2016抓党建和人才工作述职报告

2016党组书记党建责任制述职报告3篇
2016抓党建和人才工作述职报告 第一篇

2016党组书记党建责任制述职报告3篇

第1篇

一、牢记责任，高度重视，着力落实党建第一责任人责任

作为党建工作的第一责任人,我始终把抓好党建工作作为首要职责，认真落实党建工作和党风廉政建设两个主体责任，坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，制定党建工作方案，明确工作思路、目标任务和主要措施，带头履行党建工作责任。一是重视牵头组织。实行月例会制度，每月坚持召开组织生活会，定期研究党建工作中存在的问题，及时分析、及时解决，对“双联”工作、“党的群众路线教育实践活动”、机关干部“庸懒散浮拖”问题整治行动等主题实践活动进行安排部署；二是重视全员提升。加大干部培训力度，先后派员参加上级组织的培训10余次；三是重视服务带动。带头抓调查研究，抓业务工作指导，发动全体党员干部每月深入基层不少于4次，搞好企业帮扶和服务工作，建立领导干部定点联系制度，有效推进党建工作扎实开展。四是重视党建保障。加大党建工作投入力度，切实落实党建工作经费、党员教育培训经费、机关事业单位党组织活动经费、联系点帮扶经费等共计5万元。

二、建强班子，带好队伍，着力加强基层党组织和党员队伍建设

一是抓制度建设。我积极牵头组织强化党建目标管理，坚持从思想、作风、制度和廉政建设等方面着手，调整了班子成员职责分工，并进一步修订完善了《商务局党建工作绩效考核评价制度》、《党员服务承诺制》、《谈心谈话制度》、《县商务局机关内部管理制度》等工作制度，大力推进基层党组织标准化建设。

二是抓作风建设。紧紧围绕工作考勤、岗位履职、优质服务等方面狠抓干部作风建设，带头落实并执行县委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》以及县委组织部《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，在提升机关服务水平和全员工作效率上下功夫。一是在学习上，确定每周五为局机关集中学习日，并严格执行党组中心组学习制度、干部职工每日1小时理论学习制度。二是在思想上，进一步强化思想统领、警示警醒，提升全局干部职工拒腐防变能力和全心全意为民服务的宗旨意识。三是在工作上，进一步固化敬业精神、精业态度、责任落实，努力提高全员工作效率。四是在生活上，加强与干部职工交流沟通，及时了解干部职工思想动态，切实解决实际困难，消除干部内心隔阂，营造团结一家亲的工作生活氛围。

三是抓干部队伍建设。进一步完善干部选拔任用制度，坚持“德才兼备、任人唯能”的原则，大力培养年轻干部担任中层骨干；加强对党建工作业务人员的培训，切实提高党务干部理论素养和工作能力，同时对系统内入党积极分子加强教育培训。抓好党员培训，开展对局机关和系统党员干部学习《中国共产党章程》、社会主义核心价值观、商务相关法律法规知识等学习教育培训100余人次。

四是抓主题活动建设。积极开展“双联”活动。一是深入宣传贯彻有关“双联”工作文件精神。组织带领局机关工作人员深入联系点，开展政策宣传，法规宣传。同时关心群众的生产生活问题，帮助制定增收计划，排查化解各类矛盾，促进农村稳定及和谐社会建设。二是紧贴实际解民忧。深入联系社区田坝子社区党支部和镇乡帮扶联系村隆盛镇五一村，开展调查摸排工作，摸清了困难党员、群众、留守儿童底数，积极筹集慰问经费，精心制定走访计划，扎扎实实做好维稳工作，把党的温暖、机关干部职工的爱心及时传递给困难群众。三是围绕行业职能办实事。根据帮扶联系村实际，办群众看得见、摸得着的实事。通过局内自筹、发动募捐等形式，多方筹措资金合计3万元支持联系社

区和镇乡帮扶村两委建设，并组织工作人员走访慰问，认真了解慰问对象的家庭、生活、生产情况，为联系村12户困难党员、群众、留守儿童带去米、面、油和慰问金等合计折价5000元。认真组织干部职工到社区开展双报到志愿服务活动，机关党员分别于3月29日、6月27日、9月26日、12月5日到各自所在社区党支部开展街道文明劝导、街道保洁、政策法规宣传、看望慰问困难群众等活动，局机关党支部到县城区田坝子社区党支部报到，并按社区党支部安排开展活动。目前，全体在职11名党员参加所在社区活动均达4次，参加人次达44人次，人均服务时数16小时以上。深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是紧扣“为民务实清廉”主题，紧密结合商务工作实际，精心选准活动载体并设计自选动作，认真制定活动方案，强化组织领导，夯实活动基础；二是本着严格、认真态度，步步深入、层层递进抓好理论学习和思想发动，借助集中学习、专题辅导、党课教育、撰写体会、组织测试等形式，抓好干部职工学习教育，努力实现党章党纪、党的政策理论、习近平同志系列论述主旨和精髓入心入脑，切实提高党员干部思想认识；三是对查摆剖析的党建工作突出问题进行全面整改。目前，我局班子存在的干部队伍建设、管理不严；理论学习应付多，“空对空”；脱离群众、脱离实际；解决困难群众问题不力；服务企业不主动等问题通过制定整改措施，落实具体责任人等方式，均已得到有效解决；四是切实正风肃纪，深入推进“9+6”突出问题专项整治。按照中央和省委、市委、县委关于开展“四风”突出问题专项整治和9+6问题整治的部署要求，以及《县党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》﹙大委群组通〔2016〕1号﹚精神，我局结合商务工作实际，围绕8个方面26项内容制定了《县商务局党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》，落实牵头领导、具体责任股室，具体责任人开展专项整治，目前我局未出现一例违规、违纪行为。积极深入开展机关干部“慵懒散浮拖”问题专项整治活动，加强机关效能建设。全面深入推进机关效能建设，落实工作责任，强化工作措施，不断推进工作作风的转变、工作效率和工作水平的提高。围绕“着力治庸提能；着力治懒增效；着力治散聚力；着力治浮求实；着力治拖加速”主题，共梳理出局班子存在“庸懒散浮拖”问题6条（不善学习、不思学习；工作任务完成不及时，工作不主动，服务不到位；遇到困难绕道走，事情来了相互推；心浮气躁、精力不集中；群众观念淡薄，不愿深入基层；工作拖拉、效率低下），梳理出班子成员及干部职工存在“庸懒散浮拖”问题34条，针对存在的问题，制定出了整改措施和整改时限并在局宣传栏进行公示，做到整治工作有方向、内容、目标和效果。严格执行首问责任制、限时办结制、“一次性”告知制等制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度。

五是抓民主集中制建设。作为局党组班子的领头人，我认真执行民主集中制，健全党组工作机制和决策机制，探索建立党组联系支部、党组成员联系党员、党员联系群众的新途径；畅通社情民意反映渠道，建立定期征求党员群众意见制度，及时掌握基层组织和党员群众诉求；坚持每个季度召开一次党组民主生活会，把党性分析作为会议的主要内容。完善落实民主集中制，对“三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用）等事项均经集体讨论研究决定。进一步完善了党务、政务公开制度。认真落实党风廉政建设责任制，签订了目标责任书。坚持定期召开民主生活会、交心谈心会，开展批评与自我批评，交流思想，促进班子团结和谐。

三、以抓党建促业务工作，积极作为，推动商务工作取得新成效

（一）商务经济指标运行迎难而上，成绩明显。一是社会消费品零售总额：2016年实现社会消费品零售总额51.6亿元，同比增长12.5%。二是外贸进出口：2016年完成外贸进出口5750万美元，同比增长7.9%。三是服务业增加值：服务业增加值完成25.1亿元，同比增长10%。四是引进利用外资：全年已完成引进利用外资235万美元,圆满完成市下

达引进利用外资230万美元目标任务。

（二）展会参与组织有力，成果丰硕。西博会、物博会取得历史最优成绩。一是活动、展会参展的农产品、工业品、旅游产品数量增多至19个；二是参展的商品科技含量高，市场竞争力、市场潜力提升；三是合同订单超亿元；四是县委县政府更加重视，多次亲临指导，并组织110名科级干部、园区企业观摩学习；五是展示展销平台特色亮点突出，市委、市政府领导非常满意。

（三）市场整治措施有力，卓有成效。以创建“省级卫生县城”和城市管理工作“三大”行动为契机。按照城乡环境综合治理工作要求，制定了县城区农贸市场整治工作方案，牵头组织对县城区8个农贸市场开展了专项整治，目前“省级卫生县城”的创建工作已通过省、市检查组的检查验收。

（四）重点商贸项目服务到位，推进有序。2016年，我局完成招商引资项目2个，完成镇乡农贸市场升级改造2个（卓筒井镇、象山镇），争取国家项目资金120万元完成镇乡商贸中心2个（河边镇、象山镇），联系服务重点项目4个。一是道地中药材全球交易中心已开工建设，项目区涉及的古柏溪治理防洪堤土方已开挖达50%，已建设3000㎡可满足300人使用的建设工人用房和办公用房，项目水、电要素保障已协调到位，目前，该项目已完成总投资26520万元；二是郪江新城商业综合体已完成总投资6350万元；三是九龙服装城已开工建设，完成地基及地下车库土方开挖，护壁完成80%，目前已完成总投资2050万元；四是南方烽润食品有限公司迁建项目，一期场平已完成，地勘已完成，正式进入建设期，目前已完成总投资780万元。

四、存在的问题及原因分析

一是在学习上，仍然抓得不主动，政策理论水平有待进一步提高。二是抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。三是抓党建工作精力还不够集中。有日常事务性工作代替党建的现象发生。四是干部队伍管理还有待加强。对商务工作的新形势、新任务、新要求，部分干部仍满足于现状，对发展环境的珍惜感和认同感不强，工作缺乏足够的活力。五是商务系统、商贸企业非公党建发展不理想，非公党建工作活动开展不够，广大党员归属感不强。

分析原因，主要有如下几点。

（一）忽视理论武装，理想信念弱化。认为自己有一定的工作阅历，有一定的理论基础，而且经受住了实践考验，便忽视了对党的最新理论成果的学习，特别是对习总书记系列重要讲话学得不深不透，没有真正入脑入心。主观上放松了世界观的改造，对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握，跟不上形势的步伐。以实际工作代替党性锻炼，以个性代替修养，考虑自己得失多，考虑党的事业少，奉献意识淡化、奋斗精神消减，看到周围一些成功人士，学历不如自己、艰苦奋斗不如自己，但收入水平、生活环境、工作条件却优于自己，就产生了嫉妒和不平的思想，这实际是个人修身养性不到位所致，没有“在党言党、在党忧党、在党为党”的问题意识和忧患意识。分析落马的官员，正是由于他们党性不纯、作风不正、修养不到位，最终走向腐化堕落的深渊。实践证明，加强党性修养是我们一生的必修课，任何时候都不能懈怠，一刻也不能放松。

（二）党建工作思路不清，创新意识不强。履行“一岗双责”不到位，对党建工作热情不高、工作不实，对基层党组织党建工作只流于形式，处于被动应付。对党的新思想、新理论、新要求没有及时掌握，跟不上形势的步伐。因而造成党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新的问题。

（三）抓党建工作精力还不够集中。对推进商贸发展等业务工作看得重、抓得紧，对强化理论武装、加强班子思想政治建设就缺乏了应有的重视，在政治理论学习的自觉性和系统性明显降低。没有做到在精神上及时“补钙”，没有“活到老学到老”的学习精神，

对党在新的历史条件下面临的考验和危险认识不深不透，对经济社会发展中出现的一些新情况新问题敏锐性不强，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮缺乏高度警醒，对“四风”问题抵制不坚决，对作风问题改进不深入。

（四）干部队伍管理不严。在执行党的纪律的过程中，重制度建设，轻监督执行，没有坚持好党要管党、从严治党这一要求。存在一定程度的“人治”思想，没有坚持用法治思维去推动解决问题。对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，对干部职工政治纪律教育不够，执行纪律没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。在工作中，用感情代替了纪律，用批评代替了处罚。

五、创新思路，着力抓好今后党建工作

今后我将认真总结，积极履职尽责，狠抓党建工作。

（一）进一步加强学习，不断提升抓党建工作的能力和水平。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高党建工作成效为落脚点，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习党章党史、学习党的十八大系列精神和习总书记讲话精神，进一步完善和落实中心组学习和党员干部大会制度，改进学习方法，丰富拓展学习内容，提高学习效果。加强日常学习笔记、读书笔记的撰写，坚持每周学习10小时以上、每月精读一本书。

（二）锤炼党性修养。坚定道路自信、理论自信、制度自信，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力、政治定力。在学习中不断加强和巩固自身执政能力和水平，自觉践行严以修身、严以用权、严以律己，不断加强自身党性修养，增强党性观念，严守党的纪律，凝聚起干事创业的强大精神力量。尤其要带头执行民主集中制，带头开展批评和自我批评，充分调动班子成员的积极性和主动性，提高班子整体战斗力。

（三）坚持学以致用。要发扬“喊破嗓子不如甩开膀子”的精神，在加强理论学习的同时不断加强业务水平的提升，坚持从群众中来到群众中去，不断加大对商贸经济发展问题的研究，以理论指导实践，努力在内外贸一体化发展上取得实效。

（四）进一步明确责任，不断探索和完善党建工作长效机制。逐步建立健全与商务发展相适应的科学完善的党建制度体系，将党组织考核与群众评议相结合，促进党建的科学化、规范化和制度化。

（五）进一步突出重点，不断深化党建主题实践活动。继续深入开展好“走基层、解难事、办实事、惠民生”、“双报到”、“挂包帮”等主题活动，继续深化党的群众路线教育实践活动，帮助全局干部职工摆正心态，增强服务意识，在全局上下形成力争上游、你追我赶的良好氛围。

（六）进一步强化管理，不断增强班子和干部队伍的工作合力。严格对领导班子和干部队伍的管理和考核，进一步强化党建工作责任，努力提升党员队伍素质，充分发挥民主、民智，努力增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力和工作合力，切实为商务工作取得更大成绩做出应有的贡献。

（七）进一步加大商贸企业非公党建发展。加快发展商贸流通企业非公党建工作，积极组织发动商贸流通企业党员围绕企业发展创先争优，发挥非公企业党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。鼓励企业党组织通过设立党员示范岗、党员责任区、开展合理化建议等活动，增强企业党员的身份感、责任感和归属感，充分发挥党员的先锋模范作用，并带动全体职工创先争优，为企业发展注入强大动力。

第2篇

一、加强组织领导，做好会前准备工作

述职会前，认真组织全镇23个村（社区）党支部书记认真撰写述职报告。要求述职报告要坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，反映基层党建工作和自身抓基层

党建工作的真实情况，总结成绩，查找问题，明确下一步工作打算。镇党委组织人员认真审核全镇各村（社区）书记述职报告，并报镇党委副书记审阅。

二、扎实召开会议，认真开展述职测评

我镇于2月10日召开村（社区）党支部书记抓党建工作述职评议大会，全体镇村干部、大学生村官、无职党员代表及群众代表共78人参加了会议。县纪委书记李洁、县委组织部组织一科科长谢富强同志莅临会议指导。述职的村支部书记针对2016年度他们个人如何抓党建工作的履职情况、个人及村党支部班子存在的问题、2016年工作打算进行了汇报。每名村支部书记述职后，镇党委书记彭海明同志分别对他们的述职进行了点评。述职点评后参会人员通过测评的方式对述职的村（社区）党支部书记履行第一责任人职责情况进行了满意度测评。紧接着，县纪委书记李洁对本次述职评议大会进行了点评讲话。

三、抓好会议落实，确保突出会议成效

会后，各村（社区）党支部书记表示通过参加全镇基层党组织书记抓党建工作述职大会，切实查找了自身的不足和问题，深入剖析了问题存在的原因。他们表示在今后工作中强化党建工作的政治意识、主业意识、队伍意识、保障意识、作风意识、纪律意识、学生意识、创新意识，进一步落实责任、加强领导、明确责任、强化学习、完善方案、强化考核，不断加强基层党建工作，夯实党在基层的执政基础，不断把党的事业推向新的台阶。

第3篇

根据《中共县委办公室关于印发<县基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案的通知》文件精神要求，我乡于2月6日召开了智水乡村（社区）党组织书记党建述职测评大会，现将相关情况报告如下。

一、参会情况【2016抓党建和人才工作述职报告】

乡党政领导班子成员、乡机关党代表、述职对象、乡各站所负责人、乡县党代表、各村（社区）党员代表和群众代表共35人参加了会议，参会人员的组成充分考虑到了全乡各个方面，保证了测评结果的准确、可靠。

二、会议情况

会上，乡7名村（社区）党支部书记先后对2016年党建工作进行了述职，重点从抓党建取得的成绩，存在的不足和2016年的努力方向三个方面进行了述职，述职内容全面、准确，得到了参会人员的一致肯定。会上，参会人员还进行了满意度测评，7名书记总体评价“好”的比例均在91%以上。

2016年度学校党组织书记抓党建工作述职报告
2016抓党建和人才工作述职报告 第二篇

勤于履职抓实学校党建工作

——教育系统党组织书记抓党建工作述职报告

XX中心小学 XXX

各位领导、同志们：

一年来，在局党委和XX街教育总支的正确领导下，我校全面贯彻党的教育方针，坚持“让爱的阳光洒满校园，让每位学生健康成长”的办学理念，立足教育抓党建，抓好党建促教育。现就本年度抓党建工作报告如下：

一、履职情况

我校党支部共有在职党员43人，其中，女党员9人。今年吸收入党积极分子2人。支部班子健全，设书记1人，专职副书记1人，委员4人，支部成员共7人。

（一）抓党员学习，提升党员政治素养。

学习是提升个人素养的基本途径。根据学校工作的特点，我们采取集中学习和自学相结合的形式，组织全体党员及教师学习了《十八届六中全会精神》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。在学习的同时，我们还注重理论联系实际，及时组织开展交流学习体会活动，与会人员结合自己岗位工作情况，积极发言，交流自己在学习过程中的认识和体会。

（二）抓机制建设，构建科学管理机制。

为进一步加强制度建设，形成以制度管人的科学管理机制，使学校党建能更好地服务于教育教学工作，我们不断修订和完善了《党建工作制度》、《“三会一课”制度》、《学校党务公开制度》、《学校校务公开制度》及《党风廉政建设责任制度》等。通过制度的建设与完善，进一步提升了支部的管理效率和水平。

（三）抓作风建设，确保各项工作落实。

一年来，我校党支部狠抓作风建设：一是组织全体党员重温入党誓词，进行党纪党规知识测试，同时，要求党员撰写心得体会和个人剖析材料，在组织生活会上开展批评与自我批评。通过以上活动，进一步增强了全体党员的纪律意识。二是班子成员经常深入基层，了解学校各项工作开展情况。进教室、进食堂与教师沟通交流，查找工作中存在的问题，帮助提出解决问题的对策。学校教师作风转变明显，各项工作稳步开展。

（四）抓师德建设，打造德才兼备队伍。

党的十八大确定的教育方针，明确了把立德树人作为教育的根本任务，教师只有“立德”，才能树人。针对部分教师教育学生缺乏爱心、耐心、细心，以及存在体罚和变相体罚学生等师德失范问题，我校党支部重点加强了职业道德建设工作：一是宣传教育。组织全体教师重温《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师“六不准”》引导教师树立正确的师德观念。二是发动广大教师开展自查自改活动。结合“守纪律、讲规矩”活动的开展，引导广大党员教师用《党章》和《中小学教师职业道德规范》两面镜子照自己，查找自己的不足和缺点，然后正衣冠、洗洗澡、治治病。三是通过系列活动，强化师德修养。组织全体教师参加了“守纪律、讲规矩”动员大会；签订《师德师风个人承诺书》四是通过检查督促落实。我们通过抽查、结合过程性检查等途径查教师考勤、查教案作业等，督促教师将师德六条及相关规定落实到具体的工作中。通过以上措施，着力规范教师行为，教育和规范教师爱岗敬业、为人师表、严谨治学，提升队伍整体素养。

（五）抓中心工作，推动教学质量稳步提升。

学校的中心工作是教学。身为学校党支部负责人，本人始终能围绕中心，推动重点工作有序开展：一是抓教学常规管理。我们按照《XXX中心小学教学工作方案》要求，抓好教师“备课、上课、作业

的布置批阅”等教学常规工作。二是持续开展高效课堂构建活动。针对目前教师课堂“满堂灌”，教学传统低效的情况，我们在积极开展“同课异构”教研活动。三是抓青年教师培养培训工作。在生活上多关心，在工作中多压担子，有外出培训机会时优先选派青年教师。通过以上举措，促使青年教师健康成长。

（六）抓廉洁建设，严格自律做表率。

今年以来，我认真学习了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》等廉洁从政的法律法规。通过学习，强化了我的党风廉政建设意识，并有效地运用于工作生活之中：一是坚持民主集中制。凡是学校重大事项、重要维修项目的安排和资金使用，都提交会议集体研究决定；二是坚持党务、校务公开。对于评先选优等教师敏感的事项，在会议决定后严格执行公示制度，发现问题及时纠正。

二、存在的问题

（一）落实思想作风建设、加强师德师风建设和学校德育工作方面不能持之以恒。

个人在“三严三实”即“严以修身，严以用权，严以律己，谋事要实，创业要实，做人要实”方面还存在一定的差距。因此在平时抓班子、带队伍方面存在着“碍于情面”、“一团和气”等现象。对班子成员要求不严，对广大教师师德修养及师德师风建设缺少长效性的提高措施。因此，违背师德的现象时有发生。对学校德育工作，往往以开展一些活动而代替，缺乏长效机制和持之以恒的有效措施。

（二）在落实中央八项规定及党风廉政建设方面还需进一步加强。

通过学习贯彻中央八项规定及开展“守纪律、讲规矩”活动，我校班子成员及党员教师在遵守党的纪律、转变工作作风方面有了很大提高。但作为我校主要负责人，在抓作风建设和党风廉政建设方面还有待进一步加强。我校在租车用车，奖金、津贴发放等方面要求不

严，部分工作人员和教师还存在着“慵、懒、散、慢、拖”等不良作风。

三、今后努力方向

（一）进一步理顺关系，抓好党建工作。继续坚持“立足教育抓党建，抓好党建促教育”这一主线，牢固树立党建与校务“职责上分，思想上合；制度上分，关系上合；工作上分，目标上合”的“三分三合”意识，科学规划，合理安排，使党建与校务工作相互促进，有机融合。

（二）以“严”字为标准，以“实”字为目标，促进学校党建工作进一步提升。每年初要结合党支部实际及校务工作，科学制定党建工作计划、安排，并严格落实，确保党建常规工作稳步开展。在此基础上，以“严”字为标准，以“实”字为目标，狠抓自身及班子作风建设，进一步完善支部相关管理制度，深化制度管人力度，形成长效工作机制。【2016抓党建和人才工作述职报告】

2016年12月7日

乡镇党委书记2016年度抓基层党建工作述职报告
2016抓党建和人才工作述职报告 第三篇

乡镇党委书记2016年度抓基层党建

工作述职报告

（此文为word文档，下载后可修改编辑）

按照会议安排，我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下：

一、履职工作特色和亮点

（一）抓班子、带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行；2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动，通过此项活动的开展，使班子成员整体素质有了一定提高，干部作风有了较大转变，服务群众意识明显增强；3加强党员队伍建设。规范入党程序，把好入党关，认真开展评议党员工作，全年共发展党员3名，入党积极分子13名；4、落实党建工作责任制，与各支部签订了年度党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务，在班子内部，形成自己总负责，分管领导直接抓，班子成员结合分工抓的党建工作机制。

（二）抓载体、增活力，深入开展各项工作。加强村务管理和村务监督，积极推行“3+5”工作法，充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动，继续推进村干部挂牌轮流坐班制度，做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共

2016年度履行基层党建工作责任制述职报告
2016抓党建和人才工作述职报告 第四篇

2016年度履行基层党建工作责任制述职报告

2016年度履行基层党建工作责任制述职报告

鳌江镇党委

（2016年12月日）

今年以来，鳌江镇党委在县委的领导下，按照县委组织部的统一部署，以'抓党建促发展'为要求，以群众路线教育实践活动为主线，以'红色细胞工程'为抓手，以基层党员干部队伍建设为重点，进一步创新工作机制和工作载体，为鳌江的跨越崛起提供了坚强的组织保证，现作如下述职：

一、今年以来的履职情况

1、通过召开严肃组织生活会，着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前，部分农村基层党组织管理松散，软弱涣散，少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄，存在不作为、乱作为的现象，导致干群关系紧张，直接影响了各项重点工作推进，引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机，积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会，认真开展批评和自我批评，使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题，从藏在心里变成知无不言，从私下议论变成摆上桌面，从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析，列出12个软弱涣散村和27个问题村，制定整改措施，明确挂钩领导和有关部门的责任，以基层党组织'五星争创'为目标，高标准严要求加大整改力度，村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解，从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、'五议两公开'民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分，选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记，800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关，进入村级后备干部队伍， 凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺，两委干部谋事干事，各项工作进展顺利。

2、通过推行'双讲一考'制度，有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁，但是近年来由于各方面因素影响，部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状，镇党委在实行'两度一测评'的基础上，推出'双讲一考'制度，促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事，实现从'办公室干部'到'村干部'的转变。每季度由镇组织办牵头，以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以'双讲一考'的形式进行，由社区党委主持，联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团，进行共同评定。'双讲'即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟，'一考'则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情，全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次，作为驻村干部考核的重要依据。()在半年度考核中，共有14名驻村干部结果定为差，予以调离岗位。'双讲一考'抓住驻村干部的工作重点，考的是工作深度，逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑，推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化，打通驻村干部联系服务群众的最后一公里，从而推动'走村不漏户，户户见干部'、'五全'乡镇干部队伍建设、'四夜'制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。

3、通过探索'党员村务协管'制度，切实加强农村紧密型党组织建设。目前，农村基层党建的一个亟待解决的难题是，党组织对党员的教育管理比较松散，党员的主体意识、参与意识不强，没有发挥好应有的作用。近年来，各地都在探索推行无职党员'设岗定责'等制度和载体，但效果并不明显，主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高，多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣，积极性不高。鉴于此，我镇党委探索推行了'党员村务协管'制度，在村级重大事务的实施过程中，让骨干党员直接参与，确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中，由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等，提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度，有效激发广大党员的积极性与成就感。'党员村务协管'制度的实施，进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力，从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名，均经党委严格把关，结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动，在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用，建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置，其中劝退6名。

二、落实基层基础保障的情况说明

我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放，对撤并村和部分集体经济薄弱村，镇财政加大补助力度，全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度，镇委组织办工作人员达10名，其中组织员3名，每个社区和主要部门都配有专职党务干部。

村民中心建设方面，我镇8个试点村都已按照'六室两栏一厅一堂一广场'的要求完成建设任务，另外12个村也已完成了统一标识的安装使用，镇财政投入近20万元。

村级组织活动场所建设方面，无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个，下垟埠新桥村已开始新建，预计年底完工，二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍，目前已完成装修并投入使用，一沙村已选址，正在落实土地指标，预计明年初启动，6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。

三、存在问题和下步打算

我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效，但仍存在许多问题，主要表现在：镇党委包括我本人，在落实上级任务方面做得较好，在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确，没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够，精气神不足，工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明，社区承担的工作任务过重，责任无限化；镇机关部门干部的机关化现象较严重，一线工作、服务群众的主动性不强，能力不够；少数干部对纪律的敬畏心不够，比较自由散漫，存在在编不在岗、在岗不在状态的现象；缺乏科学有效的干部绩效考核办法，干好干坏没说法、一个样，影响了干部积极性的发挥；部分干部主动学习不够，分析问题、解决问题、群众工作的能力不高，影响了工作成效；编外人员队伍管理有待进一步规范；驻村干部的作用没有得到充分的发挥；部分村两委干部的素质较差，讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓，主动履职、规范履职不够，党委政府对村两委干部的管控力度不强，少数村干部'带病上岗';部分农村党组织管理松散，领导核心地位和战斗堡垒作用得不到体现；部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显，新发展党员质量难以有效保证，不合格党员处置较难，等等。

检验基层党建工作，不能光看几个数字，光凭墙上挂的成果展示，关键要抓具体、抓落实、抓效果，要围绕发展抓党建，努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步，我们要坚持从严治党的要求，巩固群众路线教育活动成果，深化'红色细胞工程'建设，分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状，以问题为导向，加大整改工作力度，采取务实管用的制度和办法，把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来，推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化'书记抓、抓书记'的意识，深入调研，抓住重点，务实管用，抓出成效。要制定党建工作全年目标任务，理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单，各司其职，密切配合，形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心，

激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感，提高精气神。进一步明确镇机关和社区的职责分工，明确各项工作的责任主体，确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法，实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部'两讲一考'制度，努力去机关化。切实加强干部的日常管理，严格请销假制度，加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和'三不'干部处置办法，做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法，提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度，加强干部的心态教育，改善干部的精神状态，激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度，规范编外人员队伍日常管理考核，使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部'双述双评'制度，促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设，提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度，强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控，努力树立鳌江党员干部的良好形象，为鳌江的新一轮发展提供坚强的组织保证。

一把手党建工作述职报告2015
2016抓党建和人才工作述职报告 第五篇

一把手党建工作述职报告2015

按照会议安排，我就履行党建工作责任情况进行述职，请予评议。

一、履职工作特色和亮点

今年以来，我认真落实全面从严治党责任，党的建设得到进一步加强。

（一）提高责任意识，认真履行管党治党责任。认真履行抓党建工作第一责任人职责，把党建工作作为主业，坚持党建工作与经济工作一起谋划、一起部署、一起考核。一年来，共主持召开5次县委常委会、8次专题会和2次落实党风廉政建设“两个责任”会议，建立健全了从严治党“1+3”制度体系，进一步强化了对党建工作的领导。扎实开展“三严三实”专题教育，81条“不严不实”问题得到有效整治，巩固和拓展了党的群众路线教育实践活动成果。完成了超配科级干部消化任务的30%，落实了嘎查村“两委”干部待遇报酬，制定印发了《中长期人才发展规划纲要》，对软弱涣散基层党组织进行了集中整顿。充分

。

议、诫勉谈话等制度，完善干部人事调配、政府采购、建设工程招投标、领导干部任期和离任审计等制度，规范从政行为，推进了党的建设制度改革和纪律检查体制改革，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选人用人8项专项整治工作取得了阶段性成果，坚持“请进来、走出去”，积极开展干部教育培训，并对64名副科以上干部进行了轮岗交流锻炼，领导干部素质进一步提升。建立健全了“联考制”和“联审制”， 进一步加强了干部监督，完善和改进了干部考核工作。严格落实“四个纳入”和“三个带头”，完善了县级党员领导干部与无党派人士、非公有制经济人士的联系交友制度，逐步构建起全县大统战工作格局。

二、存在的主要问题及原因

对照从严治党“八项要求”和自治区党委、市委的有关规定及群众期盼，认真查找近年来我抓党建工作中存在的不足和差距，主要表现在：各领域党建工作进展不平衡，农村和非公企业党建工作仍然滞后；个别基层党组织软弱涣散，引领发展的能力不强；社区服务领域的覆盖有盲区，存在着后劲不足，服务项目有待完善的问题；部分基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应，等等。分析产生这些问题的原因，主要有以下几个方面：

一是精力上投入不多。认为抓经济发展是第一要务，事关改革开放和现代化建设，事关老百姓就业、收入、生活水平的提高，所以大多数时候把主要精力放在抓经济上，没有从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度上认识抓好党建工作的重要性和紧迫性。

二是重制度建设，轻制度落实。对于部署的工作，缺乏“钉钉子”精神，有的没能一抓到底。有时贪大求多，没能做到扎扎实实，一步一个脚印。

三是思想上有时存在畏难情绪。面对老问题和新要求，一度产生过畏难情绪。比如干部执行力落实力不强、党员年龄老化、部分基层组织软弱涣散等问题，由于长期形成、根深蒂固，解决起来难度很大。

这些问题和原因，既有客观的，也有主观的，但归根结底是我这个第一责任人的责任。我要认真反思，脚踏实地抓好整改，以抓铁有痕的精神不断推动我县的党建工作。

三、下一步工作思路和主要措施

下一步，我们将以这次述职评议会议为新的起点，以全面贯彻落实从严治党“1+3”制度体系、深入开展“五级示范抓引领”工作为重点，建立健全自下而上的问题排查解决机制和自上而下的包扶引领致富发展机制，推动全县基层党建工作融入新常态、实现新跨越、取得新成效。在认真贯彻落实市委“贯穿一条主线，突出四个领域，实施七项重点工程”党建总体思路的同时，结合商都实际抓好“三个一”：

一是突出“一个导向”。把聚精会神抓好党建、全面推进从严治党作为县委工作的导向和最大

政绩。坚持把党建工作和经济工作同谋划、同部署、同考核，加大党建工作考核权重，强化考核结果运用，在全县各级党组织中形成重视党建、狠抓党建的鲜明工作导向。

二是强化“一个重点”。把深化“不严不实”问题整治、巩固专题教育成果作为党建工作的重中之重。坚持思想建党和制度治党相结合，突出党委主体责任、党委书记第一责任人、纪委监督责任。

2016履行抓基层党建工作述职报告
2016抓党建和人才工作述职报告 第六篇

履行抓基层党建工作述职报告（一）

中国共产党青河镇党委书记 乔鹏程

一、履职情况

（一）研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩"三公"经费12.3万元；清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件；落实一线惠民服务"8+1"工作，协助监督社区（村）发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。

（二）整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的"被动服务"变为"主动服务",由"要我服务"变为"我要服务".

（三）加强党员干部队伍建设。制定 "周五集中学习日"制度，扎实开展党委中心组和干部"双语"学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。

二、存在的主要问题及原因

主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。

（一）重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。

（二）分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。

（三）执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。

（四）基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。

（五）对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。

综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以"硬件建设"代替活动开展，以"制度上墙"体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把"尺子"衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为"一把手",主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。

三、下一步工作思路

（一）回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立"不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职"的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区（村）向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。

（二）强化保障，建立健全组织机制。牢固树立"围绕经济抓党建，抓好党建促经济",以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。

（三）身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。

（四）公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。

（五）亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些；在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么；责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。

（六）率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。

履行抓基层党建工作述职报告（二）

中国共产党塔克什肯镇党委书记 齐仁波

一、履职情况

（一）强化党建工作责任落实。坚持镇党委中心组学习制度，先后主持召开中心组学习会议12次、专题党建工作联席会议4次，协调解决党建工作突出问题3个。始终把党建工作责任制作为抓手，注重落实党组织的集体责任和领导干部的具体责任，将党建责任层层分解到基层，推动基层党建工作抓得实、管得紧。积极推行党组织书记党建工作季度推进会，听取党组织书记党建工作落实情况，完善了党建工作星级化评比、双向述职、综合考评3项配套制度，确保党建考核管理落到实处。

（二）强化党员干部队伍建设。建立发展党员过失责任制，从严把好党员"入口关",建立 "返乡大学生"、"致富能人"、"优秀青年"档案14份，其中，3人经组织推荐加入党员队伍。拨付资金5万元，作为党员干部培训经费。推行每个季度最后一周作为"党员干部学习周",建立机关站所干部、村干部、农牧民党员"三位一体"教育培训工作制度。积极对"三会一课"、组织生活、民主评议党员、党组织书记讲党课等制度进行了规范。筹资7.8万元开展农牧民党员"义助·添彩" 爱心帮扶活动，受益贫困党员群众17人。

二、存在的主要问题及原因

对照自治区党委、地委和县委有关规定，以及基层群众期盼，我认真查找了抓基层党建工作方面的问题，主要有以下几个方面：

（一）对党建工作认识不足。我在工作中，搞好机关党建工作的责任和激情还不高，很少去研究党建工作与促进经济发展本质及内在的联系。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，指导督促不到位，缺乏深层次的思考，没有形成把党建工作思想武装、转变干部工作作风、培养优秀干部作为保证经济工作落实到位的思想观念。

（二）对党员教育管理不到位。在内心来讲，我对党员发挥作用方面重视不够，规范党员教育管理引导不力，对党组织开展"三会一课"、"两会两票"、民主评议党员制度、党员承诺制度、党员教育培训等工作要求不严，督促落实不力，导致一些农牧民党员宗旨意识不强，发挥不了应有的作用，从而弱化了基层党组织凝聚力和战斗力。

（三）村级集体经济薄弱。我对发展壮大村级集体经济观念弱化，思路不够清，办法和措施少，研究不具体、不深入，存量资产管理不到位，对村"两委"班子发展村集体经济引导和督促不够，整体发展氛围不浓，导致村级集体经济比较弱化，为民办事的能力不足，群众民生方面的热点、难点问题无法解决，使党组织形象受损，威信下降。

（四）个别基层党组织软弱涣散。对基层组织建设的现状缺乏深入调研，底数不清，制定方案针对性不强，具体指导力度不够，保障机制不够健全，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。受"一肩挑"限制，个别村党支部书记不胜任现职、工作不在状态，"双语"水平差，安排给村"两委"班子成员的工作，出现相互推诿扯皮现象，导致全村各项工作推动不力，严重影响了班子整体战斗力。

综合分析产生问题的原因主要表现在：一是从内心来讲，我对加强基层党建工作重要性认识不深刻，存在重发展、轻党建的问题，没有将抓基层党建工作作为最大政绩、硬任务、硬指标抓好抓实。从思想深处分析，没能做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建和其他工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济工作发展中。二是自己对党内生活制度重视不够、执行监督不严、研究不深，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督制度、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，导致党员教育管理不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼。三是在发展壮大村级集体经济和整顿软弱涣散党组织工作方面，职责划分不明确，服务意识不到位，不能充分发挥党员的先进模范作用，流动党员的教育、管理、服务等工作跟不上，对入党的党员的选拔制度和党员的队伍结构重视不够，破解困难和解决问题的办法、措施不多，落实力度不大，追根溯源就是对基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性和统筹谋划，没有形成有效的体系和制度。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将认真履行好"第一责任人"的职责，采取以下措施，扎扎实实抓好基层党建工作。

（一）认真履职尽责，强化主体责任落实。从我自身做起，不断强化抓基层党建工作"第一责任人"的意识，牢固树立抓好基层党建才是一切工作基础的理念。每月坚持进村调研、督导2次，每季度召开一次党建专题会议，掌握村（社区）党建工作开展情况，对村（社区）党建工作中存在的突出问题，认真研究提出政策措施，并督导落实。加强村（社区）党组织书记抓党建工作责任落实力度，对于落实不力的进行约谈，严格追究问责。

（二）强化工作制度，不断夯实基层基础。我将认真履行好"第一责任人"职责，突出抓好村"两委"班子建设，在提升素质、理清思路，保障待遇、权利下放，关心激励、鼓舞干劲，明确责任、严肃纪律上下功夫，切实解决有人办事的问题；积极发展村级集体经济，落实各类工作经费，严格财经制度；加强学习教育和实践锻炼，积极推进学习型、创新型、服务型班子建设；进一步完善支部议事规则和村"两委"联席会议制度，扎实落实好"三会一课"和"两会两票"工作机制，切实提高决策的科学化水平。

（三）强化工作措施，促软弱涣散党组织转化升级。积极推行软弱涣散党组织整顿转化工作挂账督办制度，对村存在的问题、重点措施、转化目标、解决期限等情况登记建档，随时督促办理；镇党委每个季度最后一个月20日召开整顿汇报会，总结前期整顿工作，安排整顿重点。将把整顿转化工作情况纳入镇领导干部年度考核、村"两委"班子和住村工作组考核的重要内容。选调骨干力量组成专项检查组，由我担任组长，对照整顿实施方案和整顿台账，通过实地查看有关情况、走访群众等方式，认真检查整顿情况，凡是整顿效果不明显，突出问题得不到解决的，要限期改正。

（四）建立长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，坚持党组织书记谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化；着力完善民主集中制，严格党内政治生活，进一步完善从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平；落实推进基层服务型党组织建设工作，完善《机关站所党员干部与农牧民党员结对包户制度》，推动服务群众工作常态化、长效化。

履行抓基层党建工作述职报告（三）

中国共产党阿热勒托别镇党委书记 程建新

一、履职情况

（一）认真履职，不断在履行职责上强化党建工作。一年来，多次主持召开党委专题会议，学习上级有关党建工作最新要求，定期开展党建专题调研，不断提升基层党建工作科学化水平。在党的群众路线教育实践活动中，真正从思想上、行动上、制度上抓好整改，不断提升乡、村两级领导班子建设水平。

（二）抓后进支部，做好软弱涣散村党支部整顿工作。针对排查出的软弱涣散村党支部，专门制订了详实的整顿方案和台帐，采取班子成员抓、县直部门帮、"访惠聚"工作组推的办法，因地制宜、分类指导、综合治理，切实推动支部转化升级。

（三）突出服务，不断深入推进基层服务性党组织建设。开展班子间"比着抓、学着做",形成相互赶学比超的良好氛围。大力推广"两会两票"工作，打造民主决策平台；落实"一线惠民8+1"工作机制，调动村级党组织的工作积极性和主动性。

（四）加大投入，不断加大基础设施投入力度。投入28万元，提升改造2个村级阵地，对11个村级阵地进行修缮。拓宽集体经济增收渠道，克孜其列克村和克孜赛村成立了集兴牛羊肉包装加工厂，每年为村集体增收20万元；哈拉哈西村成立种植业协会，带动农牧民人均增收105元，乡村集体经济同比增加15万元。

二、存在的主要问题及原因

一年来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一定成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼相比，还存在着一定的差距，主要表现是：

（一）抓基层党建的精力投入不够。我在抓经济社会发展上投入的精力和时间多，在抓党建上投入的精力和时间少，对整顿软弱涣散基层党组织、发展村级集体经济等薄弱环节调查研究不够，抓具体抓深入不够，解决实际问题的力度不够，缺少统筹谋划和系统思考，"第一责任人"的责任还没有完全落实到位。

（二）抓基层党组织的服务能力还不够强。我在抓基层党建工作中还存在，有的基层党组织服务能力和战斗力不强，部分村级班子缺乏凝聚力、号召力，服务群众、带领群众共同致富和发展集体经济的能力不足；有的村集体经济相对薄弱，村级组织"造血"能力不足，无钱办事，威信不高，服务基层群众能力还不够强。

（三）抓基层党员教育管理力度还不够大。我在对基层党员教育管理还重视不够，抓得不实；部分基层党组织"三会一课"、民主评议等制度坚持不够、落实不严；我作为乡党委书记，有时没有克服困难参加党员学习，平时对学习教育工作重视不够，抓得不实，党员干部党性宗旨观念有所淡化、身份意识淡薄、责任感弱化，造成工作脱离群众、党群干群矛盾突出，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。

分析存在上述问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我的政绩观有偏差。实事求是地讲，我思想上仍有重发展轻党建的倾向，对自己作为党建工作"第一责任人"的认识不够到位，没有真正把抓党建工作作为最大的政绩来看，导致工作推进中仍有一定程度上的"一手硬"、"一手软"情况。二是我在抓党建工作落实缺乏钉钉子的精神。在抓党建工作中，部署和要求得多，直接督查和推动少，特别是深入基层党组织调查研究、解剖麻雀、解决具体问题不够。在抓常、抓细、抓长上盯得不够紧，对基层党建如何传导压力、激发动力缺乏有针对性的举措。三是我在抓党内生活制度方面没有真正严到位。我对村级党组织生活的重要性认识不够，管理措施不够严实，导致一些村级党组织党内生活开展不正常、不严肃，部分党员缺乏应有的党性锻炼，先锋模范作用发挥不充分。四是我工作创新力度不大，在如何适应新形势新任务要求、紧贴基层党员群众实际、不断创新基层党建工作的内容、载体等方面，思路不宽，步伐不大，亮点不多，特色不明显。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将按照习近平总书记"一心一意谋发展、聚精会神抓党建"的要求和上级党组织的工作部署，强化党建"第一责任人"职责，抓实举措，把全镇的基层党组织建设得更加坚强有力。

（一）把主体责任担起来。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想，坚决落实"第一责任人"的责任。每年花三分之一以上的时间研究、推进、督促基层党建工作。牢固树立问题意识，坚持问题导向，在增强针对性和解决实际问题上下工夫，聚精会神抓好基层党建工作。

（二）把基层队伍抓起来。坚持为基层选好人配强人，着力抓好基层党组织书记队伍建设。对村级党组织书记进行"点单式"培训，提升履职尽责能力、服务群众和发展集体经济的本领，切实加强村级党基层组织后备人才队伍建设。

（三）把基础保障固起来。坚持好事让基层组织干、好人让基层干部当的制度机制，继续放权于基层党组织，对村级阵地和民生工程继续加大投入，提高村级党组织在群众中的威信；加快村集体经济发展，集体经济实现快增长，村级组织办事能力不断增强；做好党员激励关怀帮扶工作，加大对贫困党员的帮扶工作，不断激发党员队伍的生机和活力。

（四）基层党建工作强起来。严格党员教育管理，规范党的组织生活制度；建立软弱涣散基层党组织常态整顿机制，落实好"两会两票"等民主管理制度，以软弱涣散基层党组织彻底转化带动全镇基层党建工作水平整体提升。

（五）党建创新工作亮起来。工作中注重抓出特色，突出党员教育，以建立农牧民党员培训基地和远程教育为依托，加大党员培训力度，提升基层党员观念；抓好村级阵地建、管、用，以红色专题教育和文体活动等方式提高基层组织凝聚力和向心力；建立"村集体经济发展项目库"和优秀村集体经济项目扶持基金，推行村集体经济发展奖励机制、村干部工资挂钩村集体经济发展等制度，(范文先生网

履行抓基层党建工作述职报告（四）

中国共产党阿热勒乡党委书记 唐好全

一、履职情况

（一）强班子抓干部队伍建设。设立了晨会半小时学习制，通过观看国家重要媒体对政策理论的解读类视频、对重大时事的评论等，提升领导班子成员的政治理论水平。提出站所干部轮流坐班制度，完善领导干部坐班和进村入户工作制度，解决了有的领导干部天天在村里，有的天天在办公室的问题。

（二）发展壮大村集体经济。基本达到村村有新项目、有增收的目标，14个村集体总资产达到173.48万元，村集体经济纯收入达到77.76万元，较2016年增长113.6%.将村集体经济发展情况与村干部考核挂钩，年底村集体经济收入低于5万元的不得评优、不得推荐为"十佳村干部"人选，对发展壮大村集体经济没有思路、没有办法的村党支部书记进行约谈。

（三）扎实开展党的群众路线教育实践活动。主动参与到各阶段的规定动作中，要求所有班子成员对存在的问题放心大胆地说出来；牢牢抓住"访民情惠民生聚民心"这个载体，先后三次到14个住村工作组住处交流沟通，每个季度召开联席会，紧紧围绕群众关心的住房、就医、就业、就学、矛盾纠纷等热点、难点问题进行研讨，为乡党委、政府更好地开展民生工作打牢基础。

二、存在的主要问题及原因

通过对照习近平总书记讲话要求，学习张春贤书记、韩勇副书记和马学军部长关于加强基层组织建设的重要讲话精神，认真查找我在抓基层组织建设工作中存在的不足，主要表现在：

（一）抓党员干部队伍建设不够。全乡24个基层党组织，540名党员，我平时对村党支部和机关党支部关注比较多，对学校党支部、卫生院党支部几乎没有过问，造成各党支部落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度的情况差距较大，存在支部活动走过场等问题。

（二）探索党建工作的积极性不够。我担任乡党委书记以来，每次都是在县委对党建工作有了新的要求时，才会去进行思考和安排，特别是县委领导来检查了才会去过问党建工作，平时对党建工作的现状缺乏积极的探索，对长期存在于党建工作中的问题，思考不多，解决办法不多。

（三）村级组织阵地作用发挥不明显。对于村级组织阵地作用发挥，我思想上没有得到足够的认识，总认为把办公设施配备好了，院落整理好了，制度展板展示好了就行了，没有把村级组织阵地真正当成我党的战斗堡垒、我党在群众中的形像来建设，致使村组织阵地管理还是按照老办法、老套路在走，缺少破解之道和创新举措。

（四）村干部管理制度还不够完善。总觉得村干部在生产第一线工作，即要完成乡党委、政府交给的工作任务，又要解决村里发生的矛盾纠纷，还要用较少的生活补助养家糊口，所以我放松了对他们的管理，有些工作任务不能及时完成时也没有相应的处罚措施，造成有的村干部工作积极性不高，在群众中影响较差。

我认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是对基层组织建设重要性认识不够。我还是一定程度的存在重经济发展，轻基层组织建设的思想，对自己党建工作"第一责任人"的角色定位，还停留在思想上，没有切切实实地落实到实际行动上，因此对党员队伍建设工作有所懈怠。二是抓责任落实措施不够。主要是党建工作仍然是组织委员一人负责一人管，其他班子成员没有参与进来，我对所包村的党建工作指导的少，督促的少，抓落实的少，存在包村领导没有把党建工作当成自己的责任，认为是组织委员的分工的现象，这方面我虽然强调过，但是没有具体的落实措施。三是管理体系不够健全。我在对机关干部、党员及村干部的管理中，现有的管理制度，泛泛而谈的比较多，实际操作性强的比较少，针对单方面的比较多，涵盖全面的比较少，制度与制度之间横向联系的比较少，在制度落实上也不是很到位。四是党建工作抓的不紧。我对党建工作中存在的问题不能做到放手放胆地去抓，对面上的工作抓得多，对矛盾集中的问题触及的少，没有站到长远的角度去考虑党建工作。

三、下一步工作思路

在今后的工作中，我将认真吸取以往工作中的经验和教训，不断提高和完善自己，扎扎实实地履行好乡党委书记的职责，进一步推进我乡基层组织建设工作。

（一）全面落实"第一责任人"责任，聚精会神抓党建。贯彻落实中央从严治党的要求，坚持按照习总书记"三个坚持不懈"的要求，从严抓好作风改进，持续深入转作风、改作风，真正做到经常抓、成常态。坚持经常性教育提醒干部，努力创新和强化干部管理工作，让干部随时受到监督，做到从严管理干部；坚持思想上重视党建，引导党员干部拧紧世界观、人生观、价值观这个"总开关",做到从严抓好思想建设。坚持定期走访各党支部，村党支部每季度走访一遍，学校、卫生院党支部每两月走访一次，争取年内为每个党支部讲一堂党课，重点参加个别党支部的组织生活会。

（二）重点抓好软弱涣散党组织整改，推进党建工作整体水平。积极探索一条依靠制度抓好软弱涣散党组织的路子，通过对软弱涣散党组织的整改，探索村党组织规范化运行的有效途径，促使村党支部的领导核心地位明显增强，党员队伍战斗力、凝聚力进一步提升，党员素质得到提高，解决群众反映强烈的热点、难点问题，促进农村社会的稳定。将软弱涣散党组织整改工作成效与包村领导、村党支部书记的切身利益直接挂钩，对工作不积极，整改工作落实不到位的直接问责，并重点解决村党组织无钱办事的问题，注重其自身造血功能，形成长效作用。

（三）建立完善督查问责制度，强化党员干部队伍建设。从党委书记抓班子成员，班子成员抓所包村党支部，村党支部书记抓具体党务工作，形成层层抓落实的督查问责体系，哪一级没有重视党建工作，就问责具体的负责人，与每个人的绩效工资、年度考核和推荐提拔挂钩。建立乡绩效督查办公室，不定期对党员干部、村干部的在岗情况、工作实绩及工作作风等进行督查，督促党员干部、村干部形成良好的工作氛围。

（四）发展壮大村集体经济，解决村级党组织"无钱办事"问题。在巩固和拓展现有村集体经济发展项目的同时，继续拿出25万元资金作为扶持基金，充分利用我乡畜牧业基础较好的有利条件，注重在长期见效、规模化经营等方面进行探索。继续加大对塔拉特村、喀让托海村、乔夏村、冬特村等养殖专业合作社的扶持力度，用1-2年时间把这些合作社的运行规范化、生产规模化，逐渐形成为各村未来几年村集体经济发展壮大的支柱产业。预计通过这种发展模式，仅此一项我乡村级集体经济每年收入达50万元以上。

履行抓基层党建工作述职报告（五）

中国共产党查干郭勒乡党委书记 孙青占

一、履职情况

（一）强核心，提升服务意识。落实"三会一课"制度，设立每月10日为党员学习日；采取"一对一"结对学、每日一句、每月一考等形式加强"双语"学习；制定《查干郭勒乡村"两委"班子考核实施方案》，提高了村干部的工作积极性；推行"六诺双评"机制，联系贫困户67户，实行践诺销号制度，已完成承诺事项106件。

（二）搭载体，提高党建水平。不断增强该支部在引领现代文化、实现各民族文化交融发展、促进民族团结方面的作用，通过举办农牧民迎新春文艺晚会、地区乡村大舞台栏目走进查干郭勒乡等文艺活动，形成"远亲不如近邻，同团就是亲人"的良好氛围。

（三）聚民心，从民生小事着眼。从群众最关心的教育、农田水利、"两居"工程建设等入手，完成萨尔布拉克和叶根布拉克村2个幼儿园建设；投入15万元对影响农牧民生产出行难的阿拉尔路、拖拉机站道路，克孜赛村牧道等进行维修；投资35万元，完成洪吐拜自然村1600亩地上滴灌配套设施建设，一系列小民生工程的实施，使百姓更加团结向上。

二、存在的主要问题及原因

（一）对党建工作研究不够。日常工作中，我对全乡经济建设和民生建设方面投入的精力多，对党建工作的研究和部署投入的不够，尤其在春耕生产、工程建设、牲畜转场等阶段，更是忽略了党建工作，认为由分管领导负责，日常工作也在正常开展，没有认真细心地指导党建工作开展，导致一些工作如党员学习、阵地作用发挥、服务群众工作开展不明显，这也反映了我作为党建第一责任人履职不到位，抓得不深，管的不严。

（二）缺乏对村党支部书记的管理。受"一肩挑"限制，当选各村支部书记的年龄偏大，全乡平均年龄48岁，而且大部分没有从事过村级工作，连任的只有1人，全乡各村"两委"班子延续老思想、老方法，经验主义的思想在一定程度上依然存在，针对上述问题，我在加强村支部书记管理和如何发挥村党支部的核心作用缺乏研究，对党支部书记作用发挥不明显的调整存在畏难情绪。

（三）抓乡、村两级集体经济发展思路不宽。近两年来，在抓集体经济方面本人也进行了思考和实践，但成效不显著，总结来看，主要是我对发展集体经济重视不够，思路不宽，总是依赖一片林、一片地、一群畜的传统发展理念，不敢大刀阔斧的尝试。

（四）抓党员先锋模范作用发挥不明显。有时自身模范作用发挥不明显，总觉的自身要负责重要的工作，没有时间进行专题的讲党课等活动，有时也没有参加"三会一课"、"党员评议"等工作，使部分党员学习、履职等方面滞后。

（五）监督措施不完善、考核运用不充分。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，我缺乏及时有效的监管和制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，总觉的各村、各站所都很辛苦，存在无过便是功的思想，问责没有真正起到应有的警示和威慑作用。

综合分析产生问题的原因主要表现在：一是我没有正确处理好抓党建和抓经济建设、维稳工作的关系，客观的认为抓好经济建设和维稳工作就是抓好党建工作，忽略抓好党建工作才是一切发展的基础；二是我缺乏对党建工作常住不懈的韧劲。在抓党建工作时，总是有时间抓一抓，没时间放一放，上面要求紧一紧，在抓软弱涣散党组织整建和壮大村级集体经济方面，破解困难和障碍的招法不多，有时存在畏难情绪，虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织，但对基层基础工作投入精力不足，对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。三是党内生活制度执行不严。我对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。四是党建工作抓的不紧。对党建工作中存在的问题不能做到放手放胆地去抓，对面上的工作抓得多，对矛盾集中的问题触及的少，没有站到长远的角度去考虑党建工作。

三、下一步工作思路

针对存在的问题，我将严格遵照党委书记抓好党建是本职，抓不好党建是失职的要求，扎扎实实抓好党建工作，为全乡和谐稳定发展贡献力量。

（一）强化履职责任。牢固树立党要管党、从严治党的理念，严格落实党委书记履行党建责任人制度，抓好各党支部书记的培训工作，每个季度开展一期党支部书记培训班，畅通支部书记渠道，通过支部推优、竞争上岗、上级选派等形式，对软弱涣散党支部书记进行调整，形成党支部书记能上能下的工作机制；严格落实"三会一课"制度，继续推行每月10日学习机制。服务和发挥好"四老"、退休老干部工作，建立查干郭勒乡老干部、"四老"人员联系制度，做好关心工作，通过上门服务和慰问，听取"四老"人员、老干部的意见和建议，将宝贵的精神财富用于查干郭勒乡经济社会建设。

（二）加强维稳工作。建立党委书记维稳联系制度，每个星期召开维稳工作联席会、每个月深入一个村组织召开维稳分析研判会，分析和研究当前维稳工作存在的问题和解决办法；建立和发挥好村级维稳信息员队伍作用，将维稳信息触角延伸到全乡各个角落；发挥好各村警务室作用，在人力、财力、物力上给予大力支持；继续实施"小民生、大稳定"的维稳工作思路，切实解决农牧民生产生活中的小事、难事，赢得百姓的信任。

（三）大力发展壮大村级集体经济。坚持以县委发展壮大村级集体经济"六种模式"为指导，继续实行科克玉依村、加勒塔斯村小微企业发展模式，争取县委扶持资金注入精益面粉厂发展壮大村集体经济；争取资金建设200平方米的棚圈一座，发展克孜赛村资源开发模式；探索博塔莫因村土地流转发展壮大村集体经济；发展江布塔斯村三道海子旅游经营项目壮大村集体经济，争取在2016年使6个村集体经济总量增长10%.

（四）加大对软弱涣散党组织整建力度。坚持思想整顿与组织整顿相结合的方法，大力加强村"两委"班子和干部队伍建设。计划选派2-3名村干部前往黑龙江对口帮扶单位鸡西市恒山区进行观摩学习，提升村干部为民发展思路；从优秀后备干部队伍中培养确定3名村级后备干部，强化思想政治教育和岗位素质培训，努力提高他们的思想政治素质和业务水平。与相邻先进村博塔莫因村建立结对子，采取"一帮一"的形式提升村干部水平，强化村级民主政治，积极打造村级民主"两会两票"示范村，不断提升村级组织公平、公正、公开处理事务的水平。

履行抓基层党建工作述职报告（六）

中国共产党萨尔托海乡党委书记 左新义

一、履职情况

（一）强化管理抓整顿。对软弱涣散村克孜勒玉永克村进行整顿，通过"两推一选"重新选配备了村党支部书记，严格落实"两会两票"民主管理制度，投资30余万元，实施了村级阵地维护、渠道牧道维修、"双语"幼儿园建设等项目。

（二）强基固本抓投入。扎实开展"访惠聚"活动，27名住村工作组成员走访群众1000余户、4000余人次，化解矛盾纠纷65起，争取资金20余万元，实施惠民项目6个。现场发放"一线惠民8+1"补贴资金100余万元，惠及农牧民群众4000余人次。召开维稳研判分析会10次，排查化解矛盾纠纷6起。

（三）加强党员队伍建设。严格标准，培养入党积极分子18名，发展预备党员5名，处置不合格党员1名。结合党的群众路线教育实践活动，认真开展"三会一课",严格党的专题民主生活会和组织生活会制度，扎实推进民主评议党员工作。

（四）狠抓集体经济增长。村级经费使用做到专款专用。在村级集体经济增收基础上，为每个村拨付10万元经费，加大为民办实事、解难事力度。利用村级阵地举办各类技能培训班20期、1000余人次，开展各类文体活动30余场次、2000余人。

二、存在的主要问题及原因

（一）对基层党建工作重视程度不够。我没有充分认识到基层党建工作在经济社会发展中的作用，对党建工作仍存在片面认识，总觉得抓党建不如抓经济那样顺手、那样给力，导致履职的内在动力不足，自觉性、主动性不强，平时多以口头形式安排组织委员去抓基层党建工作，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力亲自去研究、谋划、部署，抓落实。

（二）对基层党建工作缺乏创新。在履职过程中，创新观念意识不强，没把创新作为基层党建的有力抓手，导致在落实党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

（三）农村年青党员难发展，农村党员作用难发挥。对农村青年思想政治建设工作重视不够，抓得不够，加之长年在外务工、经商，导致主动申请入党的青年比较少，党员队伍结构不容乐观，党员老龄化和文化素质较低。目前，全乡35岁以下党员仅占16.3%.

（四）村级财务和村务运行不规范。村务、财务公开处于"半透明"状态，有的村民代表大会、村民监督小组、村民理财小组等没有真正发挥监督制约作用；有的在重大事务决策运行中，嫌"两会两票"民主决策程序麻烦，省略不做或简化处理，导致一些村民对村干部有意见。

（五）监督措施不完善、考核运用不充分。对基层支部书记制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，考核结果运用的不够充分，奖惩措施显得不够有力。

本人通过深入思考、认真分析存在问题的原因有以下几点：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重发展轻党建的问题，总认为抓经济工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，有组织委员在抓落实，自己没有真正履行基层党建"第一责任人"的职责，更多的精力放在抓经济、抓发展和抓项目上。二是党建调研落实不好，统筹兼顾抓得不够。在思想上对基层党建创新没有引起高度重视，我认为班子成员都有工作分工，没有充分发挥班子成员的合力去谋划、研究基层党建工作创新，只靠组织委员一人的力量去思考基层党建创新工作，导致基层党建工作创新没有实质性地进展。三是没有从思想认识上真正重视。我平时强调人少、事多、没发展对象等客观因素，把应尽的职责当指令性的压力，有的甚至存在一些活思想，而忽视或不愿花精力去抓党的基础建设，尤其是发展党员工作。四是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，监督不严，参加"双重"组织生活不够，"三会一课"落实不到位，导致一些基层党组织组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。五是问责落实不到位。内心总认为干部在乡村里工作也不容易，辛辛苦苦干一年没有功劳也有苦劳，再追究责任，扣发工资，于心不忍，导致最后抓与不抓一个样，干多干少一个样，责任落不实，工作抓不实，基层党建工作就缺少压力和动力，难以取得新的突破。

三、下一步工作思路

在今后工作中，我一定认真履行好"第一责任人"职责，扎扎实实抓好基层党建工作。

【2016抓党建和人才工作述职报告】

（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。从我做起，进一步树立党委书记作为党建"第一责任人"的责任意识，牢固树立抓党建是最大政绩的正确政绩观。强化责任落实，投入更多的精力抓党建，亲自研究、谋划、部署基层党建工作，积极创新基层党建工作，影响带动村党组织书记更重视基层党建工作。进一步研究责权利相统一的基层党建工作体制机制，进一步强化基层党建工作办公室力量配备，配强专职工作人员，做到事事有人抓、有人管。

（二）认真落实抓基层打基础工作。我充分发挥"班长"的带头作用，进一步发展壮大乡村集体经济，创新集体经济发展模式，实现增收10万元。严格落实"两会两票"制度，严格执行乡村财务管理制度，及时公开村务财务。进一步加大工作力度，建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，把玉依塔斯村作为软弱涣散党组织进行重点整顿，并强力推动克孜勒玉永克村的整改提升工作。进一步完善为民服务全程代办，将更多的发展成果惠及农牧民群众，多为农牧民群众做雪中送炭的好事、实事，将服务群众"最后一公里"变为"零距离".

（三）是巩固和拓展教育实践活动成果。认真抓好维稳工作机制的落实，充分发挥村党支部、住村工作组和协警的作用，落实维稳工作经费10万元，进一步提升基层党组织抓维护稳定的能力。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。落实好领导干部联系基层服务群众等制度，推动服务群众工作常态化、长效化。

2016履行党建工作责任述职报告
2016抓党建和人才工作述职报告 第七篇

2016履行党建工作责任述职报告

今年上半年，根据县委关于基层党建工作的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，团结带领镇党委全体成员，立足镇情,不断改进党建工作方法，创新工作思路，完善制度抓党建，夯实基础促发展。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导能力得到提高，党建与经济社会发展齐头并进。

根据会议要求，结合我镇情况，现将2016年上半年抓基层党建工作情况汇报如下：

一、履职工作情况

(一)健全制度，增强党建合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初召开党委会深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，其中基层党建例会制度每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季度召开一次，每次会议着重解决一到两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“四有一责”运行机制，指导村支部深入开展党建活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。镇党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

(二)围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我镇以“提高自身素质，增强党性修养”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

1、开展理论武装。一方面采用班子成员轮流讲和身边典型细致教等形式，组织机关村居党员干部集中学习，提升党员干部理论素养和自身修养，目前已组织集中学习4次，培训140人次;另一方面通过十八大代表“唐真亚工作室”以及新滩村综合服务中心，打造党建工作实境课堂，组织党员干部走进课堂，开展党课学习，重温入党誓词，进行党性锤炼。6月份，我们在“靓美渔村”新滩村举行船头党建宣讲会，当选“老子山好人”该村村委会主任段成付、家风先进典型王开春分别演讲争当好人、传承好家风的体会，博得村民阵阵喝彩，该活动有效地传递正能量，组织引导渔民群众学习践行社会主义核心价值观。

2、强化组织建设。一是改善党建阵地。先后投入10余万元对兴隆村村部进行改造，扩大组织活动空间，改善活动条件;投入20万元对近2000平方米的丹山苑综合服务中心进行提档升级，配备现代化设备，实现了张咀、洪明联合办公，切实解决了零散办公带来的资源浪费问题。二是培育村级后备干部。将现有后备干部借用到镇党政办进行交流锻炼，在熟悉日常工作的同时可以提升个人自身能力。三是恩来干部学院水上课堂，目前已完成水上工作船改造和新滩村综合服务中心的提档升级。

3、落实党风廉政。一是扛起“两个责任”。制定了党委主体责任清单和纪委监督责任清单，出台了《党风廉政建设责任制考核办法》，与11个村(居)党组织书记和各部门负责人签订了党风廉政建设责任制，全体村干部和机关工作人员均签订了廉洁自律承诺书。二是狠抓作风建设。认真开展“为官乱为、为官不为”专项整治，严厉惩治“乱作为”，严格问责“不作为”，杜绝“慢作为”，开展机关效能督查行动，在网站及公示栏对违纪违规的人和事公开曝光，上半年共问责1人，通报2人。

二、存在问题及原因

一是干部队伍结构不优，后备干部人才缺乏。全镇村干部50岁以上占一半，个别村一人身兼多职，加之村干部收入与外出打工人员相比偏低，不少优秀人才不愿加入村干部队伍，导致村干部队伍后备力量不足，基层组织结构短期内难以改善。

二是基层组织生活不健全。部分基层党组织班子对党建工作认识不够，主要精力放在壮大村集体经济和业务工作上，特别是兴隆村由于党员较少且分散，交通不便，活动阵地条件简陋，致使组织制度形同虚设，组织生活不健全，被定为软弱涣散党组织。

三是没有协调好党建和其他工作的关系。平时工作中， 注重抓经济发展和旅游建设，注重完成上级下达的各项经济指标，把时间更多地花在招商引资和项目推进上，在党建上投入的时间和精力还不够，有时依赖分管同志，自己亲历亲为少。

产生这些问题的原因主要有以下几个方面：一是党建责任意识不强。本人作为党建第一责任人，对基层党建工作还存在重视不够、认识不深、投入不多的问题，没能把党建工作放在各项工作的首位。二是党内制度执行不严。对民主生活会、党委中心组学习等党内组织生活制度执行不严，满足于程序化、形式化，实际内容有待加强。三是自我提升有所放松。没有能够牢固树立终生学习的理念，有时因为工作任务繁重，在学习方面有所懈怠，没能充分发挥好示范带头作用。

三、下一步工作思路和主要措施

下一步，我将和镇党委班子成员一道，按照县委党建工作部署，始终把党建工作作为工作重点，突出基层党组织建设，确保抓出成效。具体措施是：

一是狠抓学习提高，提升自我修养。牢固树立学习终生制的理念，认真组织开展党委中心组学习，组织班子成员认真领会上级相关会议和文件精神，研究新政策、吃透新情况，全面提升思想素质和履职能力，确保各项工作再上新台阶。定期交流学习心得，同时邀请专家学者来镇指导，有针对性的选派干部到先进地区学习培训，回镇后集中分享，共同提高。

二是狠抓队伍建设，强化履职能力。一方面，选派薄弱村的两委班子成员到先进村跟班学习，列席先进村相关会议，参与重点工作，学习其先进工作方法和经验，提升工作能力，形成先进带后进、后进赶先进的氛围;另一方面，采用班子成员与蹲点包村干部深入挂钩村居，召开党员座谈会，民主推荐后备村干部的形式，壮大后备干部队伍;同时把返乡大学生、退伍军人、致富能手等优秀杰出青年纳入后备干部考察培养。

三是狠抓制度完善，强化阵地建设。坚决贯彻民主集中制，完善党委集体议事原则，邀请老党员和群众代表参加民主生活会，勇于开展批评与自我批评，建设讲规矩、讲大局、讲政治的领导班子。下派党建指导员，指导各村进一步落实基层党建工作机制，健全完善以“三会一课”、组织生活、学习培训等为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度，出台村干部行为“十不准”，加强村级干部监督管理，使村级各项工作步入制度化、规范化轨道，进一步健全村级组织工作机制，强化组织建设。在龟山传统村落保护的同时，将村综合服务中心与游客接待中心两者结合，既是党建创新的亮点，也充分发挥了村级阵地的功能。

2016履行党建工作责任述职报告

枝江市委、市直机关工委：

2016年，在枝江市委、市直机关工委的正确领导下，在局党组成员及全局党员干部的大力支持下，我坚持以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神为主线，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下：

一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

(一)抓理论学习，提高政治素养。大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等多种形式，进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研、文体活动有机结合起来，促使干部职工提高学习兴趣。今年重点开展了党的群众路线教育实践活动、十八大精神、习近平总书记系列重要讲话、十八届三中四中全会精神及本市经济工作会议和发展政策等内容的学习。

(二)抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。一是按照“六个一”的流程开办“道德讲堂”，全年举办道德讲堂5期，参加人数达230人次;二是开展“改革创新大家谈”征文活动;三是组织“书香机关·践行梦想”读书演讲竞赛活动;四是开展“建成支点、走在前列，争做好干部”大讨论活动;五是邀请系统内曾参加过对越自卫还击作战的同志为新进公务员讲解回顾战争岁月党的光辉历程，教育年轻人珍惜美好时光，努力学习和工作。

(三)抓业务培训，提高履职能力。我们本着让执法者先学法的原则，采取典型案例讲座、模拟现场办案和跟班学习等方式，结合省局开展的《法制大讲堂》，狠抓法律法规学习和业务培训。有针对性地组织学习了省局《关于推进工商登记制度改革、加强市场监管体系建设的意见》、《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等工商法律法规及市场监管体系建设、推动社会信用体系建设的意见等。今年7月，为了组织干部学习新《消法》，我局成功举办了“消费维权法律知识竞赛活动”，并选拔最优秀的选手到宜昌市和省工商局参加此项竞赛，均获得第一名的好成绩。

二、加强组织建设和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。

(一)抓领导班子建设。领导班子成员的模范带头作用是增强党组织凝聚力和战斗力的关键，因此我要求自己及班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率;反对四风、严于律己的表率。我作为“一把手”，带头贯彻民主集中制的组织原则，在重大问题的决策上，严格按照议事规则和程序办事，遇到意见分歧，大家能够及时沟通。领导班子工作融洽，互相信任，各自发挥了积极的作用，我的工作也得到了大家积极的支持和配合。

(二)按照《党章》要求，严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年，我局新发展党员2名，预备党员转正1名。

(三)完善了各项制度。我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，先后制订了《学习制度》、《三会一课制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。

(四)落实党风廉政建设责任制。一是认真落实党风廉政建设党组主体责任、第一责任人责任。我与各单位负责人签订了党风廉政建设责任书，明确了党风廉政建设工作目标和任务。二是部署落实工作到位。今年以来，先后主持召开党风廉政建设专题办公会议4次，安排部署工作会议6次，工作批示6次，批示信访件5次。三是落实廉政教育到位。组织干部职工学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七项实施意见”、十八届中纪委四次全会、廉政准则等，并邀请市纪委副书记杨义华同志以“学习贯彻十八届三中全会决定，唱响反腐倡廉时代强音”为题上廉政党课。四是认真执行制止奢侈浪费厉行节约有关要求，抓好“三公”经费等预算管理。五是大力倡导“三短一简”，今年办文数量比去年同期下降28%，办会数量比去年同期下降17%。六是进一步加强公务用车管理和政务值守检查，严格落实公车节假日车辆集中停放。七是深入开展民主评议政风行风工作。我局在9个参评市直部门中以90.92分荣获第三名的好成绩，并被授予“2016年民主评议政风行风优秀单位”称号。八是加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查，严格落实民主集中制，“三重一大”事项管理、诫勉谈话等干部监督制度。九是认真做好枝江市政风行风热线、社会诉求系统工作，及时处理群众诉求。今年共受理纪检信访、市政风行风热线计52件，办结率、回复率100%。

(五)加强非公企业党建工作。一是成立非公企业领导小组，实行了局领导联系非公企业党建工作制度。局班子成员联系1—2家非公企业，各股室负责人、工商所所长每人联系一家非公企业，个私协会联系市场内各行业党员，基层分会联系辖区内的个体户党员，做到分工明确，责任到人。二是依托行政执法、市场主体监管等工商职能优势，努力提高非公企业党组织组建率，扩大党建工作覆盖面。今年我们协助乡镇党委组建非公经济党组织15个，个私协党总支目前已有16个党支部，其中今年在个体户中按区域和行业新组建了党支部10个。

(六)全力落实七项服务承诺。一是主动发挥参谋作用，提供“组团式”义务服务;二是以教育引导为主，推行“人性化”执法;三是畅通投诉热线，加强维权保护机制建设;四是改进办事作风，提高办事效率;五是规范收费行为，严格收费标准;六是无缝对接全市经济工作重点，助推枝江冲刺全国县域经济百强;七是廉洁公正执法，严格实施责任追究。

三、丰富活动载体，营造争先创优氛围，促进党建工作增实效。

我坚持引导党员干部用知识充实自己、用艺术陶冶自己、用运动健美自己、用活动培育自己，开展了丰富多彩、健康向上的文体活动和争先创优活动，既陶冶了党员干部的情操，又营造出了全员争先创优氛围。

(一)开展了重温誓词活动。“七一”前夕，我局召开了庆祝中国共产党建党93周年纪念大会，开展了新党员入党集体宣誓和老党员重温入党誓词。作为党组书记，我给大家上《学习焦裕禄精神，做敢于担当的工商干部》党课，要求全体共产党员要敢于担当，为工商事业的发展多作贡献。

(二)积极开展文体活动，增强党员队伍生机和活力。一是组织合唱《红盾之歌》，参加枝江市首届文化艺术节“为祖国喝彩”大型歌咏晚会，展现了枝江工商人奋发向上的精神风貌，获得“合唱艺术优秀演唱奖”。二是组织全系统48名女职工进行了“巾帼风采”环百里洲自行车比赛。三是组织85名运动员参加了枝江市全民健身运动会。

(三)扎实开展扶贫帮困活动。动员机关党员干部特别是年轻干部积极参加新一轮“三万”活动，进一步密切党群干群关系。1月20日，我率队深入结对帮扶点安福寺镇2个自然村，为村兴建“大平台”送去帮扶金2万元，并走访慰问特困群众20家，送慰问金0.6万元。“六一”前夕，又与班子成员及部分干部前往安福寺镇小学和中心幼儿园，开展了关爱留守儿童“笑脸行动”，慰问了15名留守儿童，给他们送去了节日的问候和关爱。

(四)组织开展系列争先创优活动。一是开展了“打造全国一流登记注册窗口，我为经营者办实事”活动。我局登记注册窗口通过优质高效服务，连续8年婵联枝江市“红旗窗口”，被评为“青年文明号”等称号。二是开展工商所规范化达标、人民满意工商所创建、法治工商建设示范单位等创建活动。完成了安福寺工商所AAA级规范化建设达标，董市、问安、百里洲工商所AA级建设达标工作。本局获得了“全省工商系统法治工商建设先进单位”，安福寺工商所获得“全省工商系统法治工商建设示范所”、宜昌市政府“满意站所”荣誉称号。三是联合市人社局在全系统开展岗位技能竞赛暨岗位能手评选活动，此项评选涵盖13个综合及业务岗位，共评选表彰了35名岗位能手。四是广泛开展“一先两优”评选表彰活动。4个先进基层党组织、19名优秀共产党员和4名优秀党务工作者获得本局表彰，机关党委、安福寺工商所党支部和3名同志分别获得省工商局“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”荣誉称号。

四、全面履行部门职能，用一流的工作业绩回报社会，促进枝江经济社会又好又快发展。

一年来，我坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面履行各项工商行政管理职能，努力打造一流工作业绩。

(一)“全面深化‘三项行动’，着力营造‘三个环境’” 为地方经济发展保驾护航。

(1)深化“市场主体增量行动”，着力营造宽松平等的准入环境。一是力推“三证合一”造就“枝江模式”。我局积极参与市委政府市场主体准入制度改革，在全国率先实行了工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证“三证合一”，并被作为“枝江模式”在全省全面推开。二是进一步完善注册登记服务举措。畅通登记绿色通道，优化岗位责任制、服务承诺制、一次告知制、首问责任制、限时办结制等效能建设制度，提供延时服务、上门服务、即时服务，提高办事效率和服务质量。三是稳步推进“先照后证”。进一步降低市场主体准入门槛，推进工商注册制度便利化，代为起草制订了《枝江市先照后证市场主体准入制度实施方案》。四是大力推广应用工商登记“一点通”自助服务平台，确保前来办事的群众能够“一点”就“通”。

(2)深化“市场秩序优化行动”，着力营造公平竞争的市场环境。我局先后开展了以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”为重点的“双打”行动、以查处虚假宣传、限制竞争、公用企事业单位滥用优势地位侵害消费者权益等为重点的公平使命行动、网络商品交易专项执法、塑料颗粒加工业专项执法等系列执法行动、严厉打击了制假售假、欺诈经营及不正当竞争等违法行为。全年共查处各类经济违法违规案件1958件，为消费者挽回经济损失300多万元。其中案件领域涉及不正当竞争的47起，涉及产品质量的28起，涉及商标、广告、合同的26起，涉及消费维权的4起，涉及网络交易的案件9起，涉及自律类案件539起，促进了市域经济秩序优化。

(3)深化“放心消费保护行动”，着力营造安全放心的消费环境。一是完善消费维权机制，提高消费维权效能。严格12315人工值守，确保及时、快速、便捷受理消费者申诉。全年共受理消费者投诉举报696起，均全部办结，为消费者挽回经济损失32万余元。二是深化消费维权知识的宣传教育，扎实推进“一会两站”建设。大力开展了“315国际消费者权益日”的宣传活动，围绕“新消法、新权益、新责任”主题，向群众发放《枝江消费者》特刊，现场解答消费咨询460次，增强消费者维权意识。建立健全全市消费维权网络，消费维权渠道更加畅通。截至目前，在全市设立消费者协会1个，消费者协会分会7个，消费者投诉站、12315联络站、维权服务站281家。在各职能部门、行业协会设消费者投诉举报中心6个，使我市行政村、居委会和公用企业建站率均达到100%。

(二)全力服务枝江品牌创建。一是积极构建政府主导、部门主推、单位主创“三位一体”商标发展长效机制。截止目前，全市共拥有注册商标801件, 其中，驰名商标5件，著名商标25件，知名商标26件，地理标志商标2件，农产品商标184件，“名标”数量均宜昌各县(市)前列。二是以年鉴为基点构建地理标志商标培育长效机制。深入调查研究，收集、整理地方名特产品资源，拟定地理标志商标培育对象。三是建立和推行商标监管服务“四书五进”工作机制。组织开展商标知识培训活动，积极向政府部门汇报商标基本情况，共商“名标”扶持对象和措施，被枝江市政府授予“2016年度实施名牌战略先进单位”。

(三)全力助推枝江创建省级文明城市。一是全员上阵抓整治，积极引导求实效。在文明城市创建期间，我局抽调了95名工作人员投入到城区四大市场整治创建工作，基本实现了全员上阵。同时明确了整治时间、整治要求，驻点干部在责任领域内负责证照、商品质量、门前三包、卫生、占道、乱牵乱挂等综合管理，基本做到了步步有人管，时时有人管，处处有人负责。二是全力筹资抓硬件，加强市场设施整改。我局共耗资30余万元完成了马半路市场的地下水道清淤工程和维修工程、马半路市场蔬菜大棚棚顶更新、五柳树市场标志牌楼立面整治、主干道地面平整及售鸡大棚的拆除重建。三是发挥职能强监管，提升创建软实力。目前四大市场内执照率、亮照率达90%以上，整治期间，共检查市场内各类经营户1000余户，收缴“三无”商品百余件(袋)，下架不合格商品200多件。四是建章立制抓考核，责任落实促创建。建立局长亲自挂帅，分管局长各负其责的责任机制，并与直属单位、基层所队签订责任书，将文明创建工作纳入到年度考核。为枝江市省级文明城市创建工作的顺利验收做出了积极贡献，市局、五柳树工商所及6名同志被市委政府评为“省级文明城市创建先进单位和先进个人”。

通过全面履行基层党建工作和部门职能工作，积极开展创先争优，各项工作得到市委政府的充分肯定，赢得了较高的社会声誉。我局先后被评为全省工商系统法治工商建设先进单位;宜昌市“十佳优质服务示范窗口”;湖北省和宜昌市级文明单位;全省消委系统保护消费者合法权益先进集体;宜昌市首批“全市法治单位创建活动先进集体”;枝江市目标管理综合考核优胜单位;枝江市机关效能建设工作一等奖等多项荣誉。

在今后的工作中，我将进一步强化党组书记抓党建工作的责任，发挥示范带头作用和党组织集体领导作用，建立健全党建工作的长效机制，创新党建工作内容和党建活动载体，不断扩大党建工作覆盖面，促进我局党建工作科学化、制度化和规范化，努力使我局党建工作为全市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

2016党建工作述职报告
2016抓党建和人才工作述职报告 第八篇

2016党建工作述职报告

2016年以来，县统计局党建工作在上级主管部门和县委、县政府的领导下，在党支部全体党员的共同努力下，我局党支部坚持以邓小平理论和习近平重要系列讲话精神为指导，认真贯彻执行党的十八大精神，以科学发展观为统领，按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的总体要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和统计工作任务，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，加强领导，明确职责，狠抓落实，以改革创新的精神努力推进我局的党建工作，实现统计工作和党建工作共同发展。现将县统计局2016上半年党建工作总结如下：

一、2016年上半年的主要工作 (一)抓责任制落实，把党建工作摆在重要位置

县统计局党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，历来高度重视我局的党建工作，始终把党建工作纳入一把手工程，列入局内重要工作，切实加强领导。局党组认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，积极指导、支持党支部加强自身建设，切实构建起党组负总责、党支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。在具体工作中局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题。党组领导班子成员坚持带头参加党支部的各种活动和双重组织生活。2016年初，党组认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导党支部制定了年度党建工作计划，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。

(二)抓学习教育，深化党员干部理论武装

加强政治理论学习是确保党员干部坚定政治方向、全面提高党员素质的根本保证。2016年以来，统计局党支部班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作和统计建设的全过程，作为一项长期工作任务来抓，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，以建立学习型党支部为突破口，提高广大党员干部的政治思想理论水平，针对我局统计专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习，保证了我局的政治学习落在实处，形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。

一是多年坚持订阅专业杂志到股室。我局订阅了《中国统计》、《中国信息报》、《中国国情国力》等专业性报刊杂志，为全局党员干部提供学习业务理论，提高工作技能创造了条件。

二是在学习内容上突出以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和习近平重要系列讲话精神、科学发展观、党的十八大精神、社会主义核心价值体系、创先争优活动为主要内容的学习宣传贯彻。党支部积极采取上党课、组织专题讨论等形式，认真落实“五个一”要求，充分学习政治理论知识和党的路线、方针、政策以及中央、省、市、县的有关会议精神，采取灵活多样的形式组织全局党员干部学习，不断提高广大党员的政治素质和理论水平，圆满完成了学习任务。

三是组织全体党员干部收看贵州先进典型冷朝刚，王明礼先进事迹报告会，《中央纪委全会精神辅导专题》)，从正反两方面教育党员要牢固树立科学的世界观、人生观，保持先进性，党员参学率达100% 。

四是积极选派党员、干部参加国家、省、市、县组织的各种理论学习和业务培训。年初以来共选派党员、干部参加各级各类培训4人次。通过各种学习形式的教育活动，我局全体党员受到了深刻的党性、党风教育，进一步统一了“党要管党、从严治党”、“围绕中心、服务大局”的思想，提高了党员干部的综合素质和执政能力。

(三)抓组织和制度建设，构筑坚强战斗堡垒

按照2016年县委、县政府的部署，我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制，严格民主生活会，重视抓好党员发展，党费收缴管理使用和党内统计工作。

一是按照“五好”基层党组织目标管理要求，加强党员队伍管理。我局现有股室、中心、队6个，在职职工19人。截至2016年6月，共有党员12人，其中在职党员11人，退休党员1人，在职党员占在职职工总数91%。支委班子成员明确了各自的职责分工，对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中，严格按党员目标管理要求进行考评，鼓励先进，鞭策后进。

二是健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设，严格党员管理和教育，我局党支部进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度，做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合，使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则，经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作，全体党员按时缴纳党费，党费收缴有专人管理，及时上缴，2016上半年按规定收缴党费1722元，已按规定时间足额上缴;按时上报党内各项统计数据资料。

三是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。针对年轻人的特点，开展以传帮带为主的工作方式，对入党积极分子加以培养教育，为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、在工作上严要求。

(四)抓活动载体，塑造良好的机关形象

一是认真学习中央“关于保持共产党员先进性教育长效机制四个文件”和“机关四项制度”的文件精神，坚持不懈地抓机关作风建设，进一步完善了学习制度和民主决策、领导干部联系群众制度，及时启动了服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责办法等，使我局的统计工作更好地服务于各级党委政府和社会公众。

二是组织局机关党员干部开展“联系基层、走出机关、为基层办实事的实践活动。

三是组织局机关党员干部深入新农村建设挂钩点和扶贫挂钩点开展调研，为挂钩村的发展建言献策并给予一定的资金支持。2016年，分别到了帮扶的两个村支持资金6000元新建人畜饮用水池2个。

四是积极参加献爱心活动，勇跃捐款捐物。参加了义务植树，捐献了4500元植树造林款。

五是对本单位工会、妇女工作给予支持和帮助，指导他们完成上级组织开展的各项活动，同时，关心和重视老干部工作，积极争取我局退休老干部参加全县先进退休老干部的评选工作。

(五)抓作风和廉政建设，提升统计队伍整体素质

党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,支部班子成员从自身做起, 按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，规范自己的生活、工作、社交范围和言行，从一言一行上为党员做出表率，同时认真组织党员学习和贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的政治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年工作规划》和省、市、县纪委党风廉政建设工作会议精神，扎实组织开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动，教育党员加强党性修养，廉洁自律，使党员党性觉悟进一步提高;根据年初和县委签订的党风廉政责任书，定期或不定期的对党员干部落实好党风廉政建设责任制情况进行检查，切实使党风廉政责任制落实到人，责任到人，全局2016年上半年无一人违纪，保证了党风廉政责任制的全面落实。

(六)抓党建工作和统计工作两结合、双促进，共上台阶

2016年以来，局班子坚持用创新的思路抓统计，把党支部的党建工作和统计工作有机的结合起来，使党建工作渗透到了统计工作的方方面面、贯穿于统计工作的全过程，成为促进统计工作顺利开展的重要保障，我局年内各项工作目标任务圆满完成，为县委县政府科学决策和宏观管理经济工作提供了大量的数据资料和参谋意见，统计信息、咨询、监督的整体功能得到进一步发挥，统计服务水平得到新提升，党员干部队伍整体素质明显提高。

一是为县委、县政府决策提供决策依据。几年来，进一步充实、完善了符合思南实际的县域经济社会发展考核体系，被考核单位扩大到县直相关单位;为县委组织部提供全县乡科级领导班子实绩定量考核指标的计算打分，被考核单位扩大到县直党群部门;上半年共提供统计分析6期，统计资料13期，经济快报2期;编印一册《思南县领导干部手册》小册子300份。

二是为展示新思南尽职尽力。

二、党建工作取得的成效

实践使我们认识到，党建工作的开展，促进了统计工作的发展，统计工作的不断加强和完善，又进一步推动了党建工作的不断创新和升华，互相融合，相得益彰。一是提高了党员队伍的专业素质，通过各种形式的学习和培训，使广大党员深刻领会学习的重要性和紧迫性，增强了大家学习的积极性和主动性;二是规范了党员队伍的管理行为，坚持以制度管人，以制度教育人，通过不断完善各项规章制度和考核评议标准，从而规范广大党员的行为，增强了党组织的凝聚力和战斗力;三是促进了机关作风的转变。广大党员知荣明辱，积极投身于自己的工作岗位，发挥了先锋模范作用和示范带头作用，有力地推动了统计工作的健康发展。几年来获得了下列荣誉：1、荣获2016扶贫开发工作“一等奖”;2、2016年被宣传部评为先进基层党组织。

三、存在的问题和努力方向

在过去上半年，我局党支部认真履行职责，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效，圆满完成了上级交给的各项任务。但离县直机关工委和局党组的要求还有一定的差距，一是有些工作主动性不够，超前性不强，二是忙于业务性工作多，深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱，电教化水平低，适应不了党员教育工作的需要。

2016年，我局党支部将在上级主管部门和县委县政府的领导下，按照统计局党支部目标管理、统计局党支部工作计划、统计局党支部和党建工作制度的要求，扎实开展各项工作，为创建“五好”基层党组织而努力。一是进一步加强党员学习培训力度，提高广大党员的综合素质;二是加强党支部基础设施建设，提高党员电教化水平;三是立足统计工作岗位，深入开展“创先争优”活动，促进我局统计工作全面发展;四是健全各项工作制度，建立科学的党员考核评议标准，实现党员管理的科学化、制度化、规范化。

2016党建工作述职报告

2016年，局机关党支部紧密结合“三严三实”主题教育活动和“局中心工作”两条工作主线，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高统计队伍整体素质。进一步夯实基层党建基础，不断提升党建综合服务水平，各项工作取得明显成绩。现将2016年我局机关党建工作总结如下。

一、2016年机关党建工作情况

1、加强党性修养，开展政治理论活动

丰富组织生活日活动，组织支部党员参加各类学习活动。坚持教育为先、预防为主的理念，狠抓党员干部的思想政治教育，将拒腐防变内化为每位干部的基本行为准则。多次组织全体党员学习党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神和中纪委十八届五次全体会议、区纪委八届五次全体会议精神，认真研读《廉政准则》、《党纪处分条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内重要规章，积极从各类“老虎”、“苍蝇”的反面案例中吸取教训，进一步提升自己的道德境界，端正自己的品行，树立正确的权力观、政绩观，切实增强政治敏锐性和拒腐防腐的思想防线。组织党员观看庆祝抗战胜利七十周年《心系国防》专题文艺晚会;组织支部全体党员专题学习中纪委十八届五次全体会议和区纪委八届五次全体会议精神，明确全局贯彻落实意见，促使全局党员干部心中有数、行动有底。结合“三严三实”专题教育活动，组织专题党课，教育引导全局党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。组织全局党员干部至宁波工人运动纪念馆进行参观学习，党员干部深刻感受了工人运动先辈开展职工群众工作的政治智慧和经验，增强了密切联系职工群众的责任感。接着，在陈列室门口重温了入党誓词，重温庄重时刻。组织全体党员干部到滨江公园开展环保志愿活动，积极投入捡拾垃圾行动，并向周边群众宣传“保护环境、人人有责”理念。组织全局机关干部参观望春监狱参观接受警示教育，了解服刑人员生活、工作状况，听取一名机关职务犯罪的在押服刑人员现身说法，真正地在思想上受到了震撼与洗礼。通过专题学习、参观红色教育基地、参加志愿者活动等多种形式，不断提升广大机关干部党性和思想先进性。

2、深化“三三工作制”，积极开展走亲连心活动，构建和谐统计关系。

局领导亲自带队走访服务各类企业近102家，征求企业对统计工作的意见建议，现场指导帮助企业统计人员做好统计台账、原始记录等基础工作，建立企业档案60余份，进一步拉近了部门和企业的关系。全局党员干部走访慰问结对户和社区群众30多户，宣传统计工作，耐心倾听居民群众对党委、政府工作的意见和建议，并及时进行有效反馈。积极对接党委政府中心工作和居民需求期盼，增强统计专项调查的针对性和有效性，先后完成了企业发展环境、住宅小区物业管理居民满意度调查、全民健身活动状况、居民养老服务需求、法治宣传教育社会评价、农民工随迁子女义务教育情况等6个专项调查，撰写调查报告7篇，获得区政府主要领导的多次批示肯定。

3、开展与结对社区共建活动，增进党群关系。

积极参加社区活动，组织党员干部走访结对社区中生活不便的孤寡老人和结对困难户，了解他们在日常生活中存在的困难，为他们帮助解决实际问题和提供必要的生活服务。挑选能力强、素质高的党员干部，担任东海花园社区第一副书记，积极建言献策，通过实地调研，对社区改进育龄妇女管理、宠物管理等方面提出切实可行的意见建议，得到社区群众的高度认可。

4、积极参与各类党组织活动，提高党员综合素质。

组织党员干部参与全区机关干部运动会;参加以统计法为内容的知识竞赛;参加全区“慈善一日捐”活动，奉上我们党员的爱心;参加全区“八分钟廉政微型讲堂比赛”活动等。

二、2016年党支部工作思路 (一)抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实。

1、严格执行党风廉政建设责任制。严格按照年初工作要求和责任分解体系，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

2、全面落实“一把手”责任，带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。

(二)健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作。

1、进一步完善制度建设。要从长远角度、顶层设计全局制度建设工作计划，加快推进内控管理制度的修订工作，完成全局绩效考核管理办法，统计片区管理工作制度，出台物资采购、管理和使用办法等，切实做到防微杜渐，对全体党员干部负起责任。

2、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

3、全面落实党务公开，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、QQ群、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。

(三)抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

1、认真组织开展“三严三实”主题教育活动，采取个人自学、党组中心组集体学习研讨、邀请专家辅导、学习先进人物事迹、开展警示教育等方式开展专题学习研讨。按照三个“对照要求”，高质量组织召开局党组专题民主生活会，局党支部召开组织生活会，着力聚集和解决纪律意识、规矩意识淡薄，贡献精神、奉献意识不强，思想僵化、创新进取意识不足，责任担当不够等问题。

2、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。

3、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。

2016党建工作述职报告

2016年以来，市政府研究室围绕年初全市工作部署和我室目标任务，坚持紧扣中心、突出重点、立足实际、着眼发展，狠抓各项工作落实，特别是根据市委、市政府领导指示，深入扎实地谋划推进政府管理、城市建设发展、城市品牌宣介和体制改革等工作，为助推城市转型、提升发展质量，积极发挥智囊参谋作用。

一、主要工作及成效

一年来，我们始终秉持强化责任催动力、强化协作抬标准、强化制度严作风的理念，精细扎实地推进各项工作。

(一)政府管理提升年活动成效明显

对照铜政办〔2016〕8号文件确定的目标任务，牵头制定出台5大类43项任务计72项制度、规定、办法和标准，编印刊登政务信息113篇，推出典型案例13个，市级新闻媒体共刊登信息稿件100余篇，被中央、省级媒体采用20多篇，《安徽领导参考》、省《决策》杂志分别刊登了市政府领导署名文章，初步形成了一批可复制、可推广的成功经验。其中，市审计工作全覆盖得到国家审计署的充分肯定，并以《审计工作通讯》专刊转发、全国推介;财政“1+4”绩效评价全省推广;政府信息化管理工作得到省委常委、省委政法委书记徐立全同志的高度肯定;市主要领导分别通过批示、会议等形式充分肯定政府管理提升年活动。工作中，我们通过强化问题整改、宣传培训、建章立制、流程再造等措施，实现了政府管理的四个“进一步”。

一是基层基础管理进一步规范。出台了一系列政府会议、工作规程、会议管理工作规定、行政机关公文处理实施细则，使会议效率质量明显提高，公文办理做到了日清周汇总。制定并落实《规范行政事业单位财务管理的若干规定》等一系列制度，盘活财政存量资金44408万元，纠偏支付业务1070笔计5001万元，使政府性资金保值增值超过省定的1.2%目标值。全面完成“三定”工作，将36个政府机构精减至32个。出台机关公务员和事业单位工作人员考核、培训办法，制定了市政道路、园林绿化精细化管理考核暂行办法和市场化运作试点工作指导性意见，并对年初市审计局通报的问题进行跟踪督查整改，收缴违纪违规税费3018万元，收回违规发放津补贴和不合理报销费用34.3万元，并对“吃空饷”问题专项进行整改处置。

二是重点领域管理进一步加强。加强政府投资项目监管程序设计，实行标前标后约谈;健全施工现场管理制度、黑名单制度和付款制度，年内对13个进展缓慢、履约不力的项目施工单位进行约谈和处罚。建立《铜陵市征迁安置系统》，为县区提供征收补偿安置信息比对服务，筛查出疑似重复补偿安置93户、121人次。研究出台了土地收储管理、成本核算、土地储备金以及工业项目土地出让回头看制度，明确了分级负责的土地利用管理制度，整改土地出让金未及时征收到位的案例9个，处置闲置土地21例。制定出台《铜陵市政府性债务管理办法》，建立政府性债务月报制度，严格控制债务风险。

三是管理体制机制进一步完善。创新行政审批工作，制定 “多规合一”工作方案和建设工程项目审批流程改革试行方案，出台了《铜陵市人民政府办公室关于加快推进投资领域行政审批简便化改革的意见》，推行“两联三减四加强”模式，开展 “前期辅导服务”、“绿色通道服务”、“预约集中服务”等，使市级行政审批时限再压缩15%。推进房屋土地征收，制定《集体土地征收管理办法》，修订《土地房屋征收工作目标考核办法》，印发了《关于调整铜陵市集体土地上房屋青苗和地上附着物征收补偿标准及相关政策的通知》。规范行政规费减免，制定关于规范行政规费减免缓管理规定，出台财政专项资金绩效评价操作规程，设立了45个项目绩效评价指标体系，建立“优进劣退”的项目动态调整机制和资金拨付“绿色通道”。完善科技体制机制，拟定了支持自主创新能力建设实施办法，出台风险投资基金、创业投资基金管理办法，推动科技与金融深入融合。

四是依法行政水平进一步提升。明确政府重大事项决策行为的公示、听证、专家咨询、决策性会议讨论、合法性审查等具体规定，创新了“整治内容由广大居民来选择、方案设计听取居民的意见和需求、施工过程邀请居民代表参与监督、验收接管时居民代表签字确认”的老旧小区改造提升工程“四步群众工作法”。制定发布政府权力“三张清单”，在全省率先构建三级运行、制度约束、信息管理、公开监督等“四大体系”，作为全省的先行地区，我市两度赴省编办参与制定全省乡镇政府权责清单模板。进一步规范行政执法自由裁量权，细化、量化裁量标准，全面建立实施行政执法过程记录制度，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推动重点领域综合执法改革。拟定政府重大决策机关内部人员过问干预记录、重大行政决策后评价、重大行政决策责任追究等制度，强化决策责任。

(二)课题研究及办刊质量稳步提升

一是课题研究量上有突破，质上有提升。一年来共完成课题研究17项(重点课题4项，合作课题4项，自主课题9项)，受市领导批示9次，超额完成目标规定的6项任务。其中4项重点课题《国务院62号文件的影响分析及对策建议》、《关于加快铜陵市节能减排财政政策综合示范市建设的研究》、《关于枞阳划转我市若干问题的思考与建议》、《关于加快拥江发展融入合肥经济圈的研究》正在转化为决策成果，市委宋书记对《国务院62号文件的影响分析及对策建议》作出重要批示：“政府研究室这份材料值得一读，有针对性，有迫切性，也有建设性意见!请印发市委常委，市人大、政府主要领导，市政府副市长，市直有关部门、县区主要负责人参阅”，市委办以铜办《内部通报》印发全市。

二是两个刊物编印创特色，显亮点。目前共编印《决策参考》21期(远超年度10期的目标要求)，受市领导共批示13期次，市主要领导批示7期次。特别是开创性地利用《决策参考》开展国家系列政策解读，推广宣介政府管理的典型经验和成功案例，收到良好的效果。对《我市审计工作创新得到国家审计署推介》，市委宋书记批示要进一步加强和完善创新工作，求实效，抓关键，争取再上新台阶。在《铜陵发展研究》的编印上，坚持围绕市委市政府中心工作，突出年内开展的“重大项目谋划建设年”、 “棚户区改造推进年”和“政府管理提升年”三项任务，做到一期一主题，每期有亮点，精心编纂。目前已印发5期，第6期正在组稿编印之中，办刊的针对性、指导性明显增强。

(三)借智借力平台建设富有特色

一年来，我们着眼借外力、引外脑，坚持狠抓三大平台建设，努力为市委市政府打造高水平智库，助力铜陵转型发展和市领导科学决策。

一是依托政府咨询委平台精细谋划铜陵长远发展。根据市政府主要领导批示精神，采取交课题的方式充分发挥专家咨议的作用。年内共委托课题3个，受市领导批示肯定4次。其中，《全面深化财政改革背景下铜陵市面临的形势及对策分析》、《建设合铜工业走廊、助推安徽中部崛起》已经结题上报市领导，《基于产业共享的铜陵铜业集群升级研究――打造世界铜都的升级方案与政策研究》课题正在研究之中，预计12月份形成初稿。倪玉平市长对《全面深化财政改革背景下铜陵市面临的形势及对策分析》批示：请江娅同志带着九部门，重视研究成果，研究对策建议的转化;对《建设合铜工业走廊、助推安徽中部崛起》批示要求江娅、黄然同志着力牵头，趁热打铁，市发改委继续合铜合作方面，细化和增进政绩工作，推进形成系统的发展战略，进而成为可操作实施意见。

二是依托省《决策》杂志平台打造宣介铜陵城市品牌。根据市领导指示要求，专程赴省进行磋商，与《决策》杂志建立战略合作，着力对铜陵的发展成效和成功经验进行深度宣传报道，塑造、推广铜陵城市品牌。目前先后以开篇谋势、转型发展、政府管理、创新驱动、深化改革、公共服务等为主题，分8期在《决策》杂志上刊载了关于铜陵发展思路和发展成效的13篇报道，在省内外产生了良好的反响。

三是依托市政府中心组理论学习平台提升科学决策能力、强化依法行政意识。通过开展专题讲座授课的形式，先后邀请中科院和省法制办专家，分别就学习贯彻全国“两会”精神和行政诉讼法进行专题辅导，重点就“新常态”下中国经济如何提质增效升级、新形势下如何加快法治政府建设进行阐述，为加速推进铜陵经济发展和法治建设提供有力参考。

(四)经济和行政体制改革持续推进

一是超前谋划推进市经济和行政体制2016年重点改革项目。主要是推进4项重点改革项目。其一是出台《铜陵市属国有企业投资监督管理办法》，草拟上报《国有企业领导人员履职待遇、业务支出实施办法(送审稿)》、《关于进一步加强国有资产监督管理若干问题意见》和关于加强关破改制企业托管机构管理处理办法，推动铜化集团重组。其二是在考察学习和调研论证的基础上，完成了《铜陵港口(集团)公司组建方案》，推进市港口集团有限公司组建。其三是组织试行行政审批简便化改革，起草出台《关于加快推进投资领域行政审批简便化改革的意见》，推进投资项目行政审批制度改革。其四是全面开展债务清理甄别，强化债务风险控制，深化政府债务管理体制改革。

二是积极谋划推进市经济和行政体制2016年要点改革项目。主要是推进法治政府建设、市属国企负责人薪酬制度改革、政府职能转变和党政机构改革，完成“三定”工作方案，开展PPP试点，建立先照后证改革协调机制，草拟了《铜陵市规范行政执法意见》、《关于建立全过程执法记录和执行档案制度的实施办法》和车改实施方案等，印发了《铜陵市“三证合一”登记管理》等实施办法、出台了《关于加强“1+4”财政专项资金管理的意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的若干政策意见》等，并将交易中心调整为市政府直属事业单位。

三是认真做好督促检查和协调服务工作。坚持日常沟通与专题督查，进一步加大对经济行政体制的重点改革项目和要点改革项目调研督查力度，及时了解进度，发现问题，提出建议。

(五)长江经济带建设谋划顺利完成

作为市推进长江经济带建设专项工作领导小组办公室，我室充分发挥牵头抓总和居中协调作用，努力推进长江经济带建设谋划工作精细落实。

一是致力前期准备。自3月底以来，共组织召开五次谋划会，收集了大量国家、省关于长江经济带建设的政策文件规定，供领导参考。

二是注重研究谋划。作为新型城镇化专题的牵头单位之一，我室主动谋划，超前思考，提出了铜陵参与长江经济带若干重大项目的建议，得到江市长的充分肯定，同时根据研究进展，及时提出相关建议。

三是加强督促沟通。牵头组织并督促市发改委等相关部门分别围绕综合交通、新型城镇化、产业、港城一体四个专题深入研究，一方面将研究成果运用到市“十三五”规划和各专项规划之中，另一方面，加强与省主管部门沟通，各单位至少对接两次以上，一些研定的项目已被省直单位在相关规划中采用，为铜陵城市发展探索了一些好思路，谋划了一批新项目。

(六)党建工作及廉政建设扎实有效

坚持把党建工作放在首要位置。结合日常思想政治工作，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，3月份，开展了“弘扬沈浩精神、建设模范部门”主题实践活动和干部监督工作政策法规集中教育，完成了干部监督课题《坚持“五位一体”，不断强化经常性干部管理监督成效》;5月份，根据市委统一部署，扎实开展了“三严三实”专题教育，制定了教育方案，召开了专题党课报告会，深入开展“四学习四争当”活动。6月份开始，重点结合个人思想和工作实际，区分“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题，开展了专题学习研讨活动，并结合三个专项行动的开展，对个人思想、工作和生活中存在的问题进行深入剖析、切实整改，不断强化专题学习教育的成效。

坚持落实党组在党风廉政建设中的主体责任，着力规范日常管理，强化廉政风险防控。制定了党风廉政建设和风险防控工作计划，拟定了党风廉政建设和风险防控工作目标，出台了市政府研究室《落实党风廉政建设党组主体责任实施办法》，完成廉政课题《关于我市全面推行“三张清单”制度的若干思考及对策建议》，重点结合“三严三实”专题教育和研究工作实际，进一步完善室党组会议制度等4项工作制度，以制度建设推进作风建设，以作风建设强化廉政建设。此外，我室还贯彻落实中央及省、市委有关规定要求，坚持规范公务接待、主动开展公开公示，重点就重大财务开支和干部选用等敏感问题进一步规范操作程序，把主体责任分解落实到日常工作的方方面面。

三、下一步工作打算

一是狠抓党建工作不放松。始终如一地坚持党建工作首位意识，强化党员干部的教育管理，增加党性意识和纪律观念，同时结合研究工作实际，进一步落实党风廉政建设的主体责任，着力开展好反腐倡廉建设和廉政风险防控工作。

二是盯着铜陵发展搞研究。第一，继续推进政府管理和经济行政体制改革工作，进一步推广宣介成功经验，巩固和强化改革成效。第二，围绕中心工作加强重点课题研究，着力在江北区域发展路径方面、创建公共文化示范区政策方面、铜陵基干产业升级方面和铜陵养老产业发展等方面开展课题研究。第三，坚持办好两个刊物，在完成《铜陵发展研究》、《决策参考》编辑发行任务的同时，坚持在创特色、树品牌上下功夫，确保刊物进入决策视野，形成普遍影响。第四，进一步发挥三个外部平台的功效。继续加强与省《决策》杂志社的战略合作，形成长效机制，在传递铜陵声音、彰显发展成效、塑造城市品牌上发挥作用。充分发挥咨询委专家咨议的“智库”作用，为铜陵的建设发展献计献策。与市委讲师团密切合作，借助市政府中心组理论学习平台为市领导科学决策和铜陵转型发展提供强有力的理论支持。

三是坚持制度规范强作风。继续加强和改进机关作风建设，继续深化和巩固“三严三实”专题教育和三个专项行动成效，加强内部制度建设，规范工作流程，营造靠制度规范管理、改进作风的良好局面。

2016卫生局党建工作述职报告
2016抓党建和人才工作述职报告 第九篇

在县委、县人民政府的坚强领导下，县卫生局党委以党的十七大和十七届六中全会、省第九次、州第八次及县第十二次党代会精神为指导，紧紧围绕“联系群众最密切、服务群众最直接、群众意见最集中”的工作特点，结合 “三爱四守五整治”要求，认真抓好部干职工作风整治和“四群”教育工作，扎实抓好创先争优，全面加强和改进了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，为全县卫生事业的改革与发展提供了坚强有力的政治和组织保障。

一、党建工作的主要情况

县卫生局党委紧紧围绕县委政府的工作目标和思路，紧扣党员干部群众关心关注的医疗卫生事业开展党建工作，党建带动了卫生工作的有序开展。局党委在开展党建工作中，结合全县有各级各类医疗机构147个，其中所属11个乡镇卫生院，4个县级医疗卫生单位，有干部职工730多人，并于4月16日经县委批准成立中共县卫生局委员会，下设7个支部，有党员180人的实际，扎实开展党建工作。

(一)深入开展“三注重三争做” 主题实践活动。根据县委关于“推动科学发展、促进医患和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，结合学习实践杨善洲活动，在全系统内深入开展了“注重道德修养，争做行业模范;注重业务水平，争做行家里手;注重服务奉献，争做岗位楷模”的“三注重三争做”主题实践活动。以此为抓手在各医疗卫生单位中开展领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”活动。

第一，在医疗卫生单位中开展了争创“六型”党组织活动。各级各类医疗卫生单位积极行动，以学习杨善洲精神，争创学习型、服务型、发展型、创新型、效能型、廉洁型组织为目标，层层开展了 “服务承诺”、“设岗定责”、“访民问事”、“党员责任区”等活动，推进了创先争优活动向纵深发展。

第二，深入推进“城乡互联共建”工程。按照制定一个好规划、建强一个好班子、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度的“五个一”要求以及全面落实“三三制”工作要求，大力推进结对帮扶村的基层党组织建设。

第三，深化拓展“听民声、访民情、解民难”大走访。积极开展“卫生三下乡”、“局长、院长大接访”等实践活动，认真排查化解矛盾，进一步密切了党群关系，维护了医患和谐和社会稳定。

第四，加强非公有制医疗卫生机构的基层组织建设。民营医疗单位按照“四个一”的目标做好组织阵地建设，进一步建立健全党支部工作、党务政务公开等制度。

第五，深入开展政风行风评议。积极组织患者对全县各级医院的业务水平、服务态度进行评议，征集服务对象的意见、建议，着力解决卫生系统党员干部职工在思想观念、精神状态、服务态度等方面的突出问题，进一步提高卫生系统工作人员的管理服务水平，促进卫生系统政风行风明显好转、办事效率明显提高。

同时，在全县卫生系统党员干部职工中开展了争当“优秀公务员”、“优秀卫生管理者”、“优秀医学专家”、“人民满意白衣天使”、“优秀学科带头人”、“卫生检验技术标兵”、“卫生执法标兵”的“八个争当”和开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”、“创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意党支部”和“自己评、群众评、领导评、组织评”的“四亮四创四评”主题实践活动，县医院党支部坚持把创先争优活动与职工思想品德、服务质量、廉洁行医等考核相结合，凡有违规现象者，在晋升职称、评优时实行“一票否决”制。

县中医院党支部实行关心病人到位、了解病情到位、护理措施到位、基础护理到位、沟通指导到位的“五个到位”服务和开展一张笑脸、一句问候、一杯热水、一张舒适床、一个清洁环境、一个详细入院介绍的的“六个一”服务;县疾控中心党支部加强专业技术人才队伍建设，加大重大传染病防控力度，为构建和谐社会积极奉献;县保健院党支部组织党员深入农村开展妇幼保健专家讲堂活动;石云医院党支部坚持以病人为中心、患者至上服务理念，认真开展诊疗工作，积极参与社会公益性活动，在我县民营医院中发挥示范带头和辐射作用。

(二)抓党建促行政工作深入落实。县卫生局党委始终把党建工作融入行政及业务工作中，做到党建与卫生工作同部署、同安排、同检查、同考核。

一是局党委与下属7个党支部签订党建目标责任书，制定下发《县卫生局党委党建目标考核办法(试行)》和《县医疗卫生单位负责人任期目标责任制考核办法(试行)》，定期召开领导班子民主生活会和党委中心学习组会议，使领导班子心往团结干事上想，劲往一心一意谋卫生事业发展上使。

二是加强组织领导，责任落实到位。建立了落实党建工作挂点联系工作制度，加强对联系帮带服务活动的组织领导，实行党委委员分别联系基层医疗卫生单位工作机制，将联系帮带服务情况纳入领导干部民主生活会和党员组织生活会内容。

三是注重工作实效，加强共建帮困。认真抓好结对共建活动，开展“一帮一”党员结对帮扶和“卫生下乡”服务活动，认真落实党建和党风廉政建设责任制。定期不定期地深入基层党支部对党建和党风廉政工作进行督查和指导，按时听取各党支部书记的情况汇报，及时研究解决基层党建工作中的突出问题。年内向县委汇报了党建工作情况。9月19日、12月29日又分别到挂点联系的江边乡中村村委会就基层党建工作和产业结构调整提出了指导性意见，组织党员干部职工捐资5000元慰问贫困老党员6人，捐资3万余元参与一中图书馆建设，捐资7800元参与文化、卫生、科技“三下乡”活动。

四是认真做好党建示范点。按照创先争优示范点建设标准要求，确定了县疾病预防控制中心党支部和石云医院党支部为示范建设单位，各示范单位按照相关要求开展示范工作。同时加大对派驻姜驿乡半箐村委会新农村建设指导员的管理，及时与县新农办一起到派驻点看望指导员，以加强对其管理和帮助，解决新农村建设中的问题。

五是认真做好党的纪念日活动和党建带团建带妇建工作。在“七一”建党节来临之际，及时安排部署指导各党支部开展形式多样的纪念活动，组织党员进行重温入党誓词、送医送药下乡、学习杨善洲、举行义务植树造林等活动。加强活动场所建设，设置了党员活动室、老干部活动室等活动场所，保证了党员能开展各种活动。

六是加强民主集中建设和党员教育管理。对于卫生工作方面的重大决策、重要人事任免、大额资金使用，都要根据不同情况，分别召开不同层次的会议，集体讨论决定，严格坚持议事决策的原则和程序。对于特别重大、又不能急于讨论确定的问题，派出调查组，深入基层广泛听取意见建议，进行充分论证的基础上，再由集体讨论决定。决策一经确定，都迅速进行落实，并对落实的情况及时进行跟踪、问效检查。

七是加强领导班子和党员干部队伍建设。对部分乡镇卫生院及县级医疗卫生单位班子成员进行了调整充实，为医疗卫生单位发展增添了活力。八是切实抓好党风廉政建设和行业作风建设。在全县卫生系统开展了警示、法律法规、职业道德、预防职务犯罪等多种形式的教育，增强了党员干部职工拒腐防变的思想防线，自身素质得到有效提升，社会、群众反映强烈的“热点”、“难点”问题得到及时解决。今年上级交办信访件6件，均一一给予答复，办结率达100%。

二、党建工作特点、亮点及取得的成效

(一)创先争优活动成效明显。以“加强作风建设，提高办事效率”、“办人民满意的卫生事业”、“加快服务方式和作风转变”、“缓解看病难、看病贵”、“建立和谐医患关系”为抓手，开展了“进社区、进农村、进农户及送医、送药、送健康”的 “三进三送”活动，预防、保健、康复、计划生育、健康教育、基本医疗的“六位一体”服务深受群众欢迎，基层医疗卫生党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥。

(二)全面推进医院管理信息化建设。在认真总结我县3个乡镇卫生院his系统运行试点的基础上，全县所有乡镇卫生院和县级新农合定点医疗机构建立了医院信息管理系统(his)，实现了医院管理系统无缝对接，使参加新农合患者就医简化了审批和结报手续，提高了定点医疗机构监管的时效性，促进了定点医疗机构的规范服务。

(三)积极探索新农合监管新模式。抽调纪检监察、财政、卫生的4名业务骨干，全面开展新农合监督工作。通过专项检查、督查，及时查处了在执行新农合政策中的违规违纪现象，为新农合基金的安全、有效运行提供了强有力的保障。

(四)改革创新乡镇卫生院财务管理。全县乡镇卫生院收入支出纳入财政预算，实行“收支两条线”管理的基础上，抽调了3名乡镇卫生院会计，成立乡镇卫生院会计核算办公室，对各乡镇卫生院进行会计集中核算，规范了乡镇卫生院会计核算行为，节约了物力和财力，加强了资金的管理、监督力度，提高了财务监管的效率和效果，形成了统一的核算方式，有效地实施了对乡镇卫生院的财务管理和监督。

(五)全面实施医疗卫生单位规范化建设。结合医院“七化建设”，改善服务设施，改进服务流程，简化环节、合理布局，方便病人就医，全县医疗卫生单位院容院貌焕然一新，向美化、绿化、亮化的目标迈进，医疗卫生党员干部职工队伍为民服务意识明显提高，服务态度明显转变，服务质量明显提升，医德医风明显改善。