产主体责任的积极性，全面推进质量标准化建设进度，切实把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。

、坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现有问题的企业，要立即督促整改，彻底消除事故隐患，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专行负责人，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法予以关闭取缔。

、精心组织，周密安排，组织开展好此次安全生产大检查，要求横到边纵到底，不留死角死面，注重实效，不走过场。对检查整改不到位或走过场搞形式的，镇人民政府将按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

、本次检查出的安全隐患要严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的规定进行登记建档，确保隐患整治到位。

镇人民政府

二〇一二年六月二十日

2016年环境安全大检查实施方案(共2篇)
2016年10月份安全生产大检查方案 第九篇

第1篇

为统一部署全区2016年环境安全大检查工作，特制订本方案。

一、检查范围

结合区人民政府办公室关于集中开展全区安全大检查工作重点，针对易次生突发环境事件的重点行业领域开展环境安全大检查，重点检查建有尾矿库的企业和存在危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等环节的企业，注重保障环境安全特别是饮用水安全。

二、检查内容

（一）危险化学品企业的环境风险防控情况。主要包括环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况，环境应急预案编制、报备、演练和培训情况，生产、储存、运输、使用、废弃等环节环境风险防控情况，事故收集设施环境风险防控情况，清净下水系统、雨水系统、生产废水系统环境风险防控情况等。

（二）非煤矿山环境风险防控情况。

继续抓好采石场等非煤矿山的管理和整顿工作，深入到采石场、石灰窑等，进一步加强现场环境监察工作，严肃查处环境违法行为，做好环境风险防控工作。

各部门、各单位可结合安全生产工作实际情况，检查其他易次生突发环境事件的企业，确定具体检查范围和检查内容。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（7月上旬-7月15日）。根据区政府关于集中开展全区安全生产大检查的通知和市局关于开展2016年环境安全大检查的通知要求，制定大检查实施方案，于7月15日前将具体实施方案、组织机构情况、联络员名单等报送市局。

（二）全面检查阶段（7月16日至9月上旬）。各部门、各单位要督促企业将大检查内容纳入安全生产大检查自查自纠工作方案，并严格按照方案开展自查自纠工作，对发现的环境安全隐患要迅速进行整改；要结合区政府部署的检查和督查，或联合有关部门，通过现场检查、综合督查、专项督查、交叉督查、抽查等方式，对企业环境安全隐患排查治理情况和辖区内检查工作进展情况进行督促检查。各部门、各单位要定期对大检查工作进展情况进行分析汇总，每月10日前向局环境安全大检查领导小组办公室报送月度大检查工作进展情况及问题分析。局环境安全大检查领导小组办公室于每月15日前汇总上报市局，并做好迎接上级环保部门督察的准备工作。

（三）总结阶段（9月中旬）。各部门、各单位要于9月5日前向局环境安全大检查领导小组办公室报送环境安全大检查总结报告和《2016年环境安全大检查汇总表》（附件4的表1、表2、表3）。局环境安全大检查领导小组办公室于9月12日前汇总上报市局。

四、要求

（一）切实提高对环境安全重要性的认识。各部门、各单位要牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念，不断提高企业对环境安全重要性的认识，在处置各类事故过程中高度重视环境安全；要将大检查纳入区政府安全生产大检查工作中，严格落实企业环境安全主体责任，强化乡镇（街道）环境安全监管责任，有效防范和坚决遏制生产安全事故次生突发环境事件。

（二）加强对大检查工作的组织领导。切实加强对大检查工作的组织领导，成立由局长任组长的领导小组，合理确定相关部门的职责分工，配备精干力量，扎实完成大检查各项工作任务；建立联络员制度以及工作例会、统计分析、跟踪督办等制度，及时指导、协调和研究解决大检查过程中的突出问题。

（三）强化对存在问题的督查督办。各部门、各单位对未按照要求开展大检查各项工作的，要责令限期改正；对环境安全隐患整改不到位的，要现场提出处理意见，并跟踪落实整改；对拒不整改环境安全隐患的，要依法严肃处理；对未开展大检查或检查工作不到位而引发重大突发环境事件的，要实行挂牌督办，并依法追究相关责任人责任。

（四）营造有利于大检查的良好舆论氛围。各部门、各单位要充分利用各类新闻媒体，开展宣传教育活动，营造全社会高度关注、广泛支持环境保护的良好氛围；要做好信息公开，向社会及时公布大检查工作的进展情况，公开曝光环境安全隐患突出的企业，积极引导企业做好环境风险防控工作的主动性和自觉性。

第2篇

根据《关于开展全市核技术应用单位辐射全综合检查专项行动的通知》、《市核技术应用单位辐射全综合检查专项行动实施方案》的文件要求，为进一步加强辐射全监管，确保辐射环境全，根据我区实际，经研究，决定在全区开展核技术利用辐射全综合检查专项活动（以下简称“专项活动”）。应落实核与辐射全监管“严之又严、慎之又慎、细之又细、实之又实”的指导精神，进一步深化辐射全管理，全面消除辐射全隐患。并制定实施方案如下：

一、总体目标

本次专项行动的总体目标是：全面掌握我区放射源和射线装置的现状，清除辐射全隐患；提高核技术利用单位辐射全意识，建立有效的监管制度，提升我区辐射全管理能力。为十二五期间全面落实国家辐射全法律法规，打下坚实基础。

各部门应落实核与辐射全监管“严之又严、慎之又慎、细之又细、实之又实”的指导精神，进一步深化辐射全管理，全面消除辐射全隐患。

二、检查范围

对全区工业、医疗等领域使用（含收贮）Ⅴ类放射源，非密封放射性物质，Ⅲ类射线装置的核技术利用单位的辐射全情况，进行全面排查，其它Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类放射源和Ⅰ、Ⅱ类射线装置由上级环保部们统一部署。

三、组织方案

为确保全区核技术利用辐射全综合检查专项行动工作顺利开展，切实加强组织领导，成立区核技术利用单位辐射全综合检查专项行动领导小组（以下简称市环保局辐射全领导小组）。

四、检查内容

彻底排查核技术应用单位，不留死角，提高核技术利用项目的固有全性。对经监测，防护设施外辐射剂量超过国家规定标准的，应提出明确的整改要求，责令停止辐射工作。对整改后仍无法达到国家规定的标准，应实施强制退役，彻底消除辐射全隐患。对检查中发现核技术应用单位存放有废旧放射源的，责令其交放射性固体废物贮存单位贮存。废旧放射源使用单位不得借口收贮费用等问题，拖延送贮。无主放射源和破产、停产、特困企事业单位放射源的收贮费用可向省环保厅申请减免。

1．严厉打击违法使用放射源和射线装置的行为，杜绝无辐射全许可证（以下简称“许可证”）、超越许可证规定的范围和有效期从事辐射工作，严肃查处“未批先建、拆分审批、久拖不验”行为。在化工、压力容器制造、勘探、矿山开采、乡镇和社区医院等可能使用放射源和射线装置的单位进行一次全行业普查，进一步核查放射源、射线装置底数，要求各单位填报放射源和射线装置台账，杜绝无证运行情况，保证放射源和射线装置发证率的“两个100%”。没有放射源和射线装置台账应进行零申报。应责令无许可证、许可证超期和超范围，仍使用放射源和射线装置的单位，立即停止辐射工作，办理辐射全许可证。

2．提升核技术应用单位辐射全管理水平，增强守法的自觉性。认真检查核技术应用单位全管理记录，对没有放射源和射线装置台账以及年度评估报告的单位，应提出整改要求。继续开展辐射法律法规的宣传，强化核技术利用单位辐射全意识，促进辐射工作人员档案建立，逐步完成人员培训以及辐射环境和个人剂量监测工作。

3．大力推进废旧金属回收熔炼单位辐射环境监测工作，继续摸清废旧金属回收熔炼单位底数，采取培训等方式宣传配备辐射环境监测设备的必要性，全面推进废旧金属回收熔炼单位开展辐射监测。

4．完善国家核技术利用辐射全管理系统，规范辐射全监管程序，提升辐射全管理能力。

五、检查进度排

此次专项行动拟分四个阶段：

1．部署准备阶段。2016年5月31日前，做好综合检查的资料、培训等部署准备工作。制定并印发全区综合检查实施方案和工作要求；召开全区综合检查工作会议，排部署综合检查工作；印发综合检查用表格。

2．现场检查阶段。2016年6月1日-7月15日，在认真准备的基础上，利用1个半月的时间开展现场检查工作，针对各核技术应用单位自查情况逐一进行检查。我局应全面清查本辖区核技术应用单位现状，根据污染源普查数据结合近期新建项目，对造纸、制版、化工、乡镇和社区医院等行业逐家要求申报使用放射源和射线装置的情况，没有使用放射源和射线装置的单位应要求其零申报。对使用、生产、销售放射源和射线装置的单位逐一进行现场检查，对排查发现的辐射全隐患，各执法监察人员须明确提出限期整改要求，对违法行为要立即上报综合办。对辖区内的核技术利用单位应做出综合性评价，评价结果分为严格履行法律法规、履行了法律法规、基本履行法律法规、未履行法律法规四类。评价细则另行通知。

区环保局将在7月10日前上报现场检查报告。

3．督查总结阶段。2016年8月1日-10月31日，区环保局将对核技术应用单位整改情况进行检查，对于逾期未整改或者整改后仍不满足国家标准要求的，区环保局将依照有关程序报市环保局并根据有关法律并予以处罚。省环保厅、市环保局同时将对区环保局分组交叉督查综合检查情况，采取单位抽查，资料审查和综合评议等方式进行评价，确保本次检查效果。

此次综合检查是也对我区环保部门辐射全监管能力和水平的一次考验。各部门应团结协作，各尽其职，各负其责，紧密配合，统一行动。