上海市残联2015年工作总结
编辑:zhangyanqing 成考报名 发布时间：06-01 阅读：
上海市残联2015年工作总结
2015年，是上海市残疾人事业“十二五”规划收官和“十三五”规划编制的关键一年。按照中国残联部署和市委市政府要求，上海市残联深入学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全市中心任务，以保障改善残疾人民生、推进残疾人基本公共服务为抓手，强化制度保障、完善服务举措，不断改善和提升残疾人生活水平，努力加快推进残疾人实现更高水平小康。
一年来，上海市残联主要做了以下工作：
一、残疾人事业重大项目圆满成功。2015年，本市通过实施助残扶残重大项目有力推动残疾人事业持续发展。一是开展全国残疾人基本公共服务状况和需求专项调查。按照国务院残工委统一部署，本市于2015年1月1日全面启动残疾人基本服务状况和需求专项调查，截至2015年3月31日专项调查登记及数据处理工作全部完成。全市共有17个区县、223个街镇、6332个居村参与专项调查实现全覆盖，完成调查录入人数共计28.4万。为更全面掌握残疾人基本现状，上海自我加压将6.8万人户分离中跨居村委和跨街镇残疾人纳入调查范围，实际完成调查录入人数为 352925 人，入户调查率达99.43%，各项任务均超额达标完成。二是实施“农村困难残疾人家庭无障碍改造1000户”市政府为民办实事项目。为农村低保、重度残疾人及一户多残家庭，落实残疾人家庭住房出入口通道平整及坡化、内部构建无障碍通道，铺设卫生间防滑地面及扶手等家庭无障碍改造，改造范围覆盖全市所有农村地区，1000户改造任务预计将于11月底提前完成。
二、残疾人制度性保障日益健全。2015年，上海市残联在制度建设方面，坚持结合地区实际贯彻落实好相关政策规范。一是制定实施《关于促进残疾人按比例就业实施意见》。进一步加大残疾人分散就业政策力度，重点推进党政机关、事业单位和国有企业依法落实安排残疾人就业义务。二是制定《关于本市小型微型企业免征残疾人就业保障金的通知》。贯彻落实国务院及相关中央部委文件要求，进一步减轻小微企业负担。三是试点开展用人单位按比例安排残疾人就业公示。以上海市嘉定区为试点区县，通过网站、报纸等多种形式，开展相关公示试点工作。四是完善信息化建设领导推进机制。调整市残联信息化领导小组构成，协调推进全市残疾人信息化工作，并纳入《上海市推进智慧城市建设“十三五”规划》。五是建立残疾人基础信息维护制度。充分利用残疾人基本公共服务和需求调查数据信息，立足社区形成残疾人基础信息动态更新机制。六是制定实施市残联内部控制规范。编制市、区县两级《内控规范手册》，全面组织开展残疾人就业保障金内控体系调研，提升系统内部管理水平和风险防控能力。七是加强残疾人专门协会组织规范化建设。围绕中心工作，以实施残疾人组织建设“强基育人”工程为契机，抓基础、抓重点、抓特色，建立专门协会学习制度、例会制度、工作通报等相关制度。
三、服务残疾人能力显著提升。2015年，上海市残联通过加强科学技术转化应用、加大社区服务力度，进一步满足残疾人服务需求。一是提升残疾人康复服务能力。目前，全市已为69481名残疾人提供免费健康体检，为3599名残疾儿童提供康复训练补贴，为72680名残疾人提供康复服务上门;为2005名盲人进行定向行走训练评估考核;举办2015国际康复无障碍生活博览会，组织多场主题学术论坛;扩大国家科技惠民项目成果的应用，与宁波市残联、苏州市残联建立残疾人辅助器具技术服务交流与合作机制;举办第二届“阳光杯——上海市青年康复治疗师技能比赛暨城市邀请赛”，提升康复专业技术人员能力。二是强化残疾人就业促进举措。目前，全市累计有10652名残疾人接受职业技能培训，其中获得国家职业资格证书302人;实施就业援助，就业援助月期间组织残疾人专场招聘会94场、实现就业558人;继续党政机关事业单位试点招录残疾人工作，9名残疾人被录取为公务员，19名残疾人被事业单位录用;开展残疾人电子商务就业创业试点，通过电子商务社区就业、加盟预留、创业带动、互联网智能服务终端项目等模式，在松江区残疾人电子商务孵化基地和培训基地启动与就业衔接的电子商务师培训项目，在嘉定区尝试运作“阳光屋”新型社区网络就业模型，多方式扶持残疾人网络创业就业;举办上海市残疾青年互联网创新创业计划大赛，搭建残疾青年互联网创新创业平台;不断加大残疾人职业技能培训力度，坚持以赛促训，在第五届全国残疾人职业技能竞赛上海代表团获得团体第一名。三是推进政府向社会力量购买社区助残服务。按照市政府要求，通过开展向社会力量购买社区助残服务试点，全市基层残联购买助残服务项目94项，涉及承接服务组织72个，项目资金近1亿元;落实购买社会助残服务招投标项目35个，涉及资金500余万元。四是拓宽残疾人维权服务渠道。通过规范法律援助和拓宽信访渠道，为残疾人提供有效的维权服务;在残疾人法律援助中引入高等学校法律专业志愿者，上海政法大学、华东政法大学40名大学生参加志愿法律服务;市残疾人法律救助中心先后接受法律咨询122人次，涉及近百项各类案件;在报刊上开辟“阳光法谭”残疾人法律服务专栏，促进残疾人相关法律法规宣传工作;开通运行“12385”残疾人服务热线，采取与本市“12345”市民服务热线并线运行方式实现资源共享;目前，全市累计接听来电1326个;开展残疾人心理关护工作，探索信访工作新模式，对重点对象定期上门家访慰问、及时心理疏通引导疏导。五是落实“英伦”出租车补贴。目前，全市当年残疾人预约并乘坐英伦多功能出租车1000余次，实际补贴人数为近300人，纳入补贴范围的残疾人逾5000人，可享受预定服务的残疾人超过30000人。六是完善聋人信息卡服务。合理调整移动套餐内容，提供纯短信、短信加流量、纯流量等多种选择方案，满足听力残疾人多种信息服务需求。七是积极推进政府网站无障碍改造。为畅通视力残疾人获取公共服务信息的渠道，截止2015年末，全市80%市级政府网站及区县网站无障碍改造的目标，其中28个政府网站实现全网站无障碍改造。
四、残疾人发展环境不断优化。2015年，本市残疾人参与社会生活的条件进一步改善，营造扶残助残的良好社会氛围。一是大力宣传残疾人模范事迹。2015年“全国助残日”期间，由市委宣传部、市残工委、团市委、市残联共同举办“上海市残疾人自强助残模范先进事迹报告会”，弘扬残疾人自强不息的精神，收获良好社会反响。二是手语直播上海电视台新闻综合频道午间新闻。2015年3月1日，本市开始全年不间断对新闻综合频道午间新闻节目进行手语直播，直播采取中国手语与上海自然手语兼顾的方式，受到广大听力残疾人的热烈欢迎。三是增强残疾人文化艺术参与。上海市残疾人合唱团，首次在上海交响乐团音乐厅携手上海爱乐青年合唱团举办“爱的牵手”新春合唱音乐会，并赴美参加世界反法西斯战争胜利70周年大连唱，以及参加2015台北国际合唱音乐节演出;举办第七届上海市特教学校学生艺术汇演，全市300余名残疾人学生参加了舞蹈、声乐、器乐、戏剧小品及综合节目5大类艺术表演;受中国残联委托，组建盲童无伴奏合唱团，赴美国参加联合国成立70周年主题活动。四是继续开展形式多样的残疾人读书活动。全市先后举办以“精彩人生”为主题的残疾人读书活动、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年” 以及“我爱唐诗”残疾人读书知识竞赛以及各类残疾人读书沙龙活动。五是稳步推进社区无障碍电影工作。全市在社区设立60多个无障碍电影放映点，成立4个无障碍电影剧本撰稿团队，撰写无障碍电影剧本35部，委托广播电台录音无障碍电影16部;同时，商业影院全年放映12部无障碍电影，204人次参与现场解说。六是残疾人竞技体育取得新成绩。上海市代表团在全国第九届残运会获得金牌33枚，银牌29枚和铜牌39枚，名列奖牌榜第9，金牌榜第10;承办国内外残疾人体育赛事，承办上海轮椅击剑洲际训练营、第九届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会轮椅冰壶项目取得圆满成功。七是推动残疾人群众体育活动发展。依托社区推动适合残疾人的群众体育项目，多次举办残疾人飞镖、盲人黑白棋比赛、肢残人与聋人钓鱼比赛、残疾人轮椅柔力球操比赛、中国象棋、特奥滚球和抖空竹等体育活动;加大残疾人体育健身点建设力度，做好残疾人体育健身指导服务。八是举办2015中国(上海)国际健康生活产业暨康复无障碍博览会。博览会以“新格局，新技术，新突破，构建智慧无忧生活”为主题，集中展示各类残疾人生活辅具及无障碍产品、特殊医疗器械、康复护理设备、高科技智能产品等百余种。九是承办亚太地区知识、信息和通讯手段无障碍建设研讨会。根据中国残联要求，承接会议服务工作，落实无限爱信息实地考察活动，做好服务保障工作。
五、残疾人事业发展基础更加坚实。2015年，本市持续提升残疾人组织管理能力，强化队伍建设，不断强化内功。一是做好全市残疾人事业发展规划设计。全力开展《上海市残疾人事业“十三五”规划》、《上海市贯彻落实〈国务院关于加快推进残疾人小康进程意见〉实施意见》、《上海市基本公共服务“十三五”规划》残疾人专章相关起草编制工作，科学设计、合理谋划残疾人中长期发展。二是实施《上海市残疾人事业“十二五”发展纲要》执行情况终期检查。由市、区县两级残联，各残疾人专门协会，全面检查“十二五”期间残疾人康复、教育、就业、社会保障、权益维护、无障碍建设、组织建设、宣传文体等各方面工作情况，并做好总结工作，为残疾人事业“十三五”发展夯实基础。三是开展“基础管理提升年”活动。积极推进巩固建章立制成果、完善预决算管理、加强残联组织建设，推动全市残疾人事业管理水平又上一个新台阶。四是推进政务信息公开。加大残联政务信息公开力度，将全市残联机构、残疾人机动轮椅车车修理点、“阳光之家”、“阳光心园”、“阳光基地”、残疾人辅助器具服务点、残疾人康复服务指导站等信息资源向社会开放;五是加强残疾人工作者队伍建设。对残联干部、专门协会工作者、残疾人专职委员等残疾人工作者，开展多渠道、多层次培训，促进队伍教育制度化、规范化，提升一线队伍素质和服务水平;调研掌握区县残联领导班子配备情况，落实与区县残联新任主要领导任职谈话制度;建立残疾人人才库，通过多种途径遴选储备残疾人人才近2000人。六是完善残疾人生活状况监测机制。持续开展残疾人生活状况抽样调查，聚焦残疾人收入支出等基本生活状况，为研究制定助残扶持政策提供决策参考;启动残疾人小康进程指标体系设计工作，研究健全相关调查统计、监测分析工作。七是加强与国内外残疾人组织和友好团体交流合作。通过学习交流考察等多种形式，广泛借鉴各方成功经验作法，注重学习吸收先进理念，促进全市残疾人事业取得新发展。
综上，在中国残联的关心指导下，在市委、市政府的高度重视下，在社会各界的广泛支持下，通过全市残疾人工作者和残疾人的共同努力，2015年本市圆满完成各项残疾人工作任务，为加快推进全市残疾人实现更高水平小康奠定了坚实的基础。(本文来源：上海市残联)