2016年计划生育实施方案
编辑:chenghuijun 成考报名 发布时间：07-28 阅读：
2016年计划生育实施方案(1)
1、加强领导，强化计划生育工作的首位意识。
党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任，明确各部门的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书，年底兑现奖惩，奖优罚劣。
2、不断加大工作力度，千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平，严格控制计划外出生，是基础和前提，是重中之重，是一项长期的工作，一时一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就会反弹。20XX年，我们要进一步强化基层基础工作，坚持以经常性工作为主，以宣传教育为主，节育避孕为主，确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节：
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生，原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清，现实政策把握不准，工作缩手缩脚。20XX年各村的计生专干要摸清情况，建立档案，要根据人口变动情况随时作充实调整，确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明，孕情普查不彻底，计划外出生就会反弹。因此，要保证每季度普查一次，不能出现空档，每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明，对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说，普查机制落实后，不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象，因此，对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女，必须作为重点，发现问题，采取果断措施，进行补救。对重点人群要重点普查，重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群，一定要盯住盯紧。开展调查活动，主要对40周岁以下育龄人群，通过调查了解育龄群众的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制计划外出生，确保计划生育率的完成。
(3)抓长效，经常抓针对近两年节育避孕推行知情选择后，落实长效节育率逐年下降，提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动，加强利益导向，其次抓好技术服务，做好术前、术中、术后的随访工作，做育龄群众的贴心人。长效工作做好了，计生工作基础好了，计生工作就好做了。
3、搞好宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心，同时用婚育新风，改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等，强化对育龄群众的宣传教育，提高人口与计划生育基础知识知晓率，确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《武清区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》，使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合，同“幸福工程”相结合，同“救助贫困母亲”活动相结合，同“关爱女孩行动”相结合，切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入，扩大活动范围，拓展活动形势，讲究活动实效，增强亲合力和感染力，进一步加大晚婚晚育知识宣传，推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
4、强计划生育网络建设，深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质，降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动，把“查环、查孕、查体”有机结合起来，为群众提供实实在在的服务，进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位，要加强药具随访工作，努力提高避孕节育措施的及时率和有效率，指导用药具人员失败后的补救办法。
5、继续加强基层基础工作，提高村民自治管理水平
积极推进计划生育村民自治，建立村为主的有效的基层管理和服务网络，实现群众的自我管理、自我教育、自我服务，是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际，20XX年要继续抓好建章立制、民主管理，村务公开等环节，积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用，扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
6、全面推进依法行政，提高依法管理计划生育工作水平
一是继续抓好“一法三规”和《天津市人口与计划生育条例》的贯彻落实，强化执法队伍建设和执法人员素质的提高，努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作，协调区法院强制执行力度，努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批，奖抚、特扶及时张榜公示，镇计生办对各村计生共开栏进行检查，对不符合要求的，要帮助要进行整改。确保该公开的公开，该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪，加强对终止妊娠手术。B超和相关检查管理，确保性别比正常比例。
2016年计划生育实施方案(2)
2016年是贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面深化改革发展之年，也是人口计生、卫生机构改革，计生卫生事业融合发展之年。做好今年的人口和计划生育工作，对于推进统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，构建和谐社会具有非常重要的意义。现根据国家、省、市人口和计划生育工作总体部署，结合我镇实际提出如下意见。
一、指导思想
2016年全镇人口计生工作将以党的大八大和十八届三中、四中全会精神统领全局，以贯彻全市人口与计生工作会议精神为重点，以机构改革和职能转变为契机，以争创人口计生基层基础示范乡镇为目标，以实施幸福家庭建设为抓手，坚持强基固本谋发展、创造特色上水平，实施关爱女孩等工作计划，做到高标准定位、高质态运行，高成效完成，确保2016年人口计生工作实现新跨越。
二、主要工作目标
1、出生政策符合率85%以上;2、政策内二孩及以上生育对象的孕情上报及时率达到60%以上;3、流出已婚育龄妇女有效联系率85%以上;4、政策外生育对象的社会抚养费征收率达到30%以上;5、出生人口统计准确率95%以上;6、计划生育奖励对象的上报合格率100%;7、完成两非典型案件查处任务和农村当年政策内二孩及以上女孩出生任务数。
三、重点工作
(一)、紧扣"一个中心"，全面夯实基层基础
1、明确中心任务。紧紧围绕市委、市政府在年初明确的工作目标和任务，紧扣"稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展"这一中心任务，全面加强基层基础工作，进一步完善计划生育宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理长效工作机制。全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。
2、夯实基层基础。强化基层基础是人口计生工作的重点，是实现中心任务的有力保障。一是开展计划生育宣传服务月活动。以宣传计划生育政策为主线，重点宣传"三个不变"，宣传单独两孩政策、计生惠民政策、法律法规以及人口计生知识，转变人们的生育观念，坚定地执行计划生育国策;春节期间以开展送政策、送服务、送知识、送温暖等"四送"为举措，通过1个月的集中强化和推进，进一步夯实基层基础工作，为完成2016年度目标任务打下坚实基础。二是开展孕环情监测及落实长效节育措施。指导卫生院全年将开展2次全面的孕环情监测，对孕环情监测中发现的无避孕措施、环位下移等问题及时进行处理，及时补救超怀对象。三是进一步稳妥实施"单独两孩"政策。面向全社会，通过多种形式，针对重点人群开展"单独两孩"新政策的宣传，消除大众对二胎政策即将全面放开的误解。同时，做好再生育审批工作，引导群众避开生育高峰理性生育，保证生育政策执行的严肃性、稳定性、连续性。
(二)、突出"三大工程"，提高民生幸福指数
1、突出幸福家庭创建工程。按照省推进幸福家庭创建项目的工作要求，大力贯彻落实《全省深入推进幸福家庭建设的指导意见》，围绕"人人健康、家家幸福"的要求，实施幸福家庭创建工程。在调查研究基础上，结合多祥实际，出台幸福家庭创建意见，分解落实人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园推进和家庭文化建设五大行动工作任务，并搞好责任分解，明确各村(居)的工作要求和任务。
2、突出计生惠民工程。一是全面落实计生惠民政策。继续落实好奖励扶助、特别扶助、城镇企业退休职工及非从人员一次性奖励等政策，建立政策兑现长效发放机制，确保独生子女父母年老奖励扶助政策人群全覆盖。二是开展生育关怀行动。深入开展计划生育困难家庭生育关怀行动，加大对留守儿童、留守老人、空巢家庭等计划生育弱势群体的扶助力度。推进独生子女伤残死亡家庭扶助活动开展。三是做好计划生育家庭人生意外保险工作。积极开展宣传引导，切实加强承保家庭和个人的保险保障意识，努力扩大我镇计划生育家庭人身意外保险工作覆盖面。认真、及时做好理赔工作，保障投保群众的切身利益，将好事办好，实事办实。
3、突出关爱女孩行动工程。结合本镇实际，一是今年在"六一"儿童节期间开展一次慰问活动，并对5名品学兼优的计划生育家庭女孩进行表彰奖励。二是开展春节送温暖慰问活动。在元旦春节期间，结合各部门开展的送温暖献爱心活动，对5名计划生育困难女孩家庭作为重点对象进行慰问。三是开展扶贫帮困活动。全镇落实5户在生产、生活上有特殊困难的计划生育女孩家庭，每年给予每户一定的特别扶助金，用于发展生产，增加收入，使她们尽快脱贫致富。各相关部门在扶贫、医疗救助、危房改造等工作中，重点向计划生育困难女孩户倾斜。
(三)、强化"六项重点"，提升整体工作水平
1、强化依法行政。巩固"人口计生依法行政示范乡镇创建"活动成果，继续深化便民维权，不断提高依法行政、文明执法水平。依法征收社会抚养费。提高违法生育处罚决定书下达率，加大社会抚养费征收率，对有偿还能力，拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象，依法申请法院强制执行，做到应征尽征，坚决杜绝村收村支、计生腐败等现象的出现;加强人口计生信息公开。主动及时全面准确公开社会关切的人口计生信息，公开抚养费征收标准、再生育对象审批名单、党员干部超生处理情况及奖扶、特扶对象名单等;重视信访维稳。认真做好预防工作，化解基层矛盾，维护社会和谐稳定;深化"诚信阳光计生"行动。进一步提高人口计生文化长廊、宣传长廊、公开专栏的档次和质量，尊重和保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
2、强化流动人口管理服务。完善流动人口信息平台建设。做好全员流动人口基础信息采集、登记、更新，提高流动人口子系统数据质量;加强流动人口信息系统运用和监管。对外县市区发回的协查信息逐个核查，及时提交流入人员的计生管理服务信息;深化流动人口管理服务均等化。按照推进均等化服务工作意见的要求，保证流动人口在宣传教育、行政服务、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等方面享受均等化服务;继续加强与仙桃、汉川等周边地区的协作，确保流动人口计生服务管理协作工作制度化、规范化、快捷化;加快流动人口计划生育协会建立，2016年要确保在流出人口集聚地，至少建立1个流动人口计划生育协会，并正常开展工作，为提升流动人口服务管理水平提供有效的保证。
3、强化性别比综合治理。深入开展"婚育新风进万家"，倡导社会性别平等，加大宣传倡导力度，营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好环境;提高孕情上报及时率、加大辖区B超管理、实名登记和出生人口信息共享，有奖举报等制度执行力度，实现有效管理;联合相关部门开展打击"两非"专项行动，开展暗访和督查，实现齐抓共管;加大目标考核力度，对重点村实施重点管理，进行动态考核和一票否决，实现综合治理工作的根本转变，确保我镇性别比保持在正常值范围。
4、强化信息化建设。继续开展"村级在线平台"建设，强化硬件配备、队伍建设、数据达标等工作，推动我镇人口计生信息化建设快速发展;完善全员人口信息库的建设与应用，以育龄妇女信息为基础，以人口出生信息为重点，加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集;根据省市工作要求，采用多种形式开展业务培训，举办技能培训班和操作竞赛，使全镇计生干部更加熟练应用;根据"适时采集、动态监测、信息共享、综合分析、科学决策"的综合统计监测要求，每月定期通报各村(居)统计数据信息，对问题突出的单位进行重点督查，强化统计数据监控;适时开展出生暗访调查，认真组织开展年终目标管理考核，注重平时考评资料的收集整理。
5、强化宣传倡导。继续完善"网、报、栏"三位一体宣传格局，开展"5。.29"等集中宣传，加大弘扬婚育新风;开展单独二孩政策的宣传，提高群众对新政策的知晓率;利用春节等重大节日开展宣传活动，发放政策宣传单、避孕药具及避孕节育优生等咨询，提高已婚育龄妇女计生政策知晓率。重大活动不少于4次，培训不少于12次，活动结束向市计生委反馈活动情况。
6、强化队伍建设。 为全面提升村级计生专干的业务素质和服务管理能力，加强村级计生干部队伍建设，打牢基层基础工作，采取多项措施加强村专干管理。一是举办村级计生专干培训活动。二是严明工作纪律，加强月例会制度管理。每月一号固定召开村专干例会，传达上级人口和计划生育工作精神，通报上月工作情况，安排当月工作任务，对当月计划生育统计报表做到及时、准确，不瞒报、不漏报。各村村管员要按时参加例会，不迟到、不早退，如有特殊情况要例行请假。三是奖优罚劣，调动村专干的工作积极性。镇计生办要按照计生专干的工作职责要求，每年对村管员工作任务完成情况、业务能力、服务态度等各方面的表现，综合群众测评情况进行综合考评。年终考核中成绩不合格者，给予黄牌警告，期限半年时间提高，进行重点培训，帮助他们尽快提高素质，适应工作需要。半年期满后，经考核仍不能胜任工作的，予以解聘。四是争取党委政府的支持，保障村专干的政策待遇。在村级换届时，已聘用的村计生专干优先作为村两委班子的候选人参选。
2016年计划生育实施方案(3)
计划生育工作在我们国家已经实行了有30多年的时间了，在这30多年里，我们国家累计少生人口3亿多，将国家的全部精力都放在了发展经济上，实现我们国家快速崛起。在不断的发展中，计划生育工作不会得到任何的动摇，这是我们国家的百年国策，一定要持续不断的发展下去!
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的20XX年，如何继续将20XX年的计生工作在xx社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们xx社区20XX年计生工作的工作计划
一、定期验证，关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。还在管辖区内置放1只避孕药具柜和二只易得性墙柜(其中一只在城中路公共厕所内,一只在桃园家园公厕内。)，以及计划要在餐饮店、xx路菜场等处装置安全套易得性墙柜，并张贴免费发放避孕药具告知书，使 易得 真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生
政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
二、 领导重视，加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
三、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展 青春健康 和预防艾滋病知识 宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
四、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。以后的路还要怎么走，就是要紧紧抓住经济建设，做好计划生育工作，将我们国家的人口膨胀控制住，这些才是我们要做好的工作。在以往的发展中，我们没有注意到现实的压力。相信只要做好计划生育工作，我们国家的经济就会快速发展下去，我们国家的长治久安也就不远了!
篇二：社区计划生育工作计划
计划生育利国利民是我国的基本国策，虽然已经是家喻户晓，是一项常抓不懈的工作，如何继续将20XX年的计生工作在我社区中开展的有声有色，是需要我们深刻深究的，为了确保计划生育全年工作任务的落实，完成各项工作任务，根据我们社区实际情况制定本计划：
一、加大宣传力度，提高宣传率
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作，要利用社区中的大小会议各种阵地向群众宣传计划生育的政策，法律、法规，积极发挥社区计生办的作用，#from 2016年社区计划生育工作计划来自#利用社区协管员和楼栋长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样对不同人群开展有针对性的宣传教育，根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务，对特殊人员送资料上门，普通群众通过宣传栏获取信息，在社区居民中广泛开展 预防艾滋病知识 青春健康 宣传教育，使社区居民科学掌握计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所加强。
为了有效控制人口数量，提高人口素质稳定低生育水平，切实转变群众生育观念，婚育新风，关爱女孩，计划生育科普知识及预防艾滋病知识的宣传达95%，宣传入户率达100%，对重点人群进行入户宣传率达100%，开展树立珍爱生命预防妇科疾病，提高生殖保健水平，增强群众的自我保健能力，认真开展街道办事处不知的活动。
二、勤于走访，实际服务群众并加大对流动人口的管理
人口计划工作市做人的工作，关系复杂，工作量大，在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念，要经常登门拜访，一是摸清户信息便于管理，二是联络感情便于开展工作，三是送上社区的一番关爱，把最新的计生政策婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识的宣传资料，这样的温馨服务是社区居民所需要的。
继续积极开展每月一查，每季度已核对的计生普查验证工作，为了方便流动人员做好计划生育，把计生宣传材料、避孕工送到他们的手中，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。此外，为了进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，制定流动人口管理与服务办法，及时掌握流动人口生育变化情况。对流动人口开展各种形式的人口与计划生育宣传教育。流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点婚育状况要详细掌握。建立管理档案。积极做好计划生育信访工作，及时化解群众矛盾。
三、坚持依法行政，公正执法，文明执法
继续深入贯彻落实 一法三规一条例 ，大力开展普法教育，增强公民的计划生育法律意识和法制观念，提高依法实计划生育的自觉性，进一步完善和落实行政执法责任制，切实加强自身的素质，严格执行 七不准 十禁止 规定，继续进行社区计划生育独生子女家庭救助奖励金的发放。
四、协会工作
坚持以人为本着力解决计划生育困难家庭中的实际问题，增强协会组织的生命力和凝聚力。
五、技术服务和药具管理
对有避孕需求的育龄妇女进行避孕指导和提供避孕药具，对使用药具失败和有副反应着及时帮助处理。及时为育龄妇女办理《计划生育生殖保健服务证》。
认真管理药具的发放。对重点人员重点随访。帮助解决使用药具遇到的问题，做到底数清，情况明。
在进行规划统计时，要做到各种簿册健全，做到无瞒报、漏报、错报、计划外现象发生。
人口和计划生育事业关系到国家富强和民族振兴，责任重大，任务艰巨。我们一定按照科学发展观的要求，以深厚的感情，严肃的态度，务实的作风，全力做好人口和计划生育工作。群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子，我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需求。