半年人口计生工作的总结评估报告

计划生育工作总结范文
半年人口计生工作的总结评估报告 第一篇

计划生育工作总结范文

今年以来，XX区计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在XX市计生委的具体指导下，坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实自治区、XX市计划生育工作会议精神，紧紧围绕XX市下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全区广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，较好地完成了市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务，现将我局一年来的工作总结如下： 一、2002年度人口与计划生育主要目标执行情况

到9月末，XX区总人口数为417516人，分别为汉族人口391229人，占总人口数的93.70%；少数民族人口26287人，占总人口数的

6.30%；其中：常住人口为368538人，占总人口数的88.27%；流动人口48978人，占总人口数的11.73%；农业人口44918人，占总人口数的10.76%。

全区出生人口2818人，占市下达出生人口计划的56.36%，同比减少308人，全区人口出生率6.75‰，同比下降0.91个千分点；死亡人口2036人，同比增加57人，人口死亡率4.88‰，同比上升0.03个千分点；人口自然增加782人，同比减少251人，人口自然增长率

1.87‰，同比下降0.94个千分点；计划生育率99.25%，同比上升0.02个百分点；综合节育率为92.15%，比市下达的目标高0.15个百分点；独生子女领证率为60.63%，同比上升2.46个百分点；出生婴儿性别比为100:105.24。

二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施

(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开全区计划生育工作会议，区政府与乡、街道办事处及计划生育共管部门签订人口与计划生育目标管理责任书。乡、街道办事处按照计划生育属地化管理的要求，也都召开本辖区的计生工作会议，与居委会、村委会、共管部门、驻辖区的企事业单位，签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全区上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建

立严密的区乡(街)两级计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核，并实行“一票否决”制。区计生局按照评估办法对乡、街道办事处实行半年和年终检查考核制度，并注重强化平时监控。计生局干部全年至少抽出1/2时间深入乡、办事处和村、居委会指导工作，发现问题及时纠正；乡、街道办事处对所属的居委会实行月监控，季度抽样考核，半年和年终考核制度。对所辖单位及共管部门，实行半年、年终考评的制度。今年上半年，按照目标管理责任制的要求，四月份，我们对乡、街道办事处及共管部门进行中期目标检查。与此同时，乡、街道办事处检查验收了村(居)及共管部门计划生育责任目标，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识，我们定期召开乡、街道办事处主要领导参加的全区计划生育工作情况通报会，进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度，把“一把手”亲自抓落到实处。五是确保计生经费投入到位。XX区是个老城区，市政基础设施差，教育负担重，财政十分困难，但由于区委、区政府对计生工作的高度重视，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展。

(二)认真落实“三为主”，巩固和提高基层基础工作水平

1、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。

今年以来，我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动、灯展活动，进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传；其次，积极开展科普电影宣传月活动。今年，在计划生育科普电影宣传活动中，共放映科普电影26场，育龄妇女、流动人口等1.3万人观看电影；第三，加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部、计生助理员深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门；第四，举办大型的社会集中宣传活动。今年5月份，按照市计生委的统一部署，我们组织XX乡、11个街道办事处、部分驻区、区属20个单位，共600余人在区委中心广场举办了一次大型宣传活动，收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用。今年以来，乡、街道办事处人口学校对重点已婚育龄妇女进行了《条例》、《人口与计划生育法》、生殖保健知识等内

容的系统化培训，共办培训班52期。另外，我们还通过开设固定宣传栏，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务

(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了公民的生殖健康权。

(2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来，我们每年组织区计生服务站和妇幼保健所，抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队，深入到各街道办事处免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，先后为10050名妇女做了妇科检查，为10005名妇女做了B超检查，对检查中发现的疾病及时给予治疗。XX乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次，全年共查10800名。“三查”工作的开展，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。

(3)区计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务。以婚检为龙头，以保偿保健工作为基础，对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务。今年，不孕门诊共接诊病人50例；公开热线电话，接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识300人次；同时，我们建立了“悄悄话信箱”，并有专人负责做好咨询服务工作，还编写了《生殖健康服务指南》手册，印发8000余份。

（4）强化计划生育基础工作，使其规范化。

按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基础工作抓起，对XX乡和12个街道办事处及村(居)委会的基础资料制定统一标准，进行统一整理规范。基础资料工作的规范化，为我区计生工作上档次、上水平奠定了基础。

(三)进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平 一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。制定了《XX区流动人口管理办法》，进一步明确了各共管部门的职责；二是加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标，乡、街道办事处集中时间，对流动人口进行清理，有效地加强了流动人口管理。全年全区流动人口已婚育龄妇女持验证率达到89.5%。比市下达目标高29.5个百分点。三是继续推行了以《条例》为依据，以房东为中心，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批制度和查孕制度，有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。

(四)完善利益导向机制，积极推进计划生育“三结合”工作 进一步完善利益导向机制，认真开展计划生育“三结合”工作。

一是结合实际，制定了《XX区计划生育奖励实施意见》，将XX乡双农户的独生子女父母奖励费，由原来每月5元增至每月10元，按规定发放独生子女费274500元。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。二是认真抓好XX乡计划生育“三结合”工作，制定了《XX区开展计划生育“三结合”工作实施意见》，并狠抓了落实。今年，XX乡按要求落实计划生育“三结合”户72户，并根据“三结合”户的不同情况，重点在资金、就业，承包土地等方面给予优惠，共帮扶资金5520元，优先承包土地61亩，贷款1万元，帮助就业7户，使“三结合”工作落到实处，体现了党和政府对计划生育户的关怀和照顾。

(五)结合区情，积极探索村级计生助理员管理的新路子

为了提高村级计生助理员的素质，稳定村级计生助理员队伍，我们对XX乡村级助理员管理进行了积极的探索和尝试。一是对村级计生助理员实行了“区管、乡聘、村用”三级管理办法；二是制定出台了与“区管、乡聘、村用”相配套的《村级计生助理员管理办法及考核细则》，进一步完善了对村级计生助理员的管理。三是提高并落实村级计生助理员的待遇，将村级计生助理员的待遇由原来的65元提高到120元。2002年，XX乡聘用了39名村级计生助理员，并颁发了证书，实行了一年一聘制。通过实施“区管、乡聘、村用”三级管理办法，调动了村级计生助理员工作的积极性，稳定了村级计生助理员队伍，有效地促进了XX乡的计划生育工作。

(六)加强组织机构建设，认真落实待遇，确保计划生育工作的顺利开展

一是加强基层组织机构、网络建设。全区1个乡、12个街道办事处都设立了计生办公室，乡、办事处至少配备了三名计生助理员，全区共有乡级计划生育助理员48名；全区24个行政村共有39名村助理员，346名居委会主任积极投身计生工作，全区上下形成了狠抓计划生育工作的网络机构。二是保证计生人员待遇的落实。今年以来，我们加大计生经费投入，认真落实了计生人员的相关待遇。此外，乡、街道办事处计生干部享受了每人每年200元的劳保福利待遇。每逢春节，区委、区政府都要对全区的计生干部，村助理员、居委会主任进行慰问。2002年春节，共慰问计生干部村(居)委会主任547人，送去慰问金5.22万元。切实做到了计划生育工作组织机构、人员、待遇三落实。确保了全区计划生育工作的顺利开展。

(七)从制度建设入手，加强计划生育管理工作

为使计划生育工作常抓不懈，有章可循，今年以来，我们结合实际，制定出台了四个管理制度，一是《计生局干部深入乡、街道办事处指导工作意见反馈制度》，这个制度的实施可以准确掌握计生干部

深入乡、街道办事处指导工作的情况及乡、街道办事处在计生工作方面存在的问题。二是《乡、街道办事处对计划生育共管部门验证情况的反馈制度》，这个制度的制定主要目的是准确掌握区计划生育共管部门在办理流动人口相关证件过程中，查验婚育证明的情况，以便督促共管部门进一步做好查验婚育证明的工作，真正体现“一证先行”。三是《关于对乡、街道办事处计划生育平时目标质量的考核制度》，这个制度主要是用于考核乡、街道办事处计划生育工作平时工作目标的完成情况，从而达到监控、督促的目的。四是《建立随时、随机抽查村居委会计划生育工作制度》，建立这个制度主要是强化计划生育经常性工作，检查村(居)委会计划生育工作是否扎实，是否常抓不懈。上述四个制度的推行从整体上切实推进了乡、街道办事处乃至全区计划生育工作的全面发展。【半年人口计生工作的总结评估报告】

三、计划生育工作中存在的主要问题及困难

1、在机构改革和社区规模调整中，部分乡、街道办事处分管计生的领导和计生助理员及居委会主任进行了调整，工作不太熟悉。

2、XX区是个老城区，各方面的条件都比较差，特别是旧城改造过程中，常住人口搬迁变动大，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。

3、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些从事商业性，临时打工人员，无固定居所，搬迁频繁，流动人口计划生育管理难度大、任务重。【半年人口计生工作的总结评估报告】

4、XX区城乡结合部面广点多，XX乡24个行政村分布在XX城区的周边，城镇人口、农业人口和流动人口混居，增大了计划生育管理的难度。

针对以上问题和困难，我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。

2015年人口计划生育半年总结材料
半年人口计生工作的总结评估报告 第二篇

2015年人口计划生育半年总结材料

2015年度已经过去了一半的时间，这半年，在县人口计生局的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，狠抓基层基础建设，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过全镇人民的共同努力，基本完成了县下达的人口与计划生育各项目标任务，现将我镇半年来的工作总结如下：

一、2015年度人口计划生育半年主要目标执行情况。

（一）出生情况

期内出生233人（其中男孩x人，女孩x人，性别比为x）。在家生育x人，其中政策内x人（一孩x人，二孩x人），政策外x人（外一x人，外二x人），政策生育率x%；流出生育x人，其中政策内x人，（一孩x人，二孩x人，多孩x人），政策外生育x人（一孩7人，二孩x人，多孩x人），流出政策生育率x%；多孩率为x‰，以上指标均达目标值。综合妇检率x%，综合节育及时率x%（截止2月18日出生），一孩夫妇落实上环并领取独生子女父母光荣证领证率x%。

（二）、节育情况

1、共计落实避孕措施257例，上环xx例，女扎xx例，人流xx例，引产x例。期内应上环x例，已上环6x例；期内应绝育xx例，已绝育xx例

二、半年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施有以下几方

面。

（一）认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导。

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。一是始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓，负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初召开全镇计划生育工作会议，镇政府与各村，各部门签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系；二是计生办按照评估办法对各村实行半年和平时考核制度，并注重强化平时调度。计生办全年至少抽出1/3时间深入各村指导工作，发现问题及时纠正；三是每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是为了强化党政领导对计划生育工作的责任意识，定期召开各村主要领导参加的计划生育工作情况通报会，进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度，把“一把手”亲自抓落到实处。

（二）认真落实“三为主”巩固和提高基层基础工作水平。

1、加大以《人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》为主要内容的计划生育宣传力度。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心，支持计划生育的工作良好氛围，加强平时入户面对面的宣传。二是注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用，利用人口学校对重点已婚育龄群众进行了《人口与计划生育法》、《xx

省人口与计划生育条例》、生殖保健知识等内容的系统化培训。另外，还通过开设固定宣传栏、制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。

〈1〉扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。〈2〉认真开展“三查”（查环、查孕、查病）工作。〈3〉强化计划生育基础工作，使其规范化，基础资料的规范化，为我镇人口计生工作上档次、上水平奠定了基础。

（三）进一步加强流动人口管理，提高了流动人口管理水平。

（四）完善利益导向机制，积极推进计划生育“三结合”工作。 进一步完善利益导向机制，认真开展计划生育“三结合”工作。一是结合实际，制定了〈〈xx镇关于利益导向的工作意见〉〉，二是认真抓好xx镇计划生育“三结合”工作，安排了〈〈xx镇开展计划生育“三结合”帮扶工作任务分解的通知〉〉并狠抓落实。

（五）加强组织机构建设，认真落实待遇，确保计划生育工作的顺利开展。

（六）从制度建设入手，加强计划生育管理工作。

三、计划生育工作中存在的主要问题及困难。

1、部分村分管计生领导和计生业务员业务不太熟悉；

2、流动人口流动量大，变化地点快的特点，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量；

3、计生经费紧张，优先优惠政策兑现落实困难；

4、期内出生手术及时率差，未跟踪督促到位，手术回访不及时；

5、要很抓妇检，特别是外出妇检率质量不高。婴儿死亡率偏高；

6、出生漏报想象仍然存在，村民自治工作未完全实现，依法行政依然滞后；

针对以上问题和困难，我们将认真的加以分析和研究并采取有效的措施，在今后的工作中认真克服和解决。《2015年人口计划生育半年总结材料》

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2015县人口与计划生育工作总结报告
半年人口计生工作的总结评估报告 第三篇

同志们：

根据会议安排，我就全县XX年人口与计划生育工作作以简要回顾，就XX+1年统计年度上半年抽样调查情况作以分析通报，并就今年工作作以安排：

一、XX年人口与计划生育工作简要回顾

XX年，我县人口与计划生育工作以中央人口、资源、环境工作座谈会议精神为指针，以稳定低生育水平、提高人口素质，全面建设小康社会为目标，深入开展婚育新风进万家宣传教育活动，积极推动计划生育综合改革，全面落实生殖保健优质服务，努力建立和完善依法管理、优质服务、政策推动、村民自治、综合治理机制，推动了我县人口与计划生育工作持续、稳定发展，较好地完成了市委、市政府与我县签订的目标任务，在全市综合考评中处于先进位次。回顾一年来的工作，主要有十个方面的成绩：

1、低生育水平保持稳定。XX年度，全县共计出生5749人，人口出生率为7.97‰，自增率为3.32‰，符合政策生育率达到97.4%，统计报表误差率低于0.6%，WW、ＱＱ等乡镇基本无违反政策生育，全县工作质量在全市名列前茅。

2、宣传教育深入人心。全县始终把宣传教育工作放在首位，舆论宣传重联合，干部培训重提高，基层宣传重活动，新闻宣传重队伍。26个部门投资3万余元建起计生宣传一条街，排演计生宣传节目170多个，计生知识培训15万余人次，大大促进了群众生育观念的转变，全县主动放弃二胎生育指标群众达2700余人。

3、法制建设成效明显。全县继续以“一法五规”的宣传贯彻为核心，以法制建设带动队伍建设，推动工作良性发展，突出了法制宣传声势浩大影响广、法制培训不走过程要求严、超生查处坚持标准不留情三个特点。全县组织1500余人参加了计划生育法律法规知识竞赛，100余名县、乡行政执法干部参加了行政执法培训，征收社会抚养费40余万元，全县无一例违反“七不准”案件发生。

4、优质服务同步推进。以群众需求为第一信号，以群众满意为最高标准，全县为11万名育龄妇女开展了生殖保健服务，诊治各种妇科疾病2300余例，对6000名孕产妇进行了全程跟踪服务，为2.5万名独生子女和双女户进行了儿童保健检查，全县共落实各类节育手术11682例，全部实行了免费服务，人民群众对计划生育满意程度日益提高。

5、综合改革方兴未艾。在计生干部管理上，逐步实行竞争上岗、优胜劣汰的用人机制；在信息化管理方面，投资30余万元，建起了全县信息化管理中心，实现了信息互通、资源共享；在流动人口管理方面，全面推广挂牌管理、上门服务；在全县350个村民自治合格村开展了避孕方法知情选择，人口与计划生育工作日益走上科学化、规范化、经常化管理轨道。

6、优惠奖励政策得到落实。全县共落实“三结合”帮扶资金150万元，帮扶计生贫困户1000户，建立“三结合”基地23个。教育部门对参加中考的独生子女首次给予加10分的照顾，283名学生享受到这一优惠政策，对500名家庭困难的独生子女和双女绝育户的一个女孩减免了杂费。电力部门出资4万元，在ＡＡ镇召开了独生子女光荣户表彰大会，对318户独生子女户进行了表彰奖励，使自觉实行计划生育的群众在经济上得到实惠，政治上得到荣誉。

7、基层基础工作更加牢固。全县抓试点、带全盘，抓后进、促平衡，以有钱办事、有章理事、有人管事为目标，开展“南学ＤＤ、北看ＳＳ”活动，树立了60个计划生育村民自治先进村，使72个村实现了后进转化，全县350个村达到了村民自治合格村标准。

总之，XX年我县人口与计划生育工作以改革谋发展，以创新求突破，突出特色，整合经验，创造了新业绩，谱写了新篇章。

二、XX+1年上半年人口与计划生育工作调查情况分析

为了全面掌握我县XX+1年上半年人口与计划生育工作开展情况，县计生领导小组组织对全县207个行政村进行了抽样调查。样本点人口出生率为3.64‰，自然增长率为0.9‰，同比下降了0.37 和0.66个千分点，年终可望全面完成上级下达的人口控制目标。ＨＨ、ＪＪ等乡镇符合政策生育率达到100%。但是，通过调查，也反映出我县人口与计划生育工作存在一些亟待解决的问题，应当引起各级领导的足够重视。一是工作不平衡的矛盾十分突出。由于少数领导盲目乐观，松劲厌战，导致工作力度下降，质量指标滑坡。ＫＫ、ＬＬ等6个乡镇符合政策生育率低于目标责任书要求，ＥＥ、ＲＲ漏报率均高出4%以上，尤其是ＴＴ镇调查出生85人，漏报、瞒报6人，漏报率高达7.1%，占全县漏报人数的21.4%，总体工作质量指标处于全县后进位次，县委、县政府决定给予黄牌预示警告。二是早婚早育现象比较突出，多孩生育屡禁不止。违反政策生育的41人中，早婚早育占20人，占48.8%。特别是连年工作处于先进位次的ＵＵ镇在半年抽查中出现了多孩生育，计划生育工作出现滑坡，因此，由一等奖降为二等奖。三是乡镇服务站现状令人担忧。乡镇服务站不会服务、服不好务的现象比较普遍，尤其是个别乡镇竟将服务站变卖于个人，影响了优质服务工作的正常开展。四是出生人口性别比居高不下。XX年全县出生人口性别比在115以上，在今年上半年抽查中，出生性别比仍为110

2016计生小组长评选活动总结
半年人口计生工作的总结评估报告 第四篇

计生小组长评选活动总结

2016年，为更好地发挥诚信计生小组组织群众自我管理、自我服务的作用，充分调动诚信计生小组长工作的积极性和创造性，进一步推动诚信计生巩固提质向纵深发展，我街道在辖区内开展了争当优秀诚信计生小组长活动。至活动以来，村（居）诚信小组长的积极性和创造性得到激发，他们充分发挥在群众生育、生产、生活中的文明示范作用，组织群众自我管理、自我服务，实现计划生育行政管理与基层群众自治相统一，促进辖区人口和计划生育工作整体水平的提高。

一、高度重视，培训到位

（一）要高度重视。开展争当优秀诚信计生小组长活动，是进一步推进诚信计生长效机制的重要举措，是夯实诚信计生基层基础的重要方式。各级要成立活动领导小组，加强领导、精心部署，广泛动员。要把活动作为基层群众自治的重要内容，做到组织到位、领导到位、投入到位。在自治区表彰奖励的基础上加大奖励力度，充分调动诚信计生小组长争先创优的积极性和主动性，确保此项活动取得实效。

（二）要加强指导。各级要加强对活动开展的指导，注重发现和培育典型。要安排专项经费，采取多形式、多渠道组织诚信计生小组长进行宣传发动和培训，支持小组开展活动，注重总结和提高，树立一批有影响力的典型。充分发挥典型示范引领作用，逐步提升全区诚信计生整体水平。

二、宣传到位、落到实处

1.生育文明方面。本人带头遵守计划生育法律法规政策，自觉实行计划生育；本小组年内无政策外生育、无大月份引产、无非医学需要鉴定胎儿性别和选择胎儿性别人工终止妊娠的情况。

2.职责发挥方面。带领本小组成员在计划生育中讲诚信，守承诺，无违反《诚信计生协议书》的行为；带领本小组成员积极参加妇检康检，长效避孕节育措施落实到位。

3.宣传服务方面。采用群众喜闻乐见的形式，对小组成员积极宣传计划生育法律法规政策和诚信计生、优生优育、生殖健康、发家致富等知识，知晓率90%以上；与小组成员月见面率达90%以上，熟悉小组成员生育节育信息；掌握小组流出人员的流向、联系方式，督促其主动接受现居住地计生服务管理。

4.小组活动方面。组织小组成员积极参加计生宣传服务、科技培训等活动；带领小组成员在计生基层群众自治中，勇于建言献策，参与民主管理和民主监督；年内本小组开展活动4次以上并有记录。

5.勤劳致富方面。带头学科学、用科技，发展生产，(

三、严格程序，组织到位

辖区单位踊跃开展争当优秀诚信计生小组长活动，成立领导小组，以科学发展观为指导，以创新社会管理和推进诚信计生长效机制为目的，面向基层，打牢基础。通过此次活动，加强诚信计生小组长的工作积极性，使诚信计生小组充分发挥在群众生育、生产、生活中的作用，实现计划生育行政管理与基层群众自治相统一，促进辖区人口和计划生育工作整体水平的提高。在推荐表彰对象时，要实事求是和全面把握评比条件，做到好中选优，优中选精，确保推荐表彰的对象具有代表性、示范性和先进性。要加强平时督查，各级可结合半年抽查、年终考核做好活动的检查评估工作，确保活动扎实开展。

2016年上半年XXX乡政府目标任务完成自查报告
半年人口计生工作的总结评估报告 第五篇

县实绩考核办：

今年我乡的目标考核工作紧紧围绕方考领字[2016]1号文件，严格对照《大方县2016年度乡镇目标考核体系》，把各项目标任务分解到各分管领导，分管领导又按照所分管的工作落实到相应的单位和个人，切实做到一层抓一层，层层抓落实。对目标管理工作，全乡统筹规划、强化部署，狠抓落实，取得阶段性成绩。现将上半年我乡的目标考核工作完成情况自查如下：

一、各项工作任务完成情况

（一）推动提速发展

1、重点工作

我乡严格按照中共大方县委、大方县人民政府的要求，召开动员大会，并组织全乡干部职工学习，并通过“双诚信双承诺”大会、宣传栏、广播等乡全乡群众进行宣传。同时，积极加大民生工程项目库建设力度，积极进行民生工程项目规划，目前XX新城区、长征水库的前期规划工作。

2、主要经济指标

（1）固定资产投资：项目建设组织机构健全，分工明确，并配有1人专门报送信息；档案齐备，做到一个项目一个档案。按要求向县“项目建设年”办公室报送调度数据和简报；每月按时向统计局申报新增固定资产投资项目库和申报各个项目当月完成投资任务数；县年度十大民生工程按时按要求进行；按要求按时开工项目建设。

（2）财政收入：县人民政府下达的财政收入阶段性任务已完成；认真组织实施2016年“一事一议”财政奖补试点项目的实施，确保项目在规定时间内完工。

3、努力抓好招商引资，促进XX乡经济发展

我乡按照“全民抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，切实把招商引资摆到重中之重的位置，通过建立落实招商引资责任制，形成了全党全民抓招商的浓厚氛围。一是制定出台了一系列优惠政策，在协调资金、税收等方面给予优惠，并切实搞好服务，为企业落户我乡奠定坚实的基础。二是采取走出去，请进来，留得住以及保姆式服务积极招商，到目前为止，经过不懈的努力，XX同心石中玉加工厂已落户我乡，并已投入资金2000万元。XX煤矿正在建设之中。三是超前规划，以项目招商，我乡正在着手长征水库的总体规划，现已完成前期规划工作

招商引资实际到位资金：严格按照《大方县领导干部2016年度带头招商引资工作考核暂行办法》规定的标准执行。

4、大力实施“城镇化带动战略”

（1）城镇建设：为实现我乡城镇现代化，乡班子成员积极探索城镇建设现代化的新路子，我乡现已聘请有资质单位对中心村周家寨至杨家湾区域内进行新城区规划，并积极与上级有关部门协调土地使用指标，目前前期工作已基本完成，采取招商引资、项目投资、结合生态移民工程等三者相统筹，加快我乡新区建设的前期准备工作。

（2）生态文明家园“五园新村”建设：进一步推进新农村整街推进建设，对建设质量和进度大力跟进，目前已完成“五园新村”的前期工作。

（3）危房改造：按县危改办制定的考核方案标准及相关文件精神，我乡危房改造已完成任务数的60%。

5、基础设施建设

（1）交通基础设施建设：①县乡公路养护：随时做好辖区内公路的清扫、清堵工作，保障辖区内公路主干道的畅通；②通村公路养护：按上级匹配资金的1:2匹配养护经费，并保障辖区内通村公路畅通。

（2）水利基础设施建设：继续搞好XX人饮工程的尾后工作，保证在雨季旺季到达之前全面完工，建立健全饮水安全工程管理措施，使工程持续发挥效益，人民真正受到实惠；落实防汛抗旱行政领导负责制；明确专人负责，排好值班人员，做好值班记录；不随意更换普查指导员和普查员，按水利普查进度安排，按时完成各项工作。

6、农业产业化和扶贫攻坚

（1）农业产业化：加大杂交玉米、脱毒马铃薯等的普及，加大大棚蔬菜、中草药种植的发展力度，重点在兴启村、中心村、长丰村、水塘村、风景村、黑泥村、五一村开展。其中：中药材种植达1200亩，大棚蔬菜面积达到248亩，玛瑙红樱桃2万株，葡萄240余亩，柑橘改良1500株，狮头鹅1200余羽，麻鸭2000余只，生猪3500余头，今年已完成预计的任务，取得明显成效。

（2）扶贫攻坚：完成县分解到乡（镇）的减贫摘帽的目标,确保农民人均纯收入增长幅度达到19.5%以上；启动实施2016年的财政扶贫资金项目；完成农村贫困劳动力培训转移任务,完成县分解到乡（镇）的“计生三结合”帮扶任务。

7、建设生态文明【半年人口计生工作的总结评估报告】

（1）生态工程建设：全面完成2016年造林任务；认真开展集体林权制度改革“回头看”；成立护林工作队，并督促管护好辖区林区，制定应急预案，投入经费5万元以上，镇村干部包保责任落实，有宣传方案，成立了乡40人村25人的扑救队伍；确保森林火灾受害率控制在0.1%以内；按时足额发放辖区内公益林生态效益补偿金和退耕还林钱粮补助；辖区内林地征收征用符合国家要求，无违法占用林地行为。

（2）环境保护：根据县政府与我乡签订的环境保护目标责任书规定的任务，完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物目标控制任务。

8、消防工作

我乡的消防工作严格按照与县人民政府签订的《大方县2016年消防工作目标责任书》要求进行。一是成立了义务治安巡逻、消防、应急救援大队，由周思孝乡长亲自任大队长，二是建立健全消防工作制度，制定工作预案，加强我乡的消防软硬件建设，促使我乡在发生突发事件时能够可操可控，应对自如。

（二）促进社会和谐

1、改善人民生活

（1）人口和计划生育：严格按照方党发〔2016〕3号文件关于人口和计划生育工作全程管理服务督查考核实施细则及有关会议和文件精神进行人口和计划生育全程管理服务工作。在此项工作中，由于主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取主要领导包片，分管领导联系村，计生特岗驻村、包村干部包村包组等双线责任制，使我乡计划生育工作有序进行，不留常住人口手术库存。

（2）整脏治乱：严格按照县相关文件精神，我乡整脏治乱工作取得很大提高，街道整洁美观，群众整洁意识得到加强。

（3）宣传思想政治工作：严格按照县委宣传部对我乡制订的宣传思想工作业务目标管理责任书的内容和要求执行。

（4）公共卫生：将疾病预防控制和妇幼卫生工作纳入我乡重要工作内容。制定预防预案，建立工作领导小组，健全制度，使我乡此项工作走在同级乡镇前列，保质保量完成基本卫生服务均等化项目，孕产妇住院分娩率达95%以上。

（5）社会保障：新增转移农村劳动力255人，城镇新增就业人员16人。

（6）民政工作：协助县民政局对农村敬老院（老年公寓）的验收工作；抓好一年一度的农村低保核查工作；做好农村困难家庭缺粮户的入户调查、上报和发放；做好双拥工作的达标验收和巩固提高；认真做好春荒冬令救助，确保受灾群众基本生活，无非常情况发生；及时查灾、核灾和上报灾情信息；优抚安置事业保障，完成优抚医疗保障网络建设，并投入使用；做好复退军人的接访工作。

（7）教育工作：进一步做好我乡推进义务教育均衡发展相关工作；成立教育两项督导考核工作领导小组，督促相关单位做好教育两项督查资料归档工作；对学校食堂做好动态管理和跟踪；做好中心小学教师周转房以及中心幼儿园的征地工作配合做好教育工程建设；对中心校、中学进行教育质量考评评估，管理好村级小学和教学点，做好学校假期安全防盗等工作。

（8）文体广电工作。

文化工作：配合上级单位做好乡文化站设备配置和文化站信息共享工程基层点建设；完成农家书屋建设任务并正常开放，组建老年学校文艺宣传队、妇联文艺宣传队等文艺演出队伍，大力支持辖区内行政村建立农村文艺演出队。

体育工作：开展全民健身活动，完成全民健身工程、全民健身路径工程建设任务。

广电工作： 积极配合上级有关部门推进“县乡联网”工程，有效组织开展“清卫”工作，积极配合完成村村通工程建设和农村电影放映任务。

旅游工作： 积极宣传发展XX乡乡村风情旅游，大力宣传国家级旅游风景名胜区——九洞天；配合相关部门或单位做好辖区内绿色交通、旅游交通建设，配合完成省旅发大会相关工作。

（9）科技进步：严格按照大方县创建科普示范县工作目标管理责任分解表的内容和要求执行。

2、加强和创新社会管理和社会治安综合治理：严格执行年初签订的《目标责任书》。

（1）预防职务犯罪。加强预防工作制度建设，强化预防工作规范管理：健全组织机构，建立健全预防职务犯罪工作领导机制；将预防职务犯罪工作列入年度目标进行检查考核；积极完成县预工委办公室安排的工作；有效地预防职务犯罪发生。认真开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动：开展预防工作有安排、有计划、有方案，有总结；结合实际，采取多种形式开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动三次；编发预防信息3期。采取有效措施，进一步贯彻落实《贵州省预防犯罪工作条例》：领导班子重视《条例》，贯彻落实工作；组织开展学习，宣传《条例》的情况。强化预防工作调研，为上级决策、指导工作当好参谋。深入开展调查研究，注意总结经验，发现存在的问题，提出解决的对策和建议，完成预防工作调研文章1篇。认真开展行贿查询，规范招投标行业：工程招投标、大宗物品采购时，进行行贿档案查询；对有行贿记录的单位或个人作出处置。

（2）安全生产：严格执行《大方县2016年度安全生产目标管理考核方案》。（1）信访工作：严格按照县委、县政府与各我镇签订的《大方县信访维稳工作2016年度目标责任书》制定的标准执行。

（3）应急管理：辖区内企业、社区、村、学校及其它各类事业单位预案制定率达100%；建立健全信息搜集报告制度。突发性公共事件发生后，按程序和要求分别向县委、政府报送信息，无迟报、瞒报现象。领导到位快，应急处理及时、规范、有效，把灾害、灾难和事件所造成的损失及影响降到最低限度。我乡尚无重大灾害或灾难时间发生。

（4）信访工作：严格执行《大方县信访工作2016年度目标责任书》，责任落实，包保到人，监控到位，确保不出现脱控现象和非法上访现象。

（5）维稳工作：我乡严格执行县政法委制定的相关标准，抓细抓牢抓实。

（6）社会治安综合治理：我乡严格按照上级有关要求，加大社会治安综合治理的投入力度，制度健全，强化落实，目前群众安全感有所提升，群众幸福指数有所提高。

（7）民族宗教工作：根据县民宗局的有关要求，加大区域内宗教点的管理，强督促，重检查，目前我乡宗教工作取得实质性进展。

（8）移民工作：严格按照县移民局的相关要求，积极做好后期帮扶工作，做好移民的后期发展规划，促进本区域内移民群众经济发展。

（三）提高执政能力建设

1、加强机关建设

（1）“作风建设年”活动：落实作风建设年各项措施；按时报送作风建设年相关资料；建立首问责任窗口或服务接待窗口。

（2）“四帮四促”活动和”“两万干部下基层”活动：一是继续开展“进万家门、解万家难、帮万家富、暧万家心”主题实践活动，建立解决问题及帮扶台帐，认真记录《民情记实手册》；按时报送资料。二是以“两万干部下基层”活动为主抓手，对我乡同心村、风景村、兴启等村进行产业调整，大力发展大棚等特色科技农业。

（3）“环境建设年”活动：按照上级有关文件要求以及XX乡干部管理有关内容和要求，严格执行。

（4）开展“六型机关”创建活动。一是学习型机关:①抓好中心学习组专题化学习。已组织2次学习，有学习计划，有记录。 ②开展读书活动。要求干部职工每年读一本好书，已制定开展读书活动方案。其书名为《细节决定成败》。③组织开展理论学习考试工作。二是服务型机关: ①应进驻便民服务大厅的单位已进驻便民服务大厅，各乡直单位按要求配备人员。便民服务中心按地区统一要求建设和运行，并建立村便民服务代办点。②规范档案管理。三是效能型机关：凡县委、政府重要工作部署，均已建立完善的工作目标、责任分解等考核管理体系，并制定重要工作跟踪问效制度。四是法治型机关：深入贯彻《国务院加强法治政府建设的意见》，制定落实好重大行政决策的五项制度。开展行政执法案卷评查工作，执行上级行政执法监督决定。按时完成行政审批事项清理、执法依据梳理工作。按规定完成规范性文件清理工作，及时将规范性文件向上级政府和同级人大报送备案审查。五是责任型机关：细化量化考核标准，严格考核督查。六是廉洁型机关：严格按照有关规定实施行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚，严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》，推进廉洁从政。

（5）考核管理工作：根据管理干部的目标责任书，完善相关管理制度；不断完善所管理干部的动态跟踪考核档案；按要求及时报送乡科级领导班子和领导干部月、季、半年、年度工作实绩报告及考核结果。

2、加强党的建设

（1）领导班子和干部队伍建设：按照乡镇机构改革精神和乡镇内设机构改革工作，我乡采取竞争性选拔机制配齐配强二级机构负责人；按照中共大方县委关于确保又好又快、更好更快发展大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求分解目标内容落实好领导班子和干部队伍建设。

（2）建设发展型党组织：建立健全村级干部绩效考核机制；足额按时发放离任村干部补助；足额按时发放村办公经费。配合组织换届后村（居）“两委”主要负责人的培训工作；对换届后村干部业务进行强化培训。深入推进农村党员创业带富工程，建立工作台账，参与创业带富的党员达40名以上，并建立工作台帐。打造了2个党建示范村。认真开展党代会常任制工作，继续推行“一箱三卡”等工作机制。

（3）法制建设：①人民调解：人民调解组织网络调整完善调解组织,工作经费落实,作用发挥明显；调解民间纠纷：调解民间纠纷10件,司法助理员指导并参与调解纠纷17件,调解成功率达90%以上。②社区矫正：帮教工作：落实帮教措施,防止和控制“两劳”回归人员重新犯罪，帮教率80%以上；社区矫正工作有工作安排意见和工作总结。③法律援助协办公证：办理法律援助案件，办理法律援助案件2件；协办公证：开展公证进村、进社区工作，协办公证2件。④普法工作：法律“六进”工作：有安排意见，工作记录，工作总结；“六五”普法启动工作：有“六五”普法规划，有实施方案，并已启动该项工作。⑤法制建设考核：严格依法行政、持证执法、无违法违纪行政行为。⑥法治型机关：深入贯彻《国务院加强法治政府建设的意见》，制定落实好重大行政决策的五项制度；开展行政执法案卷评查工作，执行上级行政执法监督决定；依法受理、审理行政复议案件，认真做好行政复议、行政诉讼的应诉工作，认真履行行政复议决定和人民法院行政判决；按时完成行政审批事项清理，执法依据梳理工作；按规定完成规范性文件清理工作，及时将规范性文件向上级政府和同级人大报送备案审查。

（4）党对人大、政协工作的领导：①党对人大工作的领导：代表工作：督促镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见；听取镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见情况报告，办结率达100﹪；培训代表；组织镇人大代表开展代表小组活动；开展集中视察；开展专题调研。召集乡人民代表大会情况： 召集乡人民代表大会，审议镇人民政府工作报告、“十二五”规划、财政预算和人大工作报告和其他事项，并作出有关决议、决定；督促镇人民政府贯彻落实有关决议、决定。开展主席团工作： 每三个月召开一次主席团会议。每一次会议有针对地听取镇人民政府有关工作汇报及目前工作推进情况和研究其他事项，并作出会议纪要，督促贯彻落实。执法检查工作：按期开展两次执法检查。宣传工作： 采用不同形式，借助各种媒体积极宣传人民代表大会制度，主席团工作情况等，主席团有工作简报。自身建设：有单独的办公场所及必要的办公设施；有“两则”：有“八制”；有“四册”；主席团有学习计划、学习记录。换届选举工作：换届选举资料准备充分、报送及时且规范。②党对政协工作的领导：组织本乡政协委员参加县政协的相关活动；组织本乡政协委员视察本乡经济社会发展情况。

（5）统战工作：根据工作计划，按时按要求报送统战工作信息；建有一个统一战线参与推动经济社会发展的示范点（同心工程）；完成党外干部的调训工作；推动宗教活动场所管理规范化建设；开展好非公有制经济组织的“创先争优”活动。

（6）党风廉政建设：贯彻落实《大方县2016年度纪检监察业务、党风廉政建设、环境建设年、六型机关建设工作目标考核办法》。

（7）群团工作。①妇联工作：组织建设:本乡妇联有机构、有编制、有牌子、有专职妇干;辖区的村妇代会组建达100%，村妇代会进“两委”班子比例达95%。“双学双比”工作:发挥女农民技术学校的作用，建立面积100亩科技示范基地一个；完成计生“三结合”帮扶户35户。妇女小额担保贷款工作:按时申报小额担保贷款计划；按时完成放贷任务。妇儿工作：家长学校组建率达100%,开展活动1次；加大“降消”项目宣传力度，每个村有2条永久性宣传标语，有健康教育宣传展板一块；在组建的家长学校中，有3所留守儿童家长学校，开展活动3次，“六一”期间结合我乡实际，开展了丰富的各种活动。②工会工作：基层组织建设：乡、村（居）均有工会组织，有专人做工会工作；基层民主管理：制定厂（院、校）务公开工作意见，已制定计划；指导和督促2个事业单位召开好职代会。困难职工帮扶：按要求有电子文档记载，有帮扶花名册，有培训花名册，有活动方案，有活动总结。③团的工作：进一步充实完善“春晖人才库”、“春晖项目库”和礼聘“春晖使者”1名；加强希望工程项目、贫困学生档案规范管理，及时上报相关项目和数据报表；在重大节日组织青年志愿者参与党组织的各项活动；做好志愿者的登记和管理，上报活动的开展情况，建立有至10人的青年志愿者服务队；完成乡级兼职团干部选配工作，建立非公团支部1个，规范团的工作制度，完善团建资料，加强流动团员管理，帮扶青年就业创业，开展团的各项日常活动，及时完成团的各项工作任务并报送相关资料。④关工委工作：健全完善各级关工委组织；开展“学党史、颂党恩、跟党走”5场主题宣讲活动。⑤残联工作：落实残疾人康复经费、残疾人就业保障金，基层残疾人组织规范化建设。

（8）武装工作。民兵整组工作完成情况：资料齐全，上报相关资料及时。征兵工作完成情况：认真开展预征工作，完成征兵工作任务；没有责任退兵。规范化建设完成情况：有专门办公室、器材室，各项制度牌齐备，各项表册资料齐备。遂行急难险重任务情况：有各项预案，完成任务情况良好。军报（刊）订阅情况：按要求订阅军报（刊）齐全。国防教育开展情况：在所有中学小学共开展12次。

（9）地方志工作：按照县志办的要求，派专人负责，按时上报相关数据和进度，积极做好本乡的地方志的编撰工作。

二、下步工作打算

通过对上级下达的二〇一二年度工作目标任务进行自查，我乡已完成了大部分工作任务，真正做到时间过半，任务也过半。对完成全年工作目标任务，乡党委、政府及全体乡村干部充满信心。但通过自查，我们也清醒的意识到，由于本年度还有半年的时间，有些工作还在进行中；有些工作必须在年底才能完成；甚至有些工作正在启动。因此，各项工作与年度目标相比都还有一些差距，为此，在下半年的工作中，我乡必须加强领导，注重部署，强化督促，统一协调，统一调度，严格考核，充分调动各方面的工作积极性，争取强有力的工作措施、方法，加强工程监管和工作督促检查，确保12月底前全面完成和超额完成县下达的年度目标考核任务。

单位自我定性评价：非常满意！

二〇一二年六月二十七日

2015年人口和计划生育实施要点
半年人口计生工作的总结评估报告 第六篇

2015年是“十二五”承上启下之年，我市人口计生工作要以党的十八大精神为统领，认真落实国家、省人口计生工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚定不移执行计划生育基本国策，全面完成各项重大任务。总的思路：把统筹解决人口问题摆在更加突出的位置，把稳定低生育水平作为首要任务，以提升家庭发展能力、促进家庭幸福作为工作的出发点和落脚点，加强人口基础管理、加强人口综合决策、加强人口工作协调，积极实施“家庭发展致富”、“幸福家庭通”、“助您好孕”、人口和家庭公共服务体系建设、“金人工程”、“幸福驿站”等重点项目，进一步深化人口计生综合改革，提升人口工作科学管理与服务水平，推进人口长期均衡发展。主要目标：人口出生率控制在12‰以内，出生政策符合率达92.5%，出生人口性别比控制在113：100以内，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达90%，家庭健康服务覆盖率达90%，人口和家庭公共服务体系覆盖率达85%，计划生育奖扶政策兑现率达100%。重点做好以下工作：一、强化任务落实，扎实开展人口计生基础性工作（一）加强基本国策宣传教育。把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务，用十八大精神指导实践推进工作。深入抓好社会舆论宣传，在充分利用传统电视、报纸等媒体的同时，发挥网络媒体作用，集中开展助您好孕、创建幸福家庭活动、婴幼儿早期发展等宣传，提高群众对生育政策、奖扶政策、惠民举措、优生优育知识的知晓率、普及率。开展新闻宣传提质扩量工程，利用国际家庭节、世界人口日等重要时间节点，推出一批主题鲜明、影响力强的好新闻。强化领导干部宣传倡导，在党校开设人口理论讲座，举办乡镇党政分管领导培训班，提高各级党政干部对计划生育基本国策的执行力。（二）加快人口信息化建设。按照国家人口计生委“信息化建设推进年”的要求，制订“金人工程”实施方案，进一步完善全员人口基础信息库，提高数据录入及时率、准确率,实现数据实时交换、实时变更，确保人口覆盖率和数据质量达98.5%以上，形成具有基础性、共享性的人口综合信息平台。定期与公安、卫生、民政等部门协调，建立人口基础数据开发利用机制，为人口计生工作规划、预测、分析、控制、预警、通报、考评等方面提供支持，构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制，年底对全市133个乡（镇、街道）人口信息化质量进行排名。（三）加大出生人口性别比偏高问题的治理力度。深入开展“关爱女孩”行动，广泛宣传文明婚育观念，完善对女孩和女孩家庭的利益导向机制。在各类医疗保健机构有效落实出生实名登记、孕期服务和B超使用管理、人工终止妊娠登记等制度。主动做好与卫生、公安、食品药监、妇联等部门的协作，开展集中整治“两非”专项行动，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为。部门配合、统筹推进，加大对出生人口性别比指标的考核权重，制定强有力的具体措施，付诸实施，确保出生人口性别比控制113以内。（四）做好“十二五”中期评估相关工作。对照考核指标，围绕出生政策符合率、出生人口性别比、流动人口计划生育服务管理、依法行政等重点，做好查漏补缺，以评估促进工作，以评估夯实基础。实行乡镇分类分级考核、滚动排名制度，把出生政策符合率、孕前优生健康检查率和出生人口性别比作为考核乡镇、乡镇排名的三项核心指标，以市人口计生工作领导小组半年通报一次全市乡镇分类分级情况。二、做好民生实事，着力提升计划生育家庭发展能力（五）实施家庭发展致富行动。参与国家人口计生委幸福家庭创建试点工作，出台我市创建“幸福家庭”行动方案，将创建“幸福家庭”活动纳入县（区）人口计生目标管理考核和市直相关单位履行计生职责考核内容。围绕提升家庭发展能力，巩固20个省、市级家庭发展致富帮扶基地成果，开展“双千百”活动（千人创业技能培训，千名农业专家下乡咨询服务，培育百个创业致富基地）。协调金融机构为计生家庭提供贷款支持，动员有技能的会员与计生困难家庭开展“一加一奔小康”结对致富活动。积极协调相关部门建立“以培训促创业、以创业促致富、以致富促发展、以发展增幸福”的家庭发展长效机制，拓宽计生家庭致富渠道。组织“家庭发展致富行动”评先评优和“幸福家庭”示范户评选活动，适时召开现场观摩会，总结推广经验做法。（六）实施家庭优生促进行动。继续把“助您好孕”工程列入政府为民办实事项目，在做实上下功夫，在做精上塑品牌，在做优上出成效。确保年内免费检查5.1万人，目标人群覆盖率90%以上,省室间质评合格率100%，切实降低出生缺陷发生风险。探索研究0-3岁婴幼儿早期发展工作，因地制宜创建一批早教基地，打造一支婴幼儿早期发展工作队伍。（七）实施家庭健康援助行动。做好乳腺癌、宫颈癌等妇女病普查工作，继续实施“关爱女性乳腺健康”项目,年内惠及10万人以上。加大对因病致贫家庭的扶助力度，联合卫生、民政等部门为其解决实际问题。为10万户计划生育家庭发放“幸福家庭通”礼盒，提供孕育、育儿、青春期、中老年等健康服务，培训一批“幸福家庭通”项目宣讲员，普及使用方法，使群众听懂会用。加快人口和家庭公共服务体系建设，年内85%的县、乡、村三级机构达到省相关标准；突出主城区人口和家庭公共服务体系建设，拓展服务功能，注重服务效果，形成特色。创新免费药具发放模式，建立长效的药具督查机制，做到村、居免费药具发放全覆盖。（八）实施家庭奖扶保障行动。落实全省农村部分计划生育家庭奖扶和全市农村50—59周岁独生女父母奖扶政策，确保兑现率100%，继续做好持证企业退休职工一次性奖励兑现工作，进一步健全计划生育公益金制度。按照省要求，把独生子女伤残、死亡家庭扶助金标准分别提高到每人每月400元、500元，积极做好资金配套工作，确保按照新标准及时、足额发放。结合实际出台城镇非从业人员一次性奖励实施办法，积极稳妥地推动政策落实，实现计划生育奖扶全覆盖。探索计划生育困难家庭养老帮扶工作。开展爱心救助行动，对计划生育困难家庭提供生活、生产救助。三、坚持便民为先，切实为群众提供阳光高效服务（九）切实简化办事程序。规范《生育服务卡》、《独生子女父母光荣证》等证件办理和奖扶金申请发放工作，精简办理计划生育证件时所需材料，杜绝行政不作为、乱作为现象，进一步提高人口计生部门依法行政和政务服务水平。切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群办证难问题，切实加强监管工作。（十）全面推进“阳光诚信计生”工作。扎实做好人口计生政务公开、办事公开和村（居）务公开，加大公开力度，将计划生育证件办理依据、条件、程序、时限、需要提交的材料、是否收费、服务承诺等信息在网站、办事场所公开，行政权力实行网上公开透明运行，增强人口计生工作透明度。把人口计生“三项公开”列入考核内容，并与创建依法行政示范乡镇（街道）、创建“阳光计生行动”示范单位和“诚信计生”活动相结合，年内所有县区基本达到省“诚信计生”创建标准。规范社会抚养费征收工作，做到“三个一律”，即一律不准在孩子出生前征收、一律不准村干部擅自征收、一律不准降低标准征收，发现违规征收社会抚养费的严肃查处、追究责任。（十一）创新流动人口服务管理工作。巩固流动人口“一盘棋”工作成果，加强网络化管理，落实双向服务管理责任，流动人口计划生育服务管理率达92%。坚持流动人口计划生育联席会议制度、区域协作制度，健全特色的“政府牵头、部门协调、城市为主”的流动人口公共服务模式，不断提高流动人口均等化服务水平，流动人口计划生育免费服务落实率达95%。推广“幸福驿站”做法，为企业流动人口提供政策咨询、生殖健康、心理援助等服务，群众满意率达95%。认真做好市区内流动人口证件办理、再生一孩审批的协调配合工作，为群众提供方便、快捷服务，做到办证服务零投诉。（十二）加强基层信访工作。做好矛盾纠纷排查化解工作的指导、协调和落实工作，认真处理解决群众反映强烈的人口计生热点、难点问题。加强网络舆情监测，积极、主动地应对社会热点问题，建立人口计生热点问题预警机制。四、加强自身建设，全面树立人口计生系统良好形象（十三）推进干部队伍职业化建设。推进计划生育干部队伍职业化建设，深入开展岗位大练兵活动，精心组织人员参加全国生殖健康咨询师等“一证三师”职业资格考试，努力打造合格的计划生育行政管理队伍、技术服务队伍和行政执法队伍，更好地为群众提供专业、优质的服务。（十四）深化反腐倡廉制度建设。全面落实党风廉政责任制，认真履行“一岗双责”，严格执行中央、省委、市委关于改进工作作风的规定，建立健全人口计生系统廉政风险防范管理长效机制。加强党员干部作风建设，开展拒腐防变教育。加大人口计生“两个纪律”公开执行情况和人口计生专项经费的监查力度。严肃查处违反计划生育政策和计划生育工作失职、渎职的党员干部。（十五）加强效能建设。继续开展“转作风、促规范、提效率”主题教育活动和窗口服务单位争先创优活动，扎实开展基层站所行风评议考核、服务对象满意度调查和社会评议活动，主动接受社会监督；进一步推进绩效管理、风险管理、行政指导等工作，推进全市人口计生系统行风软环境建设；为企业和群众做好101%服务，着力塑造人口计生系统的良好形象。（十六）加大督查督导力度。加强对人口信息化建设、“助您好孕”项目、服务环境、服务态度和服务质量等的明查暗访力度，注重过程监督，及时发现问题，定期通报情况，针对群众反映的问题和反馈的意见，及时制定和落实整改措施，不断提高社会各界对人口计生工作的满意度。