谈学习习近平总书记“守纪律、讲规矩”讲话精神的心得体会
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谈学习习近平总书记“守纪律、讲规矩”讲话精神的心得体会
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。”人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。青年干部尤其是青年党员干部自走上工作岗位开始起，就树立纪律意识、规矩意识，遵守党的纪律、国家纪律、政治纪律，严守党内规矩、政治规矩，对党和国家人民的事业发展，对履行本职工作促进自身成长发展都具有重要意义。
一、何谓纪律与规矩
谈守纪律、将规矩，首先我们要明确何谓纪律，何谓规矩。
纪律是为维护集体利益并保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。其中有两点需要着重强调，一是集体的产物，二是必须遵守即“刚性的要求”。纪律是成文的规矩，是刚性的规矩。党的纪律涉及到党内生活的各个方面，可以概括为:政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律。党的十六大报告强调：“党的各级组织和全体党员特别是领导干部，都要严格遵守党的纪律，绝不允许有令不行、有禁不止、各行其是。”党内生活有纪律，在工作单位，在各部门也有各自的纪律。纪律是严肃的，组织中的任何人违反了纪律，都要受到纪律的制裁。
规矩是人们应该遵守的办事规程和行为准则。规矩在约定俗成中成型，逐渐融入到思维习惯之中，进而会转化为行为自觉。具体到党政部门和领导干部而言，规矩就是对法律法规、政策原则、规章制度和工作程序的遵循、履行和坚守。习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。规矩可以是没有落实到笔头上的标准、法则、习惯。可以是在工作中养成的约定俗成的做法，也可能是个人给自己定的约束。可以是行业的规矩，家族的规矩，某个岗位上的规矩。一个人对规矩有了敬畏之心，胸中就有了定盘星，为人处世就有了标准，就会“思”而出乎理智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。
二、“守纪律与讲规矩”重在落实
在党内、社会范围内、单位范围内，在实际工作生活中，我们已经树立了一系列的纪律和规矩。纪律和规矩的生命在于落实，把纪律和规矩讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上，当摆设、做样子、不落实，就会让纪律和规矩成为“稻草人”和“纸老虎”。
守纪律是底线，守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题，要求各级党委加强监督检查，对不遵守纪律的行为要严肃处理。
纪律和规矩在刚性的约束和柔性的自制相结合的条件下发生作用。现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律，无视纪律规矩的约束，更忘记了个人修养个人品德的提升。对党的利益造成了极大的损害，对党的工作的完成造成了巨大的障碍。
三、内部审计干部的守纪律与讲规矩
内部审计干部与单位内部众多部门有所接触，岗位特殊，必须牢固树立正确的纪律和规矩意识，紧密结合工作实际，要在严守纪律、讲规矩上做出表率。
一是严格按照审计工作程序办事。
审计程序是审计实施的基础。有时程序的错误或违法可能导致整个审计行为的失败，改变审计监督的行为性质。审计程序是审计结果公正的保证。审计程序是防范审计风险的关键。遵守审计工作程序就是审计工作者守纪律讲规矩的第一体现，有利于防止审计权力的滥用的扩张，也能维护被审计单位的合法权益，形成审计主体双方的制衡机制，从而促进和保证审计人员依法运用法律法规，公平地发表审计意见，有效防范审计风险。
二是正确区分公开透明与工作秘密之间的关系。
当前国家审计署倡导在审计过程中公开透明，但是内部审计作为单位内部的重要管理活动，在程序上、与有关单位接触方面公开透明的同时，需要注意在增加透明度的过程中，除按工作规定外，其他需要公布的内容应着重加以分析，谨言慎行，向其他政务公开一样要把好“公示关”。正确区分公开透明与保守工作秘密之间的关系。按照上级领导的要求，按照审计方案的部署，做好内部审计工作，做好网络系统的安全保密工作。
三是吃透法律规章把好原则关。
内部审计人员的工作通常需要检查被审计单位是否遵法律法规办事，因此对于那些“吃不透、拿不准”的问题，要查阅有关法律法规，自身先把法律规则吃透拿准，认真核实，坚持原则，在提出审计问题，发表审计意见的时候才能够做到有理有力有节，做到少说“过头话”，把好“原则关”。做出的审计底稿及审计报告等产品，也才能更有信服力，质量更高，真正达到为决策者提供决策依据的目的。
四是严守纪律廉洁审计。
为从严治理审计队伍，确保审计工作的独立性和审计人员廉洁从审，审计署机关及派出机构坚持实行审计外勤经费自理，审计组和审计人员严格遵守八项审计纪律。内部审计工作由于工作性质，独立性相比国家审计本就偏弱，因此审计工作人员更要严格遵守工作纪律，如不接受被审单位公务宴请、不接受被审单位纪念品、消费卡，不在被审计单位报销任何费用等等。只有自身做到了身正、身清，才能在审计工作中有底气，敢于发现问题、指出问题为单位部门领导做出决策提供更好的支持。